本報(bào)記者 陳華
“走出去”，一句耳熟能詳?shù)娜粘Ｉ钣谜Z(yǔ)，在改革開放時(shí)代被賦予深刻內(nèi)涵，乃至上升為國(guó)家戰(zhàn)略。
熟悉的話語(yǔ)，陌生的概念�！白叱鋈ァ备墒裁�？走到哪里去？怎么走出去？對(duì)于甘肅這樣一個(gè)經(jīng)濟(jì)相對(duì)落后，不沿邊、不沿海的西部?jī)?nèi)陸省份來說，無(wú)疑是一道十分艱澀的考題。在省委、省政府的領(lǐng)導(dǎo)下，全省上下齊心協(xié)力，我省“走出去”的步伐越來越大，“走出去”的地方越來越多，“走出去”的成效越來越顯著……有關(guān)數(shù)據(jù)顯示，甘肅對(duì)外投資在國(guó)內(nèi)的排名位置逐步靠前，2006年，甘肅在全國(guó)的排名尚處在第17位，到2008年，甘肅的排名遞升到第5位！ 5年間對(duì)外直接投資增長(zhǎng)了4037%，平均每年增長(zhǎng)707.6%。如今，“走出去”在甘肅已不是空洞的概念和漂亮的口號(hào)，而是一項(xiàng)給企業(yè)帶來實(shí)效、給群眾帶來實(shí)惠的重大舉措，為全省經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展、進(jìn)一步擴(kuò)大對(duì)外開放發(fā)揮著重要作用！
從挨家挨戶敲門“找生意”，到專業(yè)化、集約化和規(guī)�；�(jīng)營(yíng)，甘肅“海外軍團(tuán)”不斷成長(zhǎng)壯大，不少企業(yè)成為中國(guó)的跨國(guó)公司
1978年，甘肅海外工程總公司承擔(dān)了援建“多哥人民聯(lián)盟之家”工程，以此為標(biāo)志，拉開了我省企業(yè)“走出去”開展國(guó)際經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作的序幕。
我省實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略，歷經(jīng)艱苦磨礪，不斷成長(zhǎng)壯大。甘肅地質(zhì)工程有限責(zé)任公司1990年進(jìn)入喀麥隆開始水井項(xiàng)目施工，身處異國(guó)他鄉(xiāng)，人地兩生，加上文化差異，攬活找事十分不易。公司員工在贊比亞東方省奇帕塔市創(chuàng)業(yè)初期，每天都挨家挨戶敲門問當(dāng)?shù)鼐用瘢骸澳銈冃枰蚓畣�？”就是靠這樣的辦法，敲開了奇帕塔市場(chǎng)之門。
像這樣的故事，在甘肅“海外軍團(tuán)”不勝枚舉。他們像一粒粒種子，在異國(guó)他鄉(xiāng)生根開花，結(jié)出豐碩果實(shí)。
西部大開發(fā)以來，我省實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略邁上新臺(tái)階。由最初單純的承建援外工程，逐步發(fā)展為有出有進(jìn)、多形式、多渠道、多國(guó)家和地區(qū)的經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作格局。截至2009年底，我省企業(yè)在70多個(gè)國(guó)家和地區(qū)廣泛從事投資、貿(mào)易和承包工程、勞務(wù)合作等各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作業(yè)務(wù)，業(yè)務(wù)涉及建筑工程、設(shè)計(jì)咨詢、公路交通、地質(zhì)勘探、石油化工、礦產(chǎn)資源等行業(yè)。一批門類齊全，施工能力強(qiáng)，專業(yè)水平較高，項(xiàng)目管理和項(xiàng)目運(yùn)作較好的甘肅企業(yè)脫穎而出。今年第一季度，甘肅“海外軍團(tuán)”捷報(bào)頻傳——省海外工程公司順利承建約旦軍人公寓，成功打入中東市場(chǎng)，該項(xiàng)目合同額2600萬(wàn)美元；八冶建設(shè)集團(tuán)簽訂了俄羅斯圖瓦共和國(guó)-塔什特克多金屬礦項(xiàng)目2億元施工協(xié)議，業(yè)務(wù)逐步滲入中亞地區(qū)；中石化五建在沙特執(zhí)行的5個(gè)項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)額上億美元。
