關(guān)于甘肅省2005年財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況和2006年全省及省級(jí)預(yù)算草案的報(bào)告（摘要）
———２００６年１月１５日
甘肅省財(cái)政廳廳長(zhǎng)蘇志希
在甘肅省第十屆人民代表大會(huì)第四次會(huì)議上
甘肅省第十屆人民代表大會(huì)第四次會(huì)議關(guān)于甘肅�。玻埃埃的曦�(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況和２００６年省級(jí)預(yù)算的決議
２００６年１月２０日省十屆人大四次會(huì)議通過(guò)
甘肅省第十屆人民代表大會(huì)第四次會(huì)議審查了省財(cái)政廳廳長(zhǎng)蘇志希受省人民政府委托所作的《關(guān)于甘肅省２００５年財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況和２００６年全省及省級(jí)預(yù)算草案的報(bào)告（書(shū)面）》及省人民政府提出的２００６年全省和省級(jí)預(yù)算草案。會(huì)議同意省十屆人大財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會(huì)的審查報(bào)告，決定批準(zhǔn)《關(guān)于甘肅�。玻埃埃的曦�(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況和２００６年全省及省級(jí)預(yù)算草案的報(bào)告（書(shū)面）》，批準(zhǔn)２００６年省級(jí)預(yù)算。
一、２００５年全省財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況２００５年，全省上下堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，認(rèn)真落實(shí)中央和省上各項(xiàng)方針政策，全省國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)持續(xù)協(xié)調(diào)健康發(fā)展，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量和效益明顯提高。在此基礎(chǔ)上，財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況良好，省十屆人大三次會(huì)議確定的各項(xiàng)財(cái)政工作任務(wù)全面完成。全省地方財(cái)政收入實(shí)現(xiàn)１２３．３８億元，完成匯總預(yù)算的１１１．０２％，比上年增長(zhǎng)１８．４５％。
全省大口徑財(cái)政收入實(shí)現(xiàn)２５４．５６億元，完成任務(wù)的１０８．３３％，比上年增長(zhǎng)１８．１２％。
全省財(cái)政支出實(shí)現(xiàn)４２８．０４億元，比上年增支７１．１億元，增長(zhǎng)１９．９２％。
預(yù)計(jì)全省能夠?qū)崿F(xiàn)當(dāng)年收支平衡，并消化歷年財(cái)政赤字２．５億元以上。
回顧過(guò)去的一年，我們重點(diǎn)做了以下工作：（一）深入貫徹“發(fā)展抓項(xiàng)目、改革抓企業(yè)”戰(zhàn)略方針，有力支持全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
當(dāng)年?duì)幦≈醒雽ｍ?xiàng)資金１３６．４億元，有力支持了我省農(nóng)林水利、生態(tài)環(huán)境、公路交通等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。省級(jí)預(yù)算安排重大項(xiàng)目前期費(fèi)０．５億元，積極支持項(xiàng)目前期準(zhǔn)備工作。通過(guò)爭(zhēng)取中央補(bǔ)助１９．３億元、省級(jí)轉(zhuǎn)讓國(guó)有企業(yè)股權(quán)收益及預(yù)算安排近１０億元，重點(diǎn)支持了企業(yè)技術(shù)改造、政策性關(guān)閉破產(chǎn)，基本完成了第二批中央在甘企業(yè)分離辦社會(huì)職能工作，啟動(dòng)了省屬及省屬下劃國(guó)有工業(yè)企業(yè)、農(nóng)墾企業(yè)分離辦社會(huì)職能工作。積極創(chuàng)造條件，爭(zhēng)取國(guó)際金融組織和外國(guó)政府貸（贈(zèng)）款７．３７億美元，增加了我省公路交通、生態(tài)環(huán)境、農(nóng)業(yè)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入。
�。ǘ┘哟笾С帧叭r(nóng)”力度，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。
在全省范圍內(nèi)全面取消了農(nóng)業(yè)稅、牧業(yè)稅和除煙葉稅外的農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅。當(dāng)年下達(dá)農(nóng)村稅費(fèi)改革專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付１６．６５億元，比上年增加６．０３億元，對(duì)市縣取消農(nóng)牧業(yè)稅后形成的財(cái)力缺口給予全額補(bǔ)助�；I集資金２．０６億元，對(duì)４３個(gè)國(guó)扶縣農(nóng)村義務(wù)教育階段貧困家庭學(xué)生實(shí)行了“兩免一補(bǔ)”，全省近１５０萬(wàn)名農(nóng)村學(xué)生享受了免費(fèi)教科書(shū)，近１０２萬(wàn)名貧困家庭學(xué)生免除了雜費(fèi)。安排糧食直補(bǔ)資金１．５億元，比上年增加０．４７億元，進(jìn)一步加大了對(duì)農(nóng)民的補(bǔ)助力度。各級(jí)財(cái)政撥付扶貧開(kāi)發(fā)專項(xiàng)資金１０．１３億元，重點(diǎn)落實(shí)了整村推進(jìn)、產(chǎn)業(yè)化扶貧、農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)等扶貧措施。各級(jí)財(cái)政籌集資金０．４１億元，支持?jǐn)U大新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點(diǎn)，試點(diǎn)范圍由５個(gè)縣區(qū)擴(kuò)大到１４個(gè)縣，參合人數(shù)達(dá)到２５５萬(wàn)人。大力支持計(jì)劃生育工作，開(kāi)展了對(duì)農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助工作，積極進(jìn)行了“少生快富”扶貧工程試點(diǎn)。
�。ㄈ┓e極解決群眾生活困難問(wèn)題，促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展。
當(dāng)年撥付社會(huì)保障基金補(bǔ)助１７．０４億元，保證了國(guó)有企業(yè)下崗職工基本生活費(fèi)和企業(yè)離退休人員基本養(yǎng)老金的按時(shí)足額發(fā)放，基本完成了國(guó)有企業(yè)下崗職工基本生活保障向失業(yè)保險(xiǎn)并軌工作。認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)優(yōu)惠政策，撥付資金１．７４億元，支持了就業(yè)再就業(yè)工作。將城市居民最低生活保障金統(tǒng)一提高１０％，當(dāng)年全省月均低保標(biāo)準(zhǔn)平均提高１２．７元。
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