李卉委員：多措并舉 解決易地搬遷農(nóng)民生活保障
(秦州區(qū)外宣辦)在10月21日舉行的政協(xié)秦州區(qū)八屆一次會(huì)議大會(huì)發(fā)言上，來(lái)自民革秦州區(qū)支部的李卉委員作了題為《關(guān)于解決易地扶貧搬遷項(xiàng)目農(nóng)民生活保障問(wèn)題的建議》的發(fā)言。
李卉在發(fā)言中說(shuō)，易地扶貧搬遷，是新世紀(jì)新階段扶貧開(kāi)發(fā)的重點(diǎn)戰(zhàn)略，是改善貧困地區(qū)人民群眾生產(chǎn)生活條件，實(shí)現(xiàn)貧困群眾安居樂(lè)業(yè)的重要途徑，是全面建成小康社會(huì)的重要舉措。秦州區(qū)針對(duì)西南片區(qū)貧困戶數(shù)較多，居住條件差，基礎(chǔ)設(shè)施落后的特點(diǎn)，對(duì)貧困群眾實(shí)施易地搬遷，有利于改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基本條件，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，有效提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)出效益，增加農(nóng)民收入，加快脫貧致富步伐，為全面建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，構(gòu)建和諧社會(huì)打好基礎(chǔ)。
李卉認(rèn)為，大部分搬遷農(nóng)民所有的土地在項(xiàng)目建設(shè)中被征用。征地費(fèi)用一次性支付給農(nóng)民，被征地農(nóng)民在得到用土地使用權(quán)置換的補(bǔ)償費(fèi)后，就被永久的推向了勞動(dòng)力市場(chǎng)。而大多數(shù)農(nóng)民失去土地后，原有的勞動(dòng)技能沒(méi)有了用武之地，加之貧困地區(qū)群眾的受教育程度普遍偏低，沒(méi)有其他生產(chǎn)技術(shù)，這給被征地農(nóng)民的就業(yè)造成了一定困難，留下了失業(yè)隱患。此外，由于異地搬遷項(xiàng)目性質(zhì)所限，項(xiàng)目資金以群眾住房補(bǔ)助為主。財(cái)政易地搬遷項(xiàng)目總投資20億元，其中群眾住房總投資16億元。產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金缺口很大，影響安置區(qū)建成后產(chǎn)業(yè)發(fā)展的順利進(jìn)行。
李卉建議，為了解決好這些問(wèn)題，要進(jìn)一步組織勞動(dòng)技能培訓(xùn)，提高征地農(nóng)民綜合素質(zhì)，掌握實(shí)用技術(shù)。要加快農(nóng)村社會(huì)保險(xiǎn)進(jìn)程，將費(fèi)用列入勞動(dòng)和社會(huì)保障部門設(shè)立的“安置費(fèi)”專戶，對(duì)符合繳納社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)統(tǒng)籌費(fèi)條件的被征地人員，為其設(shè)立社會(huì)保險(xiǎn)個(gè)人賬戶，達(dá)到退休年齡的，按月發(fā)放養(yǎng)老金。要加大產(chǎn)業(yè)培育資金投入，加大招商引資力度，對(duì)投資企業(yè)給予政策上的支持，通過(guò)吸收社會(huì)資金，依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)特色發(fā)展新型產(chǎn)業(yè)，帶動(dòng)周邊商業(yè)發(fā)展。要在安置區(qū)內(nèi)部及周邊發(fā)展配套商業(yè)，增加農(nóng)產(chǎn)品銷售網(wǎng)點(diǎn)，配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)試行的農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)銷售中心，能夠解決一部分農(nóng)民就近就業(yè)、創(chuàng)業(yè)，逐步減弱對(duì)土地的依賴，完成身份上的轉(zhuǎn)換，達(dá)到城鎮(zhèn)一體化建設(shè)的目標(biāo)。
