今年，天水市委、市政府著眼于加快村級集體經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，安排市審計局開展了全市發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟專項審計。審計結(jié)果表明，近年來，全市上下把發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟作為鞏固脫貧攻堅成果、推進鄉(xiāng)村振興的重要抓手，深入貫徹落實黨中央、國務院關于穩(wěn)步推進農(nóng)村集體產(chǎn)權制度改革的決策部署，緊緊圍繞構(gòu)建“歸屬清晰、權能完整、流轉(zhuǎn)順暢、保護嚴格”的現(xiàn)代化農(nóng)村集體產(chǎn)權制度目標，堅持黨建引領、產(chǎn)業(yè)支撐、項目運作，不斷出臺政策措施，持續(xù)加大資金投入，大力發(fā)展村級集體經(jīng)濟，提高村級組織服務保障功能，促進農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村繁榮、農(nóng)民增收，農(nóng)村基層黨組織自我保障和服務群眾的能力明顯提升。
強化組織領導。2017年以來，市縣區(qū)均成立了由黨政主要領導任組長的發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟領導小組，建立了發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟聯(lián)席會議制度，形成了黨委統(tǒng)一領導，農(nóng)業(yè)農(nóng)村和組織、財政部門統(tǒng)籌推進，鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村具體落實的工作格局。市縣鄉(xiāng)村全面開展村級資產(chǎn)、資源、資金的清查核實，依據(jù)清產(chǎn)核資結(jié)果，建立健全縱向貫通市、縣、鄉(xiāng)、村四級，橫向覆蓋組織、發(fā)改、財政、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、鄉(xiāng)村振興等業(yè)務部門單位的村集體“三資”監(jiān)管平臺，并將村級資產(chǎn)全部折股量化為村集體和農(nóng)民持有的股份，建立股權扶貧機制。
強化支持保障。各縣區(qū)黨委、政府根據(jù)地方發(fā)展實際，結(jié)合資源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎、農(nóng)民意愿，制定出臺了《進一步發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟的實施意見》《關于堅持和加強農(nóng)村基層黨組織領導扶持壯大村級集體經(jīng)濟實施方案》等政策文件，進一步加大政策供給。結(jié)合脫貧攻堅工作，整合涉農(nóng)資金，統(tǒng)籌各方力量，加大資金支持力度。截至2022年9月，先后投入資金26.8億元，實施發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟項目2384個。其中，中央和省市財政扶持村級集體經(jīng)濟項目資金從2018年1796萬元增長至2022年9460萬元，增長了5.2倍，五年累計投入扶持資金2.58億元，共實施中央和省市財政扶持村級集體經(jīng)濟項目571個。
強化探索創(chuàng)新。市縣鄉(xiāng)村立足實際，因地制宜，充分挖掘地方特色資源優(yōu)勢，堅持補短板、破難題、建機制、促提升，不斷創(chuàng)新村級集體經(jīng)濟發(fā)展模式。主要采取盤活閑置資源、開展有償服務、產(chǎn)業(yè)項目帶動、拓展多元合作等方式，探索推廣產(chǎn)業(yè)提升型、多元合作型、為農(nóng)服務型、資產(chǎn)盤活型、項目帶動型、資源開發(fā)型、聯(lián)合發(fā)展型、銷售經(jīng)營型八種典型模式，為村集體經(jīng)濟健康發(fā)展持續(xù)賦能。通過跨村聯(lián)合、連片建設，共建共享、互利互惠，打造出一批集體經(jīng)濟增收利益共同體，推動村集體產(chǎn)業(yè)規(guī)�；�、組織化發(fā)展，村級集體經(jīng)濟從無到有，從小到大。2018年以來累計增加村級集體經(jīng)濟收入7.67億元，其中2022年1月至10月，全市村級集體經(jīng)濟收入2.48億元，村均9.98萬元，2491個行政村全部達到5萬元以上。
截至2022年8月底，“十三五”期間投入的各類扶貧資金250.58億元，形成資產(chǎn)202.42億元，確權到村級資產(chǎn)109.17億元，其中經(jīng)營性資產(chǎn)14.48億元，增加村級集體積累4501.6萬元。自2018年以來，中央和省市財政扶持的村級集體經(jīng)濟項目累計增加村級集體經(jīng)濟組織收入3082.41萬元，其中：2018年59.34萬元，2022年達到1218.41萬元。
（新聞來源：天水市審計局 轉(zhuǎn)載：李俊鋒）
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