2021年,天水市認(rèn)真貫徹落實“放管服”改革總體要求和部署,通過分層培訓(xùn)、嚴(yán)督實導(dǎo)、協(xié)同配合,實現(xiàn)“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管全覆蓋、常態(tài)化,營商環(huán)境明顯優(yōu)化,市場活力有效激發(fā)。
持續(xù)完善工作機(jī)制,監(jiān)管基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實。一是加快推進(jìn)系統(tǒng)應(yīng)用。印發(fā)了《關(guān)于加快推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng)應(yīng)用工作的通知》等指導(dǎo)性文件,明確節(jié)點任務(wù),提出工作要求,全面推進(jìn)“雙隨機(jī)監(jiān)管”平臺快速推廣應(yīng)用。二是統(tǒng)籌部署監(jiān)管工作。印發(fā)《關(guān)于做好2021年全市市場監(jiān)管領(lǐng)域部門聯(lián)合“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管工作的通知》,進(jìn)一步提高思想認(rèn)識,強(qiáng)化安排部署,靠實工作責(zé)任,明確監(jiān)管任務(wù)。三是科學(xué)制定工作計劃。按照全省聯(lián)合抽查工作計劃,突出市場風(fēng)險研判,科學(xué)制定涉及22個相關(guān)部門的聯(lián)合雙隨機(jī)抽查工作計劃38個、任務(wù)44批次,全面推進(jìn)“進(jìn)一次門,查多項事”,提高監(jiān)管效能,切實為企業(yè)減負(fù)。四是規(guī)范強(qiáng)化工作程序。制定了《天水市市場監(jiān)管領(lǐng)域部門聯(lián)合“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管工作實施細(xì)則》等,細(xì)化工作流程,明確操作標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范檢查行為。同時,健全完善“一單兩庫”,各部門認(rèn)領(lǐng)雙隨機(jī)監(jiān)管事項458項,建立監(jiān)管對象標(biāo)簽792個,監(jiān)管人員標(biāo)簽435個,在庫執(zhí)法人員7746名。
不斷加強(qiáng)教育培訓(xùn),工作能力進(jìn)一步提升。充分發(fā)揮聯(lián)席會議作用,總結(jié)流平臺操作經(jīng)驗,先后召開工作推進(jìn)會、聯(lián)席會議8次,采取“互動式”現(xiàn)場教學(xué)、“會議+培訓(xùn)”、“督查+指導(dǎo)”、“一對一指導(dǎo)”等模式,邀請省級專家和工程師開展現(xiàn)場教學(xué),組織參加省級視頻培訓(xùn),開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)41次、參與人數(shù)3200余人,有效解決政策理解不透、業(yè)務(wù)操作不熟、監(jiān)管能力不足等問題。
深入強(qiáng)化督查督導(dǎo),整體推進(jìn)進(jìn)一步加快。采取“督查+通報”“提醒+督辦”等方式,對縣區(qū)和市直部門開展調(diào)研督導(dǎo),掌握工作推進(jìn)情況,查找存在的問題,嚴(yán)督實導(dǎo),壓薦推進(jìn),全面推動工作落實落細(xì)。結(jié)合工作推進(jìn)情況,下發(fā)了《全市市場監(jiān)管領(lǐng)域部門聯(lián)合“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管暨“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng)應(yīng)用工作推進(jìn)情況的通報》,對未按工作計劃及時開展部門聯(lián)合抽查的發(fā)出《提醒函》,督促按時按期組織實施部門聯(lián)合抽查。
嚴(yán)密組織實施抽查,監(jiān)管職責(zé)進(jìn)一步落實。加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),強(qiáng)化配合協(xié)作,全市相關(guān)部門嚴(yán)格按照《2021年度部門聯(lián)合雙隨機(jī)抽查工作計劃》規(guī)定的抽查領(lǐng)域、抽查事項、時間節(jié)點開展抽查檢查工作!半p隨機(jī)、一公開”監(jiān)管聯(lián)席會議成員單位17個部門122個單位,除14個單位因無抽查事項等原因無法開展外,其余單位全部主動開展雙隨機(jī)抽查檢查。加強(qiáng)協(xié)調(diào)指導(dǎo),年內(nèi)實現(xiàn)天水海關(guān)、市消防救援部門參與部門聯(lián)合抽查“零突破”。
強(qiáng)化涉企信息歸集,聯(lián)合懲戒進(jìn)一步深入。印發(fā)了《關(guān)于做好“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng)涉企信息歸集共享工作的通知》等,做到“應(yīng)錄盡錄”。2021年,依托甘肅省部門協(xié)同監(jiān)管平臺錄入涉企行政許可、行政處罰、小微扶持及監(jiān)管信息2.26萬條、新錄入2373條。歸集功能遷移到甘肅省“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng)后,加快推進(jìn)工作進(jìn)度,全面歸集涉企信息。2021年,列入經(jīng)營異常名錄企業(yè)1393戶(次)、移出281戶(次),標(biāo)記經(jīng)營異常狀態(tài)個體工商戶2041戶(次)、移出1333戶(次),列入嚴(yán)重違法失信企業(yè)97戶,辦理、解除股權(quán)凍結(jié)司法協(xié)助25件,部門之間信息共享進(jìn)一步暢通,協(xié)同監(jiān)管和聯(lián)合懲戒得到有效提升。
(天水在線編輯:康翠霞)