郭紅英委員：均衡教育發(fā)展 解決學(xué)�！按蟀囝~”問(wèn)題
在10月21日舉行的政協(xié)秦州區(qū)八屆一次會(huì)議大會(huì)發(fā)言上，來(lái)自民進(jìn)秦州區(qū)委員會(huì)的郭紅英委員作了題為《均衡教育發(fā)展，解決義務(wù)教育學(xué)�！按蟀囝~”問(wèn)題的思考與建議》的發(fā)言。
郭紅英在發(fā)言中說(shuō)，多年來(lái)，區(qū)委、區(qū)政府堅(jiān)持把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，逐年加大教育投入，使全區(qū)教育得到了較快發(fā)展，學(xué)校布局也在不斷優(yōu)化。但由于受諸多因素及歷史原因的影響，全區(qū)義務(wù)教育學(xué)校仍存在班額過(guò)大問(wèn)題，尤其是城區(qū)名校存在超大班額問(wèn)題。“大班額”問(wèn)題是實(shí)施素質(zhì)教育、實(shí)現(xiàn)教育基本均衡發(fā)展的瓶頸，在一定意義上制約著全區(qū)基礎(chǔ)教育的發(fā)展。
郭紅英認(rèn)為，“大班額”的主要危害是難以保證育人質(zhì)量，加重了教師、家長(zhǎng)的負(fù)擔(dān);加大了學(xué)生日常管理的難度，教學(xué)秩序維持難，學(xué)生良好的行為習(xí)慣難以養(yǎng)成;師生安全方面得不到保證;學(xué)生流動(dòng)進(jìn)名校帶來(lái)教師隊(duì)伍的不穩(wěn)定，削弱了農(nóng)村和薄弱學(xué)校教師隊(duì)伍的力量，使農(nóng)村新配備的優(yōu)質(zhì)教育資源不能有效地利用;學(xué)生流動(dòng)加重農(nóng)民經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，加速了教育不均衡發(fā)展。
郭紅英建議，政府應(yīng)結(jié)合我區(qū)實(shí)際制訂消除大班額專項(xiàng)規(guī)劃,加大投入，擴(kuò)大城區(qū)教育資源總量，確保足夠的學(xué)位供給。安排必要經(jīng)費(fèi)新建、改擴(kuò)建學(xué)校，同時(shí)應(yīng)加強(qiáng)新建小區(qū)配套學(xué)校建設(shè)。制定限期治理大班額問(wèn)題的工作目標(biāo)，建立主管領(lǐng)導(dǎo)問(wèn)責(zé)制，加強(qiáng)督導(dǎo)督查，建立“一票否決”機(jī)制。實(shí)行區(qū)域內(nèi)校長(zhǎng)、教師交流制度，合理配置師資力量。推行“大學(xué)區(qū)”管理，在“大學(xué)區(qū)”內(nèi)實(shí)現(xiàn)設(shè)施資源、教師資源、課程資源、信息資源和管理資源的共享，把優(yōu)秀教育資源輻射到其他學(xué)校，利用其品牌效應(yīng)帶動(dòng)教育的整體發(fā)展。合理分流生源，均衡配置師資，加大對(duì)薄弱學(xué)校和鄉(xiāng)村學(xué)校的扶持力度，平衡各學(xué)校的生源壓力。充分利用優(yōu)質(zhì)辦學(xué)資源,通過(guò)對(duì)口聯(lián)辦、扶持農(nóng)村學(xué)校等方式,促進(jìn)城鄉(xiāng)學(xué)校強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合、以強(qiáng)帶弱,共同發(fā)展。積極鼓勵(lì)、支持社會(huì)力量辦學(xué)，緩解公辦義務(wù)教育學(xué)校大班額的壓力。
劉建國(guó)委員：切實(shí)解決好醫(yī)鬧問(wèn)題
在10月21日舉行的政協(xié)秦州區(qū)八屆一次會(huì)議大會(huì)發(fā)言上，來(lái)自農(nóng)工黨秦州區(qū)總支的劉建國(guó)委員作了題為《關(guān)于解決醫(yī)鬧問(wèn)題的幾點(diǎn)建議》的發(fā)言。