到目前，我省各援外項(xiàng)目實(shí)施單位共計(jì)承擔(dān)國(guó)家經(jīng)援項(xiàng)目50余項(xiàng)。其中國(guó)際影響力較大的項(xiàng)目有多哥人民聯(lián)盟之家、津巴布韋國(guó)家體育場(chǎng)、津巴布韋奇諾伊師范學(xué)院、津巴布韋奇諾伊醫(yī)院、科特迪瓦國(guó)家劇場(chǎng)、幾內(nèi)亞總統(tǒng)府、贊比亞、津巴布韋和喀麥隆打井供水工程項(xiàng)目及索馬里菲納迪爾醫(yī)院、佛得角政府辦公大樓、非洲工會(huì)統(tǒng)一組織辦公樓等。累計(jì)完成對(duì)外承包工程營(yíng)業(yè)額16.27億美元。
從最初的蓋房修路，到現(xiàn)在的投資辦廠，從勞務(wù)輸出到資本輸出，甘肅“海外軍團(tuán)”實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。從最初承攬土建工程，到目前在海外直接投資辦企業(yè)，我省實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略，實(shí)現(xiàn)由勞務(wù)輸出到資本輸出的質(zhì)的飛躍。截至2008年底，我省累計(jì)直接投資存量6.3億美元。投資經(jīng)營(yíng)范圍涉及資源開發(fā)、建材加工、餐飲服務(wù)、機(jī)械制造等行業(yè)。業(yè)務(wù)分布在非洲、歐洲、亞洲、北美洲、大洋洲的40多個(gè)國(guó)家和地區(qū)。
對(duì)外直接投資始于承擔(dān)對(duì)外經(jīng)濟(jì)援助建設(shè)項(xiàng)目。承建單位在實(shí)施援外建設(shè)項(xiàng)目的同時(shí)，敏銳地觀察到國(guó)外市場(chǎng)的發(fā)展?jié)摿途薮笊虣C(jī)，在援建項(xiàng)目的同時(shí)，積極在當(dāng)?shù)丶爸苓叺貐^(qū)尋找合作項(xiàng)目，主動(dòng)參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)，并由此拉開開展國(guó)際化經(jīng)營(yíng)的序幕。從修路蓋房到投資辦廠，從帶料加工貿(mào)易到資源勘探開發(fā)，從承攬項(xiàng)目到直接投資，從最初的進(jìn)出口貿(mào)易公司到國(guó)有大中型企業(yè)，從國(guó)有企業(yè)到民營(yíng)企業(yè)的全方位發(fā)展，我省實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略邁上新的臺(tái)階。
隨著資源日益枯竭，我省已由最初的資源大省，逐步變?yōu)橘Y源生產(chǎn)需求大省。危機(jī)面前，政府主管部門和企業(yè)共同努力，積極尋求發(fā)展新路。金川公司在此方面率先邁出探索的步子。他們?cè)谥衼啞|南亞、澳大利亞、俄羅斯遠(yuǎn)東地區(qū)、非洲、美洲等地區(qū)，與全球18個(gè)國(guó)家開展礦產(chǎn)資源項(xiàng)目合作，完成了19個(gè)項(xiàng)目的投資，成為16家境外礦業(yè)公司的股東，投資總額過5億美元。與此同時(shí)，公司成立了13個(gè)海外控股子公司和駐外機(jī)構(gòu)，業(yè)務(wù)遍及全球30多個(gè)國(guó)家和地區(qū)。
走國(guó)際化資本運(yùn)作之路是星火機(jī)床實(shí)現(xiàn)“星火燎原”戰(zhàn)略的必然。自2009年以來，他們已在法國(guó)、德國(guó)、英國(guó)投資設(shè)立1個(gè)控股公司、2個(gè)參股公司。目前，已經(jīng)完成投資372.708萬(wàn)美元，收購(gòu)法國(guó)索瑪公司81%的股份；投資133.31萬(wàn)美元，收購(gòu)德國(guó)亨利安公司25%的股份；投資17.5萬(wàn)美元，收購(gòu)英國(guó)WB公司25%的股份。
酒鋼公司2004年投資21300多萬(wàn)美元在南非建設(shè)鉻礦開發(fā)和冶煉項(xiàng)目，目前已實(shí)際投資到位16707萬(wàn)美元。項(xiàng)目一期工程已于2007年1月建成投產(chǎn)，先后向母公司提供了萬(wàn)噸的鉻礦石，并向項(xiàng)目所在地及周邊國(guó)家和地區(qū)出口大量礦石。二期擴(kuò)建完成后，鉻鐵總產(chǎn)能將達(dá)到66萬(wàn)噸，占世界總產(chǎn)能的8%。
