天水是中華民族人文始祖伏羲的誕生地，素有“羲皇故里”之稱，是中華文明的重要發(fā)祥地之一。在中華民族源遠(yuǎn)流長(zhǎng)的歷史長(zhǎng)河中，伏羲文化作為中華民族傳統(tǒng)文化的源頭，成為增強(qiáng)民族凝聚力的重要文化紐帶，呈現(xiàn)出更為廣闊的前景。公祭人文始祖伏羲大典暨中國(guó)天水伏羲文化旅游節(jié)，自1988年開(kāi)始舉辦，規(guī)模和影響逐年擴(kuò)大；2005年開(kāi)始，公祭大典由省政府主辦。伏羲文化旅游節(jié)和公祭伏羲大典作為天水乃至甘肅獨(dú)特的文化品牌，將不斷發(fā)揚(yáng)天水中華民族之根、華夏文明之源的優(yōu)勢(shì)，成為全球華人尋根溯源、省親祭祖的盛會(huì)。伏羲文化旅游節(jié)和公祭伏羲大典的成功舉辦，必將為弘揚(yáng)伏羲文化、建設(shè)特色文化大市、推動(dòng)天水經(jīng)濟(jì)發(fā)展、構(gòu)建和諧社會(huì)發(fā)揮積極作用。
近年來(lái)，天水市委、市政府緊緊抓住國(guó)家實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略的歷史機(jī)遇，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，按照“發(fā)展抓項(xiàng)目、改革抓創(chuàng)新、和諧抓民生、保證抓黨建”的總體工作思路，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市人民求實(shí)創(chuàng)新、苦干實(shí)干，大力實(shí)施五大戰(zhàn)略，積極加快項(xiàng)目建設(shè)，著力深化國(guó)有企業(yè)改革為重點(diǎn)的各項(xiàng)改革，擴(kuò)大開(kāi)放，穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，不斷加快城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐，高度重視社會(huì)事業(yè)發(fā)展。全市主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)以兩位數(shù)的速度增長(zhǎng)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展有了長(zhǎng)足的進(jìn)步，實(shí)現(xiàn)了新的跨越。生產(chǎn)總值由2002年的98.8億元增加到2006年的166.4億元，年均增長(zhǎng)11.6%；大口徑財(cái)政收入由8.55億元增加到22.05億元，年均增長(zhǎng)23.34%；規(guī)模以上工業(yè)增加值年均增長(zhǎng)保持在15%以上。2006年全市完成全社會(huì)固定資產(chǎn)投資79.7億元，比上年增長(zhǎng)34.74%；實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額63.9億元，比上年增長(zhǎng)14.1%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入7585元，農(nóng)民人均純收入1665元，分別比上年增長(zhǎng)9%和7.4%。天水也相繼創(chuàng)建成為全國(guó)優(yōu)秀旅游城市、CCTV評(píng)選最具西北風(fēng)情的西部名城、全國(guó)水土保持生態(tài)環(huán)境建設(shè)示范城市，三次榮獲全國(guó)科技進(jìn)步先進(jìn)城市，兩次被命名為全國(guó)雙擁模范城，兩次被評(píng)為全國(guó)十大節(jié)慶城市，三次榮獲“全國(guó)社會(huì)治安優(yōu)秀地市”稱號(hào)，連續(xù)十年榮獲全省社會(huì)治安良好地區(qū)等稱號(hào)。
未來(lái)五年，是我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，也是進(jìn)一步加快全面建設(shè)小康社會(huì)進(jìn)程的關(guān)鍵時(shí)期。我們要全面貫徹落實(shí)省第十一次黨代會(huì)精神，按照市第五次黨代會(huì)確定的發(fā)展思路和奮斗目標(biāo)，堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，充分發(fā)揮好、利用好“節(jié)會(huì)”在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的巨大作用，力爭(zhēng)把天水建設(shè)成為西部裝備制造業(yè)聚集城市、區(qū)域現(xiàn)代物流中心城市、甘肅省優(yōu)質(zhì)綠色農(nóng)產(chǎn)品加工基地城市、隴上最佳宜居環(huán)境城市、國(guó)家重點(diǎn)旅游城市，全面譜寫(xiě)天水經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新篇章。
一是堅(jiān)持實(shí)施工業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略。繼續(xù)深化國(guó)有企業(yè)改革，實(shí)施“10強(qiáng)50戶”工程，加大技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)品開(kāi)發(fā)力度，培育壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，扶持中小企業(yè)發(fā)展，不斷增強(qiáng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的整體實(shí)力。抓住國(guó)家和省上振興裝備制造業(yè)的機(jī)遇，做大做強(qiáng)裝備制造業(yè)，優(yōu)化整合工業(yè)資源，加強(qiáng)對(duì)關(guān)鍵性技術(shù)的聯(lián)合攻關(guān)，提升裝備工業(yè)智能化水平和系統(tǒng)集成能力，發(fā)展壯大、改造提升電子、電器、機(jī)械等工業(yè)集群，打造更多的知名品牌。