劉建國(guó)在發(fā)言中說(shuō)，近年來(lái),全國(guó)各地醫(yī)鬧問(wèn)題愈演愈烈,傷醫(yī)殺醫(yī)案件頻發(fā)。醫(yī)鬧問(wèn)題，嚴(yán)重干擾了醫(yī)院正常的醫(yī)療秩序，敗壞了社會(huì)風(fēng)氣，危害了社會(huì)治安，影響了社會(huì)的和諧穩(wěn)定，產(chǎn)生了非常惡劣的社會(huì)影響，進(jìn)一步加劇了人民群眾對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的不信任感，醫(yī)療機(jī)構(gòu)和醫(yī)務(wù)人員也被拖進(jìn)醫(yī)鬧的泥沼弄得身心疲憊，心灰意冷。醫(yī)鬧問(wèn)題已演變成為一個(gè)非常嚴(yán)重的社會(huì)問(wèn)題，成為當(dāng)下政府函需重視和解決的一道難題。
劉建國(guó)認(rèn)為，醫(yī)鬧問(wèn)題發(fā)生的主要原因是患者對(duì)醫(yī)療知識(shí)的匱乏;新聞媒體過(guò)分渲染醫(yī)療事故所帶來(lái)的后果;相關(guān)政府部門在處理醫(yī)鬧問(wèn)題上方法欠妥;醫(yī)療機(jī)構(gòu)方本身也存在不少問(wèn)題。
劉建國(guó)建議，一要加大醫(yī)改力度。建立全民醫(yī)保，加強(qiáng)全科醫(yī)生、社區(qū)醫(yī)生的建設(shè)，解決群眾看病難、看病貴，加強(qiáng)疾病知識(shí)的普及,強(qiáng)調(diào)疾病早期預(yù)防為主。二要建立中立、公正的醫(yī)患糾紛第三方調(diào)解機(jī)構(gòu)。調(diào)解機(jī)構(gòu)成員可由退休醫(yī)學(xué)專家、法醫(yī)、法官、律師，衛(wèi)生、司法、信訪部門的工作人員，以及人大代表、政協(xié)委員組成，獨(dú)立開(kāi)展醫(yī)療糾紛第三方調(diào)解工作，讓患者及其家屬有平等、公平表達(dá)訴求的合法渠道。三要完善醫(yī)療事故責(zé)任保險(xiǎn)制度。建立和完善醫(yī)療事故責(zé)任保險(xiǎn)、醫(yī)療意外保險(xiǎn)、醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)保險(xiǎn)等相關(guān)制度，對(duì)醫(yī)療事故實(shí)行第三方賠付。四要加大宣傳力度，引導(dǎo)群眾合理合法表達(dá)訴求，發(fā)揮媒體的作用，對(duì)醫(yī)鬧現(xiàn)象不回避，認(rèn)真進(jìn)行客觀公正的報(bào)道，并對(duì)醫(yī)鬧現(xiàn)象展開(kāi)全民大討論，讓事實(shí)說(shuō)話，讓公眾去評(píng)判。五要強(qiáng)化政府責(zé)任、依法嚴(yán)懲醫(yī)鬧違法犯罪行為，特別是傷害醫(yī)務(wù)人員的暴力犯罪行為，保護(hù)醫(yī)務(wù)人員安全。六要加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)，積極預(yù)防醫(yī)療糾紛。加強(qiáng)與患者的溝通與聯(lián)系，緩解醫(yī)患關(guān)系緊張矛盾，重塑醫(yī)療機(jī)構(gòu)懸壺濟(jì)世的良好形象。
楊瑞勇委員：抓住文化與生態(tài)兩個(gè)優(yōu)勢(shì) 推動(dòng)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展
在10月21日舉行的政協(xié)秦州區(qū)八屆一次會(huì)議大會(huì)發(fā)言上，來(lái)自民盟秦州區(qū)總支的楊瑞勇委員作了題為《秦州區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)建議》的發(fā)言。
楊瑞勇在發(fā)言中說(shuō)，近年來(lái)，全區(qū)上下堅(jiān)持把旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)和新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，以建設(shè)華夏文明傳承創(chuàng)新區(qū)為契機(jī)，深入挖掘歷史文化資源優(yōu)勢(shì)、優(yōu)秀旅游城市品牌優(yōu)勢(shì)和中心城區(qū)區(qū)位優(yōu)勢(shì)，加大資金投入，完善服務(wù)功能，強(qiáng)化宣傳推介，旅游基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步完善，旅游發(fā)展環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化，全區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)出健康快速發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)。
