開展環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評估工作是從源頭上預(yù)防并減少社會矛盾和不穩(wěn)定因素的重要舉措，是從根本上維護(hù)群眾切身利益、促進(jìn)社會和諧發(fā)展、保障項(xiàng)目順利實(shí)施的有效手段。今年天水市環(huán)保局被列為全省試點(diǎn)單位，為從源頭預(yù)防、減少和化解社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)，促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定，天水市環(huán)保局積極開展了環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評估試點(diǎn)建設(shè)工作。
一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，靠實(shí)工作責(zé)任。天水市環(huán)保局成立了評估工作領(lǐng)導(dǎo)小組并下設(shè)辦公室，組織干部職工學(xué)習(xí)社會維穩(wěn)風(fēng)險(xiǎn)評估相關(guān)文件精神，制訂下發(fā)了《天水市環(huán)境保護(hù)重大事項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)評估意見》，《天水市重大環(huán)保事項(xiàng)社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估工作實(shí)施細(xì)則》，明確了涉及環(huán)境保護(hù)事項(xiàng)社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估的目錄，確定了評估程序、內(nèi)容、責(zé)任追究等要。強(qiáng)化評估管理，按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”、“誰提出、誰負(fù)責(zé)”、“誰審批、誰負(fù)責(zé)”的要求，由重大環(huán)保事項(xiàng)提出科室及下屬單位具體組織實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)評估工作，對評估結(jié)論負(fù)責(zé)，做到關(guān)口前移，變被動(dòng)化解為主動(dòng)預(yù)防。
二是開展環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評估，強(qiáng)化源頭控制。在建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境管理方面，完善審批制度，發(fā)揮專家技術(shù)支撐作用，制定了《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境管理工作程序的通知》、《關(guān)于進(jìn)一步完善環(huán)境影響評價(jià)文件審批工作的通知》，成立了建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境管理審查委員會，對建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響較大，按照《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)分類管理名錄》要求須編制環(huán)境影響評價(jià)報(bào)告書的組織專家進(jìn)行技術(shù)評估，進(jìn)一步規(guī)范項(xiàng)目審批行為，化解環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。
三是及時(shí)公布相關(guān)信息，廣泛接受社會監(jiān)督。建立三清單一張網(wǎng)，公開辦事依據(jù)和程序，推進(jìn)陽光政務(wù)。及時(shí)公開環(huán)境信息，保障群眾知情權(quán)，接受社會各界監(jiān)督。對新、擴(kuò)、改項(xiàng)目，在受理后及時(shí)公開項(xiàng)目建設(shè)的工藝、可能產(chǎn)生的環(huán)境污染、擬采取的環(huán)境污染防治措施等環(huán)境信息，廣泛征求意見，對公示期內(nèi)提出反對意見的及時(shí)進(jìn)行現(xiàn)場復(fù)核，查明原因后向反映對象做好解釋說明，并向建設(shè)單位反饋意見；對項(xiàng)目環(huán)評公眾參與反對意見低于10%的提交局項(xiàng)目審批委員會進(jìn)行審批，并將審批情況在天水市項(xiàng)目信息公開和誠信體系建設(shè)共享專欄上發(fā)布。
通過開展環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評估試點(diǎn)建設(shè)工作，天水市環(huán)保局認(rèn)真研究推進(jìn)措施，不斷增強(qiáng)環(huán)境維穩(wěn)觀念，把環(huán)境維穩(wěn)工作滲透到全局工作每個(gè)環(huán)節(jié)，促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會和諧穩(wěn)定發(fā)展
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