9月10日，參與徽縣水陽鄉(xiāng)“血鉛超標(biāo)”事件調(diào)查的甘肅省環(huán)保局紀(jì)檢組組長楊樺對記者說：“徽縣鉛污染責(zé)任在國家產(chǎn)業(yè)政策和企業(yè)，環(huán)保部門沒有責(zé)任�！钡珖噎h(huán)�？偩指本珠L潘岳14日表示，在甘肅徽縣“血鉛超標(biāo)”事件中，當(dāng)?shù)卣c環(huán)保部門難辭其咎（據(jù)9月16日《京華時報》）。
這則消息讓我有點暈，被吵得沸沸揚(yáng)揚(yáng)的徽縣“血鉛超標(biāo)”事件，經(jīng)國家環(huán)�？偩趾透拭C省環(huán)保局聯(lián)合調(diào)查組初步認(rèn)定，徽縣水陽鄉(xiāng)新寺村村口的徽縣有色金屬冶煉有限責(zé)任公司是造成“血鉛超標(biāo)”事件的重要污染源。然而頗有些滑稽的是，到了具體區(qū)劃責(zé)任的時候，高高舉起的板子似乎找不著“屁股”了：排污企業(yè)喊冤，技改擴(kuò)能后，經(jīng)隴南市環(huán)境監(jiān)測站監(jiān)測，已經(jīng)達(dá)標(biāo)排放，直到“血鉛超標(biāo)”事件發(fā)生前，他們也沒有接到當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門要求其淘汰落后生產(chǎn)工藝的通知；省環(huán)保局紀(jì)檢組長推脫，責(zé)任在國家產(chǎn)業(yè)政策和企業(yè)，與環(huán)保部門無關(guān)；國家環(huán)保局領(lǐng)導(dǎo)則鮮明定論，當(dāng)?shù)卣c環(huán)保部門難辭其咎。那么，這起事件究竟應(yīng)由誰來埋單？
照說，要論事件責(zé)任，企業(yè)首先難逃干系。調(diào)查結(jié)果表明，近3年來，徽縣有色金屬冶煉有限責(zé)任公司一直都在大量排污。但排污的責(zé)任僅僅是企業(yè)所能全部承擔(dān)得起的嗎？肯定不能，因為導(dǎo)致企業(yè)敢于一直大量排污靠的是政府重點保護(hù)政策。3年前，徽縣有色金屬冶煉有限責(zé)任公司就被列為縣“首批重點保護(hù)企業(yè)”名單�？h政府的有關(guān)文件規(guī)定：凡未經(jīng)縣委、縣政府批準(zhǔn)，任何單位或團(tuán)體，沒有特殊原因，不能到重點保護(hù)企業(yè)檢查，其中包括環(huán)保部門。確因工作職責(zé)需對企業(yè)檢查的，先向政府申報，安排時間檢查。顯而易見，徽縣政府的重點保護(hù)和當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門的不作為，在客觀上成了企業(yè)不合理排污的“保護(hù)傘”，確實難辭其咎。
這說明，徽縣今年發(fā)現(xiàn)這么多的人群血鉛超標(biāo)，不是突發(fā)事件，而是必然事件。事實上，早在3年前，這里的污染就非常嚴(yán)重。事發(fā)后的調(diào)查表明，徽縣有色金屬冶煉有限責(zé)任公司400米范圍內(nèi)的土壤已經(jīng)受到不同程度的污染。從2005年起，水陽鄉(xiāng)牟壩村村民李建忠一直在為當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境遭到企業(yè)污染而逐級上訪，并先后兩次去北京。為了宣傳環(huán)保，他還制作了10條橫幅，其中在一條“關(guān)心徽縣家園對后代健康擔(dān)憂”的橫幅上，當(dāng)?shù)厣锨麑W(xué)生和群眾還簽了名。遺憾的是這些舉動并沒有引起當(dāng)?shù)卣匾�。今�?月，徽縣環(huán)保局在給李建忠的答復(fù)中表示：在2004年之前，他所反映的水陽鄉(xiāng)一帶污染嚴(yán)重“部分屬實”，但2004年以后，當(dāng)?shù)卣呀?jīng)對這一地區(qū)的排污企業(yè)進(jìn)行了“綜合治理”，問題已經(jīng)基本解決。無論出于何種原因，環(huán)保部門顯然是在說瞎話。
由此看來，政府作保護(hù)，部門不作為，農(nóng)民必遭秧。毫無疑問，“血鉛超標(biāo)”事件的最終受害者是當(dāng)?shù)剞r(nóng)民。甘肅省政府14日通報的最新數(shù)字顯示，截至9月13日16時，甘肅省隴南市徽縣水陽鄉(xiāng)新寺、牟壩兩村因血鉛超標(biāo)而住院的人數(shù)已經(jīng)達(dá)到258人，其中250名是兒童，受害者們所受到的傷害無疑是身心雙重的，影響是長遠(yuǎn)的。
對于徽縣“血鉛超標(biāo)”事件而言，弄清原因比區(qū)分責(zé)任更重要。只有查清體制上的病灶，才能從根本上鏟除痼疾。其實，導(dǎo)致徽縣發(fā)生重大“血鉛超標(biāo)”事件的原因是清晰的，無疑是當(dāng)?shù)仡I(lǐng)導(dǎo)干部錯誤的政績觀和頑固的地方保護(hù)主義。但我卻認(rèn)為，真正的元兇在于領(lǐng)導(dǎo)干部任用體制。完全可以想象得到，下級官員的“烏紗帽”由少數(shù)上級領(lǐng)導(dǎo)掌控著，官員的眼里如何能裝得下群眾。官帽子至上，老百姓的性命又算個啥？惟有加快干部任用體制變革，讓領(lǐng)導(dǎo)干部的“烏紗帽”牢牢掌控在老百姓的手中，讓群眾決定領(lǐng)導(dǎo)干部的前途命運(yùn)，才能真正實現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部眼睛向下，心為民所系，權(quán)為民所用，利為民所謀，做一名名副其實的人民公仆。[稿源：紅網(wǎng)]
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