認(rèn)真學(xué)習(xí)深刻理解黨的方針政策
扎實推進甘肅社會主義新農(nóng)村建設(shè)
甘肅省委副書記王憲魁
建設(shè)社會主義新農(nóng)村，黨中央國務(wù)院提出了一系列重大方針政策。要加深理解，準(zhǔn)確把握，創(chuàng)造性地開展工作，確保新農(nóng)村建設(shè)順利推進。一是對新農(nóng)村建設(shè)總體要求的認(rèn)識和理解。對我省來說，在新農(nóng)村建設(shè)的起步階段，尤其要把發(fā)展生產(chǎn)作為第一位的任務(wù)，把增加農(nóng)民收入作為根本目的。不能把新農(nóng)村建設(shè)片面理解為新村莊建設(shè)；不能照搬照抄，盲目攀比；克服急躁情緒和“等、靠、要”思想。防止新農(nóng)村建設(shè)“上熱下冷”，變味走樣，犯“過幾年再反思總結(jié)教訓(xùn)”的錯誤。二是對“以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)”的認(rèn)識和理解。我省工業(yè)化水平比較低，工業(yè)以能源、原材料為主，結(jié)構(gòu)性矛盾突出，產(chǎn)業(yè)鏈條短，同農(nóng)業(yè)的關(guān)聯(lián)度不大。城鎮(zhèn)化進程緩慢，城市的輻射帶動能力普遍較弱。實施“以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)”，關(guān)鍵是從實際出發(fā)，在“促”和“帶”的“結(jié)合”上下功夫。三是對“多予、少取、放活”的認(rèn)識和理解�！岸嘤琛焙汀吧偃 保豢赡馨鼣埡徒鉀Q所有問題，也不可能代替農(nóng)村自身發(fā)展。從我省情況看，在“多予”上，地方財力捉襟見肘，短期內(nèi)難以做到大幅度增加對農(nóng)業(yè)農(nóng)村的投入。在“少取”上，“三減免”的惠農(nóng)政策使農(nóng)民減輕了負(fù)擔(dān)，但農(nóng)民得到的實惠被農(nóng)資價格上漲所抵消。應(yīng)當(dāng)立足實際，在“放活”上下功夫，加快農(nóng)村綜合改革，破除影響農(nóng)村發(fā)展的體制機制性障礙，激發(fā)農(nóng)村發(fā)展的內(nèi)在動力。四是對加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的認(rèn)識和理解。要重視基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，在加大基礎(chǔ)設(shè)施和社會事業(yè)投入的同時，注重發(fā)展投資少、見效快、與地方財力和農(nóng)民增收直接相關(guān)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，使二者相得益彰。相對來說，我省人多、地少、錢缺。我們既要解決“錢進去”的問題，增加公共財政投入，加強金融機構(gòu)對農(nóng)村的支持和服務(wù)，激活民間資本，從多方面增加對基礎(chǔ)設(shè)施和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的投入，又要解決“人出來”的問題，加快轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動力，促進規(guī)模經(jīng)營和集約經(jīng)營，通過主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的拉動，促進農(nóng)民增收。五是對發(fā)揮政府主導(dǎo)與農(nóng)民主體作用的認(rèn)識和理解。政府主導(dǎo)與農(nóng)民主體是一種互為補充、有機結(jié)合的關(guān)系，應(yīng)注意把兩方面的積極性都發(fā)揮好。政府發(fā)揮主導(dǎo)作用，應(yīng)注意通過“三抓”，更好地服務(wù)農(nóng)民這個主體。抓“田間地頭”，就是做好優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、特色經(jīng)濟這篇文章。抓“人頭”，就是研究干部的思維方式、提高干部的思想水平，特別是提高駕馭市場經(jīng)濟的能力。抓“市場端頭”，就是研究市場供求關(guān)系，合理確定結(jié)構(gòu)調(diào)整的方向和重點，為農(nóng)民群眾生產(chǎn)生活提供及時準(zhǔn)確的市場信息，為農(nóng)民這一主體服務(wù)。
打印本頁
