第六，深化改革，不斷加大治本抓源頭工作力度。要繼續(xù)深化干部人事制度改革，進(jìn)一步健全完善和落實(shí)各項(xiàng)干部選拔任用制度，堅(jiān)決防止干部考察失真、“帶病提拔”、“帶病上崗”、跑官要官等問(wèn)題。推進(jìn)司法體制機(jī)制改革，認(rèn)真執(zhí)行人民陪審員、人民監(jiān)督員制度，健全司法機(jī)關(guān)依法接受外部監(jiān)督和加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督制約機(jī)制，維護(hù)司法公正。深化行政審批制度改革，繼續(xù)清理行政許可項(xiàng)目和非行政許可審批事項(xiàng)，加強(qiáng)對(duì)行政審批工作的規(guī)范和監(jiān)督。推進(jìn)財(cái)政管理制度改革，進(jìn)一步推行部門(mén)預(yù)算，實(shí)行國(guó)庫(kù)集中支付、會(huì)計(jì)集中核算、鄉(xiāng)財(cái)縣管制度，強(qiáng)化對(duì)財(cái)政資金運(yùn)行情況的監(jiān)管。推進(jìn)投資體制改革，完善和落實(shí)政府投資監(jiān)管措施，實(shí)行政府投資項(xiàng)目咨詢(xún)?cè)u(píng)估制、公示制和投資決策責(zé)任制，加強(qiáng)對(duì)投資決策、項(xiàng)目核準(zhǔn)與資金安排的監(jiān)督和管理，充分發(fā)揮項(xiàng)目資金的使用效益。進(jìn)一步加大執(zhí)法監(jiān)察工作力度，開(kāi)展對(duì)《招標(biāo)投標(biāo)法》、《甘肅省招標(biāo)投標(biāo)條例》執(zhí)行情況的專(zhuān)項(xiàng)檢查。要以國(guó)債項(xiàng)目、政府投資項(xiàng)目為重點(diǎn)，加強(qiáng)對(duì)招標(biāo)投標(biāo)全過(guò)程以及項(xiàng)目立項(xiàng)、設(shè)計(jì)、建設(shè)、監(jiān)理、驗(yàn)收等各個(gè)環(huán)節(jié)的監(jiān)督，完善重大項(xiàng)目派駐監(jiān)察員制度，進(jìn)一步規(guī)范建筑市場(chǎng)。全面落實(shí)經(jīng)營(yíng)性土地和工業(yè)用地使用權(quán)招標(biāo)拍賣(mài)掛牌出讓制度，實(shí)行劃撥和協(xié)議出讓土地公示制度。落實(shí)企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)進(jìn)場(chǎng)交易制度，加強(qiáng)對(duì)交易活動(dòng)全過(guò)程的監(jiān)管。完善政府采購(gòu)管理體制，擴(kuò)大政府采購(gòu)范圍和規(guī)模，嚴(yán)格實(shí)行“管采分離”。加強(qiáng)對(duì)《公務(wù)員法》、《行政許可法》以及社保、生態(tài)、國(guó)債等專(zhuān)項(xiàng)資金管理使用情況的監(jiān)督檢查。加強(qiáng)行政效能監(jiān)察，積極推行行政問(wèn)責(zé)制。不斷加大職務(wù)犯罪預(yù)防工作力度，最大限度地防止和減少職務(wù)犯罪。
各級(jí)黨政組織和反腐敗工作牽頭部門(mén)要嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，認(rèn)真落實(shí)市委《建立健全教育制度監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施方案》。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要繼續(xù)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)分解、監(jiān)督檢查、責(zé)任考核、責(zé)任追究等環(huán)節(jié)的工作，對(duì)好的做法和先進(jìn)典型及時(shí)推廣，對(duì)執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制認(rèn)識(shí)不到位或因工作不力、失職瀆職等行為造成不良后果的，要嚴(yán)肅進(jìn)行責(zé)任追究。
第七，夯實(shí)基礎(chǔ)，大力加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)。要認(rèn)真貫徹落實(shí)全省農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作座談會(huì)精神，嚴(yán)格按照中央《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的意見(jiàn)》、省委《實(shí)施意見(jiàn)》的要求，建立健全農(nóng)村基層民主選舉、農(nóng)村基層黨員干部監(jiān)督、農(nóng)村基層財(cái)務(wù)管理和農(nóng)村基層黨務(wù)政務(wù)村務(wù)公開(kāi)制度，進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)村基層黨員干部、站所工作人員的行為，做到中央《意見(jiàn)》中提出的“六要六不要”。堅(jiān)決制止在農(nóng)民建房、用電用水和務(wù)工經(jīng)商等方面存在的亂收費(fèi)、亂罰款和各種亂攤派行為，堅(jiān)決糾正各種坑農(nóng)害農(nóng)行為，嚴(yán)格執(zhí)行村級(jí)零接待制度，嚴(yán)肅查處農(nóng)村基層黨員干部違紀(jì)違法案件。