二是堅(jiān)持實(shí)施農(nóng)業(yè)穩(wěn)市戰(zhàn)略。用工業(yè)化思維謀劃農(nóng)業(yè)發(fā)展，加大對(duì)農(nóng)業(yè)的投入，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，努力推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。圍繞提高農(nóng)民收入水平和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平，調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，做大做強(qiáng)畜牧、林果、蔬菜三大支柱產(chǎn)業(yè)，扶持中藥材、食用菌、花卉等區(qū)域優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展；搞活農(nóng)產(chǎn)品流通，健全市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)體系，爭(zhēng)取60%以上的外銷農(nóng)產(chǎn)品通過(guò)產(chǎn)地批發(fā)市場(chǎng)銷售。
三是堅(jiān)持實(shí)施旅游富市戰(zhàn)略。充分發(fā)揮我市豐富的旅游資源優(yōu)勢(shì)，加快全市旅游發(fā)展，完善以麥積山風(fēng)景名勝區(qū)和伏羲城為重點(diǎn)的景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施，開(kāi)發(fā)旅游商品，提高服務(wù)水平，著力打造“歷史文化名城”和“中國(guó)優(yōu)秀旅游城市”知名品牌。
四是堅(jiān)持實(shí)施商貿(mào)活市戰(zhàn)略。加快構(gòu)建現(xiàn)代物流體系，在高速公路沿線建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)物流園區(qū)，建設(shè)麥積甘泉等物流中心，新建擴(kuò)建一批產(chǎn)地批發(fā)市場(chǎng)、農(nóng)村集貿(mào)市場(chǎng)和大型現(xiàn)代超市，加快社區(qū)市場(chǎng)和便民市場(chǎng)建設(shè)，實(shí)施“萬(wàn)村千鄉(xiāng)”市場(chǎng)工程。不斷完善生產(chǎn)要素市場(chǎng)，力爭(zhēng)把我市建成集人流、物流、資金流、信息流為一體的隴東南商貿(mào)物流中心。
五是堅(jiān)持實(shí)施科教興市戰(zhàn)略。以提高自主創(chuàng)新能力為核心，以創(chuàng)新體系和服務(wù)體系建設(shè)為重點(diǎn)，突出集成創(chuàng)新和引進(jìn)吸收基礎(chǔ)上的再創(chuàng)新，積極實(shí)施“十大科技專項(xiàng)”，不斷提高科技成果轉(zhuǎn)化率。深化教育體制改革，整合教育資源，優(yōu)化教育結(jié)構(gòu)，加大教育投入，不斷提高教育教學(xué)質(zhì)量。擴(kuò)大高中教育規(guī)模，積極發(fā)展職業(yè)教育、現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育和民辦教育，積極發(fā)展高等教育，促進(jìn)各級(jí)各類教育全面協(xié)調(diào)發(fā)展。全面實(shí)現(xiàn)“兩基”達(dá)標(biāo)，消除中小學(xué)C、D級(jí)危房。
六是堅(jiān)持以人為本，努力構(gòu)建和諧天水。強(qiáng)化政府公共服務(wù)職能，堅(jiān)持自主擇業(yè)、市場(chǎng)調(diào)節(jié)和政府促進(jìn)就業(yè)的方針，大力發(fā)展勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)和社會(huì)服務(wù)業(yè)，千方百計(jì)擴(kuò)大就業(yè)。逐步建立覆蓋全社會(huì)的社會(huì)保障體系，適時(shí)調(diào)整社會(huì)保障標(biāo)準(zhǔn)，形成正常增長(zhǎng)機(jī)制。建立完善各類企業(yè)職工包括農(nóng)民工在內(nèi)的基本養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育保險(xiǎn)制度，擴(kuò)大覆蓋面，提高保障水平。繼續(xù)解決好群眾反映強(qiáng)烈的上學(xué)難、看病難、住房難等問(wèn)題，確保每個(gè)城鄉(xiāng)居民有飯吃、有衣穿、有房住。發(fā)展社會(huì)福利事業(yè)，健全優(yōu)撫保障機(jī)制和社會(huì)救助體系。高度重視安全生產(chǎn)工作，加強(qiáng)對(duì)自然災(zāi)害的監(jiān)測(cè)、預(yù)警、預(yù)報(bào)，提高抗災(zāi)救災(zāi)能力，保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。完善社會(huì)利益協(xié)調(diào)和糾紛調(diào)處機(jī)制，建立健全社會(huì)預(yù)警體系和應(yīng)急救援、動(dòng)員機(jī)制，提高處置突發(fā)性事件的能力。
天水是一座具有自然和人文魅力的現(xiàn)代城市，也是中國(guó)歷史文化名城和隴東南中心城市。從當(dāng)前和未來(lái)發(fā)展的趨勢(shì)看，天水具有較大的比較優(yōu)勢(shì)：交通區(qū)位優(yōu)勢(shì)、制造加工業(yè)優(yōu)勢(shì)、特色農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)、自然生態(tài)優(yōu)勢(shì)、歷史文化資源優(yōu)勢(shì)、旅游資源優(yōu)勢(shì)、人力資源優(yōu)勢(shì)。改革開(kāi)放以來(lái)，勤勞智慧的天水人民用自己的雙手創(chuàng)造了良好的投資環(huán)境、干事環(huán)境和創(chuàng)業(yè)環(huán)境。今天的天水，又處于加快發(fā)展的新階段，并以嶄新的姿態(tài)向全面建設(shè)小康社會(huì)的新里程進(jìn)發(fā)。熱情好客的天水人民，熱忱歡迎有識(shí)之士前來(lái)天水這片熱土觀光旅游、投資興業(yè)。
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