走特色產(chǎn)業(yè)富民之路扎實(shí)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)
副省長(zhǎng)陸武成
建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是一項(xiàng)重大的歷史任務(wù)牞也是破解“三農(nóng)”問(wèn)題的重大戰(zhàn)略舉措。我省是欠發(fā)達(dá)省份牞“三農(nóng)”問(wèn)題尤為突出。生產(chǎn)發(fā)展是新農(nóng)村建設(shè)的首要任務(wù)牞我們要扎實(shí)穩(wěn)步地推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)牞就必須立足省情牞緊緊圍繞農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收牞舉特色旗牞打優(yōu)勢(shì)牌牞堅(jiān)定不移地走特色產(chǎn)業(yè)富民之路。
一要大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)牞切實(shí)做大做強(qiáng)優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。要充分發(fā)揮和利用自然稟賦與資源優(yōu)勢(shì)牞在確保糧食安全的前提下?tīng)^續(xù)從戰(zhàn)略性主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、區(qū)域性優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、地方性特色產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品三個(gè)層次上牞不斷調(diào)整和優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。重點(diǎn)抓好草食畜、馬鈴薯、果菜、制種等特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?fàn)?zhēng)把我省建設(shè)成草畜強(qiáng)省牞馬鈴薯生產(chǎn)大省和全國(guó)優(yōu)質(zhì)果品和蔬菜的重要生產(chǎn)基地牞并使雜交玉米制種、中藥材等特色優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品也能實(shí)現(xiàn)新突破。
二要大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，全面提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的必然要求，也是用工業(yè)化的理念謀劃農(nóng)業(yè)發(fā)展的具體體現(xiàn)。在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)上，我省重點(diǎn)要做好農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、培育壯大龍頭企業(yè)、建立健全市場(chǎng)體系和發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作組織等4篇文章。通過(guò)努力，不斷延伸產(chǎn)業(yè)鏈，提升農(nóng)產(chǎn)品的加工能力，培育發(fā)展一批輻射帶動(dòng)能力強(qiáng)的骨干龍頭企業(yè)，建立和完善市場(chǎng)服務(wù)體系，在全省培育起一批利益聯(lián)接緊密、運(yùn)行機(jī)制健全的農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織，進(jìn)一步提高農(nóng)民進(jìn)入市場(chǎng)的組織化程度。
三要大力發(fā)展節(jié)水、旱作農(nóng)業(yè)，努力改善農(nóng)業(yè)和農(nóng)村基礎(chǔ)條件。干旱少雨、水資源短缺、基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，是我省農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要制約因素，也是農(nóng)民群眾最迫切需要解決的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。立足這一省情，我們必須堅(jiān)持以節(jié)水抗旱為中心，大中小并舉，開(kāi)源與節(jié)流并重，工程與非工程措施并用，著力抓好以水利工程、基本農(nóng)田、安全飲水、鄉(xiāng)村道路、沼氣和生態(tài)環(huán)境建設(shè)為主要內(nèi)容的農(nóng)村基礎(chǔ)建設(shè)。同時(shí)，要抓好通訊、通電和教育、衛(wèi)生、人居等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，努力為生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、生態(tài)良好創(chuàng)造條件，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)與生態(tài)的和諧發(fā)展。
四要大力發(fā)展農(nóng)業(yè)科技，著力構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的科技支撐體系。發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)離不開(kāi)科技的有力支撐。要從有效應(yīng)對(duì)自然風(fēng)險(xiǎn)和市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)雙重壓力的實(shí)際需求出發(fā)，以省、市農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)為主體，以項(xiàng)目為紐帶，有效整合科研資源，著力構(gòu)建農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系、農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化推廣體系、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和動(dòng)植物保護(hù)體系及農(nóng)業(yè)科技服務(wù)體系。鼓勵(lì)、引導(dǎo)和支持科研院所和科技人員，圍繞我省特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，積極開(kāi)展科技創(chuàng)新和推廣，應(yīng)用農(nóng)業(yè)新品種、新產(chǎn)品、新技術(shù)，使良種為農(nóng)民所接受，良法為農(nóng)民所掌握，切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和動(dòng)植物保護(hù)，努力提高科技對(duì)農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率。
五要大力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)，不斷拓寬脫貧致富的渠道和空間。勞務(wù)經(jīng)濟(jì)是農(nóng)民增收的重要渠道。要持續(xù)增加農(nóng)民收入，實(shí)現(xiàn)脫貧致富的目標(biāo)，就必須把勞務(wù)經(jīng)濟(jì)作為一項(xiàng)大產(chǎn)業(yè)，堅(jiān)持不懈地抓緊做好。要提高勞務(wù)輸轉(zhuǎn)的組織化程度，著力加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民的技能培訓(xùn)，使他們學(xué)有所長(zhǎng)、學(xué)有所用，不斷提高自身素質(zhì)，成為有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的新型農(nóng)民。同時(shí)，要進(jìn)一步搞好勞務(wù)基地建設(shè)和勞務(wù)信息、法律咨詢服務(wù)等工作，積極為擴(kuò)大勞務(wù)輸轉(zhuǎn)創(chuàng)造條件，努力實(shí)現(xiàn)輸轉(zhuǎn)由數(shù)量型向質(zhì)量型、苦力型向技能型、體力型向智力型、自謀自發(fā)型向規(guī)模組織型“四個(gè)轉(zhuǎn)變”，進(jìn)一步推動(dòng)勞務(wù)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
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