楊瑞勇認(rèn)為，在旅游資源的管理與開(kāi)發(fā)層面仍有較大的提升空間。一是多頭管理、交叉管理，文廣局管文物、宗教局管寺廟、建設(shè)局管風(fēng)景區(qū)、園林局管城市公園、旅游局管協(xié)調(diào)指導(dǎo)等，這種管理體制嚴(yán)重削弱了旅游資源整合及旅游資源的高效利用，不適應(yīng)市場(chǎng)需求，有待進(jìn)一步理順。二是旅游景點(diǎn)缺乏文化內(nèi)涵，大部分旅游景區(qū)規(guī)模偏小，服務(wù)檔次不高，硬件設(shè)施落后，旅游產(chǎn)品的參與性、體驗(yàn)性、休閑性、駐足性、可回頭性等特性沒(méi)有體現(xiàn)出來(lái)，旅游產(chǎn)業(yè)鏈不夠長(zhǎng)，難以滿足高端游客對(duì)“吃住行、游購(gòu)?qiáng)省钡母邩?biāo)準(zhǔn)要求，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力嚴(yán)重缺乏。三是有關(guān)旅游資源開(kāi)發(fā)人才較少，在資源開(kāi)發(fā)、景區(qū)建設(shè)開(kāi)發(fā)方面缺乏高端人才，景區(qū)的主動(dòng)發(fā)展意識(shí)缺乏，智力支持不足，嚴(yán)重制約著我區(qū)旅游資源的開(kāi)發(fā)利用和做優(yōu)做強(qiáng)，旅游資源開(kāi)發(fā)與保護(hù)人才建設(shè)有待加強(qiáng)。
楊瑞勇建議，應(yīng)緊緊抓住旅游業(yè)發(fā)展的機(jī)遇期，以休閑度假旅游作為發(fā)展契機(jī)，以文化體驗(yàn)旅游作為發(fā)展目標(biāo)，打造集文化體驗(yàn)、休閑度假、商務(wù)會(huì)議、生態(tài)宜居于一體的西北一流旅游目的地。一是加大對(duì)旅游資源開(kāi)發(fā)的規(guī)劃與投入，科學(xué)布局旅游產(chǎn)業(yè)，做到合理開(kāi)發(fā)與保護(hù)資源并重，防止破壞性的無(wú)序重復(fù)建設(shè)，建議以政府與民間力量相結(jié)合的方式籌集資金，設(shè)立“區(qū)旅游發(fā)展專項(xiàng)基金”，用于對(duì)旅游資源開(kāi)發(fā)與保護(hù)等。二是優(yōu)化整合，憑借以“伏羲文化”為龍頭的歷史文化資源和具有“隴上江南”之稱的自然生態(tài)條件，推出高品位的文化體驗(yàn)和休閑度假旅游產(chǎn)品，完善旅游產(chǎn)業(yè)要素，創(chuàng)新市場(chǎng)營(yíng)銷思路與方法，大膽進(jìn)行景區(qū)管理體制改革，樹(shù)立效益優(yōu)先理念，進(jìn)一步提升旅游發(fā)展層次和水平。三是創(chuàng)新整合旅游資源，深入挖掘鄉(xiāng)土文化、民俗、音樂(lè)、飲食等地方特色資源，促進(jìn)鄉(xiāng)土歷史文化與現(xiàn)代人文景觀和自然景觀的連接和融合，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)土文化資源向旅游資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化，開(kāi)發(fā)建設(shè)一批與鄉(xiāng)土文化呼應(yīng)的旅游景點(diǎn)，撰寫具有秦州特色的導(dǎo)游詞等等，讓景點(diǎn)富有故事，富有內(nèi)涵，為旅游業(yè)發(fā)展注入活力。