搞好農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)，縣委是關(guān)鍵，鄉(xiāng)鎮(zhèn)是基礎(chǔ)，各級(jí)黨委、政府和涉農(nóng)部門(mén)要落實(shí)責(zé)任，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，把農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)滲透到各項(xiàng)農(nóng)村業(yè)務(wù)工作之中。市紀(jì)委要建立常委聯(lián)系點(diǎn)制度，每個(gè)常委要聯(lián)系一個(gè)縣區(qū)，具體指導(dǎo)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。要高度重視加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委規(guī)范化建設(shè)工作，進(jìn)一步夯實(shí)基層基礎(chǔ)，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委在加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)和推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中發(fā)揮更好的作用。同時(shí)，要高度重視并大力加強(qiáng)城市街道和社區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，努力維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
第八，苦練內(nèi)功，切實(shí)加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)自身建設(shè)。繼續(xù)深入開(kāi)展“做黨的忠誠(chéng)衛(wèi)士、當(dāng)群眾的貼心人”主題實(shí)踐活動(dòng)，全面推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍的思想、作風(fēng)和制度建設(shè)，全面履行黨章賦予的職責(zé)，努力提高組織協(xié)調(diào)反腐敗工作的能力與水平。要切實(shí)加強(qiáng)各級(jí)紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察干部的教育、監(jiān)督和管理，上半年要全面開(kāi)展對(duì)換屆后新任紀(jì)委書(shū)記以及班子成員的集中培訓(xùn)。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察干部要自覺(jué)樹(shù)立接受監(jiān)督的意識(shí)，虛心接受各方面的意見(jiàn)和建議，切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，改進(jìn)工作，提高自身修養(yǎng)。進(jìn)一步加大對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察干部的培養(yǎng)、選拔、輪崗、交流和調(diào)整力度，健全完善和落實(shí)紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)內(nèi)部定期通報(bào)工作、交流情況等制度，加強(qiáng)市紀(jì)委與縣區(qū)紀(jì)委及市直反腐敗工作牽頭部門(mén)之間的溝通和聯(lián)系。認(rèn)真開(kāi)展調(diào)查研究，積極探索加大懲治和預(yù)防腐敗力度的有效對(duì)策和辦法，使紀(jì)檢監(jiān)察工作更好地適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)的需要。各級(jí)黨委、政府要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察工作的領(lǐng)導(dǎo)，重視、關(guān)心、支持紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)，艱苦奮斗，勤儉節(jié)約，同時(shí)也要積極努力，爭(zhēng)取多方支持，進(jìn)一步改善辦公條件，為搞好工作提供比較寬松和優(yōu)越的環(huán)境。
同志們，今年全市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的任務(wù)艱巨、要求更高，我們一定要在新一屆市委和市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，按照建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系的要求，堅(jiān)定信心，扎實(shí)工作，求真務(wù)實(shí)，開(kāi)拓進(jìn)取，努力開(kāi)創(chuàng)全市紀(jì)檢監(jiān)察工作的新局面，為加快全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、建設(shè)富裕文明和諧的新天水作出新的更大的貢獻(xiàn)。
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