。ㄈ├^續(xù)加大財(cái)政支農(nóng)力度,推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。
鞏固農(nóng)村稅費(fèi)改革成果,積極進(jìn)行農(nóng)村綜合改革。完善“三補(bǔ)貼”政策,提高補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),擴(kuò)大補(bǔ)助范圍。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。加大對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)的支持力度,促進(jìn)勞務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。認(rèn)真落實(shí)農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革政策,切實(shí)解決農(nóng)村困難家庭學(xué)生上學(xué)難的問題。改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院基礎(chǔ)條件,建立農(nóng)村衛(wèi)生院經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,為解決群眾看病難、看病貴問題創(chuàng)造條件。擴(kuò)大新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點(diǎn)范圍,提高財(cái)政補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。積極籌集資金,對(duì)農(nóng)村二女結(jié)扎戶實(shí)行一次性獎(jiǎng)勵(lì),推行農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度,實(shí)施計(jì)劃生育“少生快富”工程。
。ㄋ模┱{(diào)整優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu),保證重點(diǎn)支出需要。
堅(jiān)持公共財(cái)政方向,努力提高教育、科技、衛(wèi)生、社會(huì)保障、生態(tài)環(huán)境保護(hù)等重點(diǎn)支出保障水平。加快建立責(zé)任明確、保障有力的義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。繼續(xù)增加財(cái)政對(duì)科技的投入,促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化。支持公共衛(wèi)生體系建設(shè),提高醫(yī)療單位補(bǔ)助水平。進(jìn)一步做好社會(huì)保障工作,認(rèn)真落實(shí)相關(guān)財(cái)稅扶持政策,支持做好就業(yè)再就業(yè)工作。將城市居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)再提高10%,切實(shí)做到應(yīng)保盡保。完善企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,積極探索做實(shí)養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶工作。增加財(cái)政投入,確保困難企業(yè)、破產(chǎn)企業(yè)離休干部“兩費(fèi)”按時(shí)足額到位。加快城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度建設(shè)步伐,逐步建立健全城鄉(xiāng)社會(huì)救助體系。支持做好優(yōu)撫安置工作,認(rèn)真解決好部分企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部生活困難問題。加大支持安全生產(chǎn)和抗災(zāi)救災(zāi)工作力度,切實(shí)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
。ㄎ澹┘哟笾С至Χ,努力提高縣鄉(xiāng)財(cái)政保障水平。
完善財(cái)政激勵(lì)機(jī)制,充分調(diào)動(dòng)各級(jí)政府培植財(cái)源、增收節(jié)支的積極性。
積極支持民族地區(qū)、革命老區(qū)和財(cái)政困難地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。
繼續(xù)落實(shí)對(duì)部分財(cái)政困難縣和少數(shù)民族縣階段性財(cái)政優(yōu)惠政策,支持縣域經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展。創(chuàng)新財(cái)政管理機(jī)制,著手研究探索省直管縣財(cái)政管理試點(diǎn)辦法,積極推行鄉(xiāng)財(cái)縣管鄉(xiāng)用管理體制,從體制機(jī)制上為緩解縣鄉(xiāng)財(cái)政困難創(chuàng)造條件。
。┥罨(cái)政改革,不斷提高財(cái)政管理水平。
繼續(xù)推進(jìn)部門預(yù)算管理改革,進(jìn)一步細(xì)化基本支出預(yù)算和項(xiàng)目支出預(yù)算,積極進(jìn)行專項(xiàng)資金績效考核試點(diǎn)。按照國庫集中收付制度改革要求,完善省級(jí)國庫單一賬戶體系,逐步將所有財(cái)政性資金納入改革范圍,指導(dǎo)市縣加快改革步伐。認(rèn)真執(zhí)行《政府采購法》,進(jìn)一步規(guī)范采購行為,不斷擴(kuò)大政府采購規(guī)模。切實(shí)增強(qiáng)財(cái)政監(jiān)督職能,切實(shí)提高資金使用的規(guī)范性、安全性和有效性。加強(qiáng)財(cái)會(huì)人員誠信檔案建設(shè),健全企業(yè)和會(huì)計(jì)師事務(wù)所內(nèi)部控制制度,提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量。