四是加大旅游資源宣傳和推介力度，宣傳整體資源品牌形象，研討建立秦州旅游資源總體形象宣傳長(zhǎng)效機(jī)制，引入專業(yè)創(chuàng)意團(tuán)隊(duì)，策劃能給人留下深刻印象的旅游形象宣傳片，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和景區(qū)景點(diǎn)要確立與其相協(xié)調(diào)的旅游形象口號(hào)，共同構(gòu)建秦州旅游資源形象品牌體系，對(duì)內(nèi)有共鳴，對(duì)外叫得響。五是營(yíng)造良好整合環(huán)境，盡快出臺(tái)鼓勵(lì)旅游資源整合的政策措施，對(duì)積極開(kāi)拓客源市場(chǎng)做出突出貢獻(xiàn)的旅游景區(qū)等實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì)，建立旅游人才庫(kù)，強(qiáng)化對(duì)相關(guān)人員的培訓(xùn)，定期開(kāi)展人員交流等，促進(jìn)旅游資源可持續(xù)發(fā)展。
李永超委員：加強(qiáng)農(nóng)村科技人才培養(yǎng) 推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程
在10月21日舉行的政協(xié)秦州區(qū)八屆一次會(huì)議大會(huì)發(fā)言上，來(lái)自民建秦州區(qū)總支的李永超委員作了題為《關(guān)于解決易地扶貧搬遷項(xiàng)目農(nóng)民生活保障問(wèn)題的建議》的發(fā)言。
李永超在發(fā)言中說(shuō)，農(nóng)業(yè)科技人員作為農(nóng)村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)的技術(shù)載體、農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步的技術(shù)源泉、技術(shù)傳播者以及提高農(nóng)民素質(zhì)的主要擔(dān)負(fù)者，已成為科技興農(nóng)的主力軍，在全區(qū)扶貧攻堅(jiān)、加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展、提高農(nóng)民科技文化素質(zhì)、推進(jìn)農(nóng)民脫貧致富等方面發(fā)揮了重要作用。
李永超認(rèn)為，隨著農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程的不斷加快，訂單農(nóng)業(yè)、標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)業(yè)成為市場(chǎng)需求的主體，廣大農(nóng)村急需精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)人才。但全區(qū)農(nóng)村人才隊(duì)伍存在人才隊(duì)伍總量不足、人才結(jié)構(gòu)不盡合理、鄉(xiāng)鎮(zhèn)科技人才作用發(fā)揮不夠、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)人才匱乏、科技人員技術(shù)更新?lián)Q代遲緩等不足和問(wèn)題。
李永超建議，針對(duì)我區(qū)農(nóng)村科技人才隊(duì)伍存在的問(wèn)題，必須高度重視，制定措施和規(guī)劃，從人才觀念、體制機(jī)制和工作方法等方面著力。一是廣泛開(kāi)展科技培訓(xùn)，充分發(fā)揮現(xiàn)已建成的農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)和科技示范戶的作用，發(fā)揮區(qū)鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)科技人員和科技培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的作用，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)新品種、新技術(shù)的引進(jìn)和示范推廣力度，引導(dǎo)廣大農(nóng)民不斷認(rèn)識(shí)、接受、掌握和應(yīng)用先進(jìn)適用技術(shù)，努力提高農(nóng)民科技文化素質(zhì)。