2021年以來，天水市市場監(jiān)管系統(tǒng)緊緊圍繞培育壯大市場主體這一目標，聚焦“擴平臺、強信心、優(yōu)環(huán)境、促公平”四項重點任務(wù)，結(jié)合工作實際，著力在深化改革、提升效能、強化監(jiān)管、優(yōu)化服務(wù)上下功夫、尋突破、求實效，有力助推了復(fù)工復(fù)產(chǎn)、創(chuàng)業(yè)就業(yè)和經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。
深化商事制度改革，積極擴展就業(yè)創(chuàng)業(yè)平臺
持續(xù)推進“證照分離”改革。先后召開全市推進“證照分離”改革電視電話會議和全市推進“證照分離”改革業(yè)務(wù)視頻培訓(xùn)會，制定印發(fā)了《實施方案》，358項涉企經(jīng)營許可事項實行清單管理，“證照分離”改革全覆蓋全面實施，進一步破解“照后辦證難”“準入不準營”問題，累計辦理“證照分離”業(yè)務(wù)26301件，有效降低企業(yè)制度性交易成本。不斷優(yōu)化企業(yè)開辦流程。持續(xù)壓縮企業(yè)開辦時間，做到“上午申請，下午發(fā)照”。推動企業(yè)注銷“一網(wǎng)”服務(wù)，3371戶企業(yè)進行了簡易注銷。進一步提高企業(yè)名稱自主申報效率，全面推進市場主體住所（經(jīng)營場所）申報承諾制，大力推行企業(yè)經(jīng)營范圍登記規(guī)范化，63個經(jīng)營范圍實現(xiàn)了個體工商戶“秒批”。大力推進“個轉(zhuǎn)企”。廣泛宣傳“個轉(zhuǎn)企”相關(guān)政策，積極引導(dǎo)個體工商戶轉(zhuǎn)型升級，適應(yīng)市場需求，提升生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)范化、標準化水平。2021年全市完成“個轉(zhuǎn)企”902戶，累計達4469戶，新增市場主體2.38萬戶，累計達17.96萬戶，約19萬人實現(xiàn)了就業(yè)。
聚焦市場主體需求，切實增強就業(yè)創(chuàng)業(yè)信心
規(guī)范行政審批。按照“非禁即入”的原則，將所有行政許可事項實施清單化管理，確保清單之外無許可。對標對表國家政務(wù)服務(wù)能力指標體系，97項政務(wù)事項全程網(wǎng)辦率達100%。精簡辦理程序。積極推進“五減一優(yōu)”，梳理“一日內(nèi)辦結(jié)”事項25項，“零跑腿”事項99項，精簡6個事項14類材料，減少15個事項的17個辦理環(huán)節(jié)，通過證明事項告知承諾，辦理許可1160件，簽訂承諾書1220份。主動服務(wù)和加強疫情防控。發(fā)揮市場監(jiān)管職能作用，印發(fā)《關(guān)于疫情防控期間實行政務(wù)服務(wù)六項措施的通告》，創(chuàng)新實施行政許可線上審批、緊急業(yè)務(wù)“預(yù)約”辦理、延長相關(guān)許可期限等措施，先后發(fā)布零售藥店及食品生產(chǎn)、經(jīng)營和餐飲服務(wù)單位4個復(fù)工復(fù)產(chǎn)復(fù)營防控指引，出臺《關(guān)于支持市場主體有序復(fù)工復(fù)產(chǎn)復(fù)商復(fù)市的若干措施》，為全市疫情防控期間就業(yè)創(chuàng)業(yè)提供有力保障。加快推進政務(wù)服務(wù)事項標準化。全面梳理政務(wù)服務(wù)事項并進行常態(tài)化核查，確保294項政務(wù)服務(wù)事項實施清單準確規(guī)范，形成標準化的事項目錄清單。采集8類高頻電子證照信息，錄入電子證照數(shù)據(jù)信息6169條。創(chuàng)新開展“幫辦”等特色服務(wù)。堅持問題導(dǎo)向，根據(jù)企業(yè)和服務(wù)對象實際困難和需求，開展政務(wù)服務(wù)進企業(yè)活動8次，開設(shè)特殊群體及老年人“綠色通道”，全年接待各類咨詢約3620余人次，幫辦服務(wù)2000余人次，全程跟蹤服務(wù)全市重大招商引資項目12個，“容缺辦理”相關(guān)業(yè)務(wù)18件，牽頭辦理“一件事一次辦”事項18個。
加強事中事后監(jiān)管，全面優(yōu)化就業(yè)創(chuàng)業(yè)環(huán)境
加強“雙隨機、一公開”監(jiān)管。制定發(fā)布市場監(jiān)管領(lǐng)域2021年度部門聯(lián)合雙隨機抽查工作計劃38個批次，組織開展網(wǎng)絡(luò)和現(xiàn)場培訓(xùn)，有效提升新操作平臺應(yīng)用能力。截至目前，共實施“雙隨機”監(jiān)督抽查223批次，檢查各類主體1867戶。推進涉企信息歸集共享。認真做好涉企信息歸集工作，2021年全市各相關(guān)部門在協(xié)同監(jiān)管平臺錄入涉企信息2373條，部門間互用共享信息進一步充實。做好年報和信息公示。引導(dǎo)市場主體做好年報和信息公示，持續(xù)強化年報公示制度宣傳培訓(xùn)，發(fā)布年報公告、宣傳資料和操作指南，注重自身信用積累，為就業(yè)創(chuàng)業(yè)者營造良好的市場環(huán)境。
加大監(jiān)管執(zhí)法力度，全力保障良好經(jīng)營秩序
推行 “兩輕一免”柔性執(zhí)法。制定下發(fā)《天水市市場監(jiān)督管理局“兩輕一免”清單》，對符合“從輕”“減輕”情形的，依法予以“從輕”“減輕”處罰。對各類市場主體開展約談210余家，監(jiān)管指導(dǎo)和糾正輕微違法行為200余次，開展行政指導(dǎo)100余次，發(fā)出責改通知132份，從輕處罰案件71件，減輕處罰12件，免于處罰25件。開展重點領(lǐng)域?qū)ｍ椥袆�。組織開展了農(nóng)資打假、“藍天”專項整治、“鐵拳”行動守護兒童健康等七項專項行動，出動執(zhí)法人員500余人次，檢查農(nóng)貿(mào)市場6家，商場10余家，超市80余家，小型餐飲店300余家、食品經(jīng)營店400余家，保健食品化妝品經(jīng)營企業(yè)20余家，藥械經(jīng)營企業(yè)120余家。加大打擊制售假冒工作力度。銷毀假冒偽劣商品貨值260余萬元，涉及白酒、添加劑、食品、不合格電器等500余品種，營造安全放心消費環(huán)境，維護就業(yè)創(chuàng)業(yè)權(quán)益。
（新聞來源：天水市市場監(jiān)管局 轉(zhuǎn)載：李俊鋒）
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