習(xí)近平半年4次亮相多邊舞臺(tái)
中國(guó)從被動(dòng)加入到主動(dòng)參與 多邊外交推動(dòng)建立新機(jī)制
從南非的金磚國(guó)家會(huì)晤到俄羅斯的G20峰會(huì)，從吉爾吉斯斯坦的上合領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議到即將召開(kāi)的印尼APEC領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議，在半年多的時(shí)間里，沿著習(xí)近平“走出去”的足跡，可以看到中國(guó)在構(gòu)筑外交網(wǎng)絡(luò)中對(duì)多邊關(guān)系的重視。
中國(guó)參與了多個(gè)多邊外交合作機(jī)制，這其中既有聯(lián)合國(guó)、G20這樣的國(guó)際性組織，也有上合、APEC這樣的地區(qū)性組織，還有小多邊層面的金磚國(guó)家。中國(guó)和這些多邊組織是如何展開(kāi)合作的？
不同多邊組織各有側(cè)重
社科院國(guó)際研究學(xué)部主任張?zhí)N嶺在接受北京青年報(bào)記者采訪時(shí)表示，這些不同的多邊合作機(jī)制各有側(cè)重。
APEC是亞太地區(qū)最具影響的經(jīng)濟(jì)合作官方論壇。中國(guó)在22年前加入，走出了深度參與區(qū)域乃至全球經(jīng)濟(jì)合作的重要一步。
上合組織是首個(gè)在中國(guó)境內(nèi)成立、以中國(guó)城市命名的國(guó)際組織，從安全經(jīng)貿(mào)的“雙輪”逐漸擴(kuò)展到更多領(lǐng)域。不久前習(xí)近平在訪問(wèn)中亞時(shí)，提出了要建“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”，被認(rèn)為會(huì)給上合注入新動(dòng)力。
金磚國(guó)家最初是高盛公司提出的一個(gè)投資概念，現(xiàn)在已經(jīng)成為新興市場(chǎng)國(guó)家之間最重要的合作機(jī)制。今年3月，習(xí)近平和其他金磚國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人決定建立金磚國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行并建立外匯儲(chǔ)備庫(kù)，有消息稱中國(guó)將為1000億美元的儲(chǔ)備基金貢獻(xiàn)410億美元。
G20打破了由發(fā)達(dá)國(guó)家主導(dǎo)世界經(jīng)濟(jì)治理的格局。中國(guó)作為新興市場(chǎng)國(guó)家代表，一直呼吁增強(qiáng)發(fā)展中國(guó)家在國(guó)際金融體系中的發(fā)言權(quán)。
中國(guó)是重量級(jí)“參與者”
許多觀察人士認(rèn)為，在對(duì)待多邊外交的態(tài)度上，中國(guó)在不斷成長(zhǎng)。不僅從被動(dòng)加入到主動(dòng)參與，還推動(dòng)建立了新的多邊機(jī)制。隨著中國(guó)綜合國(guó)力的增強(qiáng)，輿論把中國(guó)在一些多邊組織中的角色定位為“領(lǐng)導(dǎo)者”。
外交學(xué)院國(guó)際關(guān)系研究所所長(zhǎng)王帆對(duì)北青報(bào)記者說(shuō)，中國(guó)不是領(lǐng)導(dǎo)者，而是重要的“參與者”。中國(guó)主動(dòng)塑造多邊合作平臺(tái)，但并非要“主導(dǎo)”，而是要進(jìn)行國(guó)際協(xié)調(diào)。對(duì)于不同層級(jí)的多邊組織，中國(guó)不會(huì)“厚此薄彼”。中國(guó)提出自己的理念和構(gòu)想，協(xié)調(diào)不同國(guó)家的利益訴求，使得這些平臺(tái)能發(fā)揮實(shí)效。
文 本報(bào)記者 劉一 制圖/巨琳
（北京青年報(bào)）
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