二是不斷加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)科技服務(wù)工作力度，制定相應(yīng)的激勵(lì)措施，促使他們?nèi)硇耐度朕r(nóng)村科技事業(yè)發(fā)展當(dāng)中，為提高農(nóng)村科技水平服務(wù)。三是創(chuàng)新工作方法，不斷拓寬培訓(xùn)層面，加強(qiáng)與農(nóng)業(yè)高校和科研單位的廣泛聯(lián)系，采取“走出去，引進(jìn)來(lái)”的辦法，努力培養(yǎng)高層次農(nóng)村科技人才。四是制定和落實(shí)有利于農(nóng)村科技人才隊(duì)伍建設(shè)的管理制度和優(yōu)惠條件，建立開(kāi)放、流動(dòng)、競(jìng)爭(zhēng)、合作的科技人員管理機(jī)制，真正做到人盡其才、才盡其用。五是突出重點(diǎn)，力求做到優(yōu)勢(shì)學(xué)科人才優(yōu)先培養(yǎng)，重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)人才重點(diǎn)培養(yǎng)，緊缺人才加緊培養(yǎng)，進(jìn)一步擴(kuò)大培養(yǎng)數(shù)量、提高培養(yǎng)質(zhì)量，為全區(qū)扶貧攻堅(jiān)提供技術(shù)人才支撐。
劉米琴委員：樹(shù)立綠色發(fā)展理念 促進(jìn)耕地可持續(xù)利用
在10月21日舉行的政協(xié)秦州區(qū)八屆一次會(huì)議大會(huì)發(fā)言上，來(lái)自九三學(xué)社秦州區(qū)委員會(huì)的劉米琴委員作了題為《樹(shù)立綠色發(fā)展理念，促進(jìn)我區(qū)耕地可持續(xù)利用》的發(fā)言。
劉米琴在發(fā)言中說(shuō)，耕地是保障一個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)性、不可替代性的重要資源。長(zhǎng)期掠奪式的開(kāi)發(fā)和無(wú)保護(hù)性的利用使很多耕地喪失了自我調(diào)節(jié)能力。秦州區(qū)因受氣候和地形等條件的限制，耕地資源所占比例較低，且總體質(zhì)量也不高，要發(fā)展全區(qū)經(jīng)濟(jì)，發(fā)展農(nóng)業(yè)，首先要解決好耕地問(wèn)題。
劉米琴認(rèn)為，秦州區(qū)耕地資源存在的主要問(wèn)題：一是部分耕地污染較為嚴(yán)重，損壞了土壤的生產(chǎn)功能、調(diào)節(jié)功能、自凈能力。二是農(nóng)戶只注重耕地的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出，不注重耕地的質(zhì)量提升與保護(hù)。三是農(nóng)村環(huán)境監(jiān)管機(jī)構(gòu)的缺失，眾多污染主體無(wú)人監(jiān)管。
劉米琴建議，要保持耕地面積的動(dòng)態(tài)平衡，合理配置土地資源，盤活閑置未用土地，改造低效利用的土地，提高土地的綜合利用效益。要全面正確貫徹農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革，加強(qiáng)政策扶持，調(diào)動(dòng)農(nóng)民科學(xué)種田的積極性。要不斷提高耕地資源質(zhì)量，建立地力、肥效檢測(cè)網(wǎng)點(diǎn)，指導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)施肥。要重視科普宣傳，將綠色發(fā)展理念傳遞給各級(jí)環(huán)保、農(nóng)業(yè)部門管理人員和社會(huì)公眾。要強(qiáng)化農(nóng)業(yè)環(huán)境治理的管理體系，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)和環(huán)保兩個(gè)部門在農(nóng)村耕地質(zhì)量保護(hù)方面的職能，協(xié)力做好農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量的監(jiān)督和守護(hù)人。
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