甘肅華羚干酪素有限公司依托青藏高原豐富的牦牛奶資源，生產(chǎn)高附加值的牛乳酪蛋白系列產(chǎn)品，從甘南草原走向了世界。產(chǎn)品遠(yuǎn)銷歐盟、美國(guó)、中東、中非及東南亞等86個(gè)國(guó)家和地區(qū)。到目前，公司累計(jì)投放牧區(qū)的原料收購(gòu)資金15億元，帶動(dòng)收購(gòu)區(qū)域牧戶10.3萬(wàn)戶，帶動(dòng)甘南州牧戶29490戶。
從傳統(tǒng)的非洲市場(chǎng)，甘肅“海外軍團(tuán)”逐步向全球擴(kuò)展，目前在非洲、歐洲、亞洲、北美洲、大洋洲的70多個(gè)國(guó)家和地區(qū)，都可以看到“隴軍”的影子
甘肅對(duì)外承包工程企業(yè)，依托早期國(guó)家對(duì)外經(jīng)濟(jì)援助項(xiàng)目，在非洲大地上最早豎起“隴軍”的大旗。憑借西北人的厚道與勤勞，隴原兒女在非洲打出一片天地。
近幾年，隨著金川、酒鋼等一批企業(yè)實(shí)行全球化戰(zhàn)略，海外市場(chǎng)逐步擴(kuò)展。甘肅企業(yè)在北美、大洋洲、歐洲都留下了探索的足跡。突破了我省以非洲國(guó)家為主的傳統(tǒng)市場(chǎng)格局，對(duì)外投資的地域分布發(fā)生了顯著變化。同時(shí)，行業(yè)涉足領(lǐng)域逐步擴(kuò)大。對(duì)外直接投資項(xiàng)目由最初在境外設(shè)立流通領(lǐng)域的貿(mào)易企業(yè)和貿(mào)易機(jī)構(gòu)為主，向設(shè)立境外加工貿(mào)易企業(yè)、資源開發(fā)利用和設(shè)立專業(yè)市場(chǎng)等形式轉(zhuǎn)變。經(jīng)濟(jì)合作已拓寬到資源開發(fā)、建筑工程、石油化工、工業(yè)制造、機(jī)械租賃、商業(yè)服務(wù)、科技研發(fā)等領(lǐng)域。此外，對(duì)外投資的形式日趨多樣化，境外收購(gòu)、參股投資正日漸成為我省對(duì)外投資發(fā)展的趨勢(shì)。
在國(guó)有大型企業(yè)“走出去”的同時(shí)，不少中小企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)紛紛到境外投資辦廠，對(duì)外投資主體呈現(xiàn)多元化趨勢(shì)。蘭州莊園投資有限公司、蘭州海默科技股份有限公司、蘭州國(guó)芳百盛等民營(yíng)企業(yè)和股份制企業(yè)相繼在境外投資設(shè)立分公司，已成為我省對(duì)外直接投資的新生力量。
走出一個(gè)人，富裕一家人。實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略，我省對(duì)外勞務(wù)合作快速發(fā)展，經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益十分顯著
對(duì)外勞務(wù)合作帶來顯著的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。對(duì)外勞務(wù)人員通過自己的勞動(dòng)，實(shí)實(shí)在在地富了起來，促進(jìn)了區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。“派出一人，富裕一家，帶動(dòng)一片，安定一方”。據(jù)悉，2001年以來，我省累計(jì)選派各類技術(shù)勞務(wù)1.6萬(wàn)人次，為我省富余勞動(dòng)力和城鄉(xiāng)下崗失業(yè)人員提供了就業(yè)機(jī)會(huì)。
會(huì)寧縣模板工羅丙田，2007年被派往卡塔爾工程務(wù)工回國(guó)后，自己買了筆記本電腦，為家里建起了新房，還建起一座210平方米的馬鈴薯儲(chǔ)存庫(kù)房；此外，他用7萬(wàn)多元買了一輛桑塔納轎車跑客運(yùn)，日子過得有滋有味。隴南籍農(nóng)民工王九禮，在外出務(wù)工期間，學(xué)會(huì)了設(shè)備電氣、鋼結(jié)構(gòu)、管道焊接安裝等技術(shù)，從一個(gè)普通農(nóng)民工成長(zhǎng)為一名技藝精湛的技術(shù)工人，連續(xù)5年被選到沙特阿拉伯、阿聯(lián)酋出國(guó)務(wù)工，為家里賺到了大筆收入。
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