在清水縣學(xué)習(xí)貫徹十八大精神建設(shè)美麗縣城動(dòng)員大會(huì)上的講話
中共清水縣委書(shū)記 劉天波
（2012年11月19日）
同志們：
剛剛勝利閉幕的黨的十八大，是在我國(guó)進(jìn)入全面建成小康社會(huì)決定性階段召開(kāi)的一次十分重要的會(huì)議，是一次高舉旗幟、繼往開(kāi)來(lái)、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的大會(huì)，對(duì)凝聚黨心軍心民心、推進(jìn)黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展具有十分重大的意義。大會(huì)高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，對(duì)在新的時(shí)代條件下推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)作出了全面部署，對(duì)全面提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平提出了明確要求。胡錦濤同志代表十七屆中央委員會(huì)作的報(bào)告，為黨和國(guó)家事業(yè)進(jìn)一步發(fā)展指明了方向，是全黨全國(guó)各族人民智慧的結(jié)晶，是中國(guó)共產(chǎn)黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國(guó)各族人民奪取中國(guó)特色社會(huì)主義新勝利的政治宣言和行動(dòng)綱領(lǐng)，是馬克思主義的綱領(lǐng)性文獻(xiàn)。大會(huì)通過(guò)的《中國(guó)共產(chǎn)黨章程(修正案)》，體現(xiàn)了黨的理論創(chuàng)新和實(shí)踐發(fā)展的最新成果，體現(xiàn)了黨的十八大確立的重大理論觀點(diǎn)、重大方針政策和重大工作部署。黨的十八屆一中全會(huì)選舉產(chǎn)生了以習(xí)近平同志為總書(shū)記的新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體，一批經(jīng)驗(yàn)豐富、年富力強(qiáng)、德才兼?zhèn)洹^發(fā)有為的同志進(jìn)入中央領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)了黨的中央領(lǐng)導(dǎo)集體的又一次新老交替，充分顯示了中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)蓬勃興旺、薪火相傳。黨的十八大，對(duì)于指導(dǎo)我縣當(dāng)前和今后一段時(shí)期各項(xiàng)工作，推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式科學(xué)發(fā)展，加快小康社會(huì)進(jìn)程，具有十分重要的意義。
胡錦濤同志代表十七屆中央委員會(huì)所作的報(bào)告中，首次把大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)獨(dú)立成章，明確提出“必須樹(shù)立尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然的生態(tài)文明理念，把生態(tài)文明建設(shè)放在突出地位，融入經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)各方面和全過(guò)程，努力建設(shè)美麗中國(guó)，實(shí)現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展”的新思想。這是繼十七大報(bào)告之后，十八大報(bào)告再次論及“生態(tài)文明”，并將其提升到更高的戰(zhàn)略層面。由此，中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)總體布局由經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)“四位一體”拓展為包括生態(tài)文明建設(shè)的“五位一體”，這是總攬國(guó)內(nèi)外大局、貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的一個(gè)新部署。提出建設(shè)美麗中國(guó)的目標(biāo)，就是為了滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的綠色需求、生態(tài)需求，就是要還大地以綠水青山，還老百姓以綠色美麗家園，使我們的全面小康社會(huì)更加美好。建設(shè)美麗中國(guó)，描繪了社會(huì)主義生態(tài)文明新時(shí)代的美好藍(lán)圖，是中華民族永續(xù)發(fā)展的客觀要求，是關(guān)系人民福祉、關(guān)乎民族未來(lái)的長(zhǎng)遠(yuǎn)大計(jì)，充分體現(xiàn)了我們黨以人為本、執(zhí)政為民的理念，順應(yīng)了人民群眾追求美好生活的新期待。
我縣第十四次黨代會(huì)提出的把清水建設(shè)成為生態(tài)良好、社會(huì)和諧、經(jīng)濟(jì)繁榮、充滿活力、獨(dú)具魅力的西部科學(xué)發(fā)展特色縣的設(shè)想構(gòu)思，得到了全縣人民的大力支持和一致?lián)碜o(hù)，進(jìn)一步堅(jiān)定了我們?cè)邳h的十八大精神的正確指引下，統(tǒng)一思想、意志堅(jiān)定地在“美麗中國(guó)”這一“風(fēng)向標(biāo)”的指引下，結(jié)合縣情實(shí)際，建設(shè)“美麗清水”的信心和決心。正是基于這樣的綜合考慮和時(shí)代背景，縣委、縣政府決定在今天隆重召開(kāi)學(xué)習(xí)貫徹十八大精神建設(shè)美麗縣城動(dòng)員大會(huì)，這是我們順應(yīng)時(shí)代形勢(shì)，結(jié)合清水發(fā)展實(shí)際，積極響應(yīng)黨的十八大關(guān)于建設(shè)美麗中國(guó)的偉大號(hào)召，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八大精神的一大重要舉措。主要目的是以黨的十八大精神為指導(dǎo)，以建設(shè)美麗清水為目標(biāo)，全面安排部署建設(shè)美麗縣城的各項(xiàng)工作任務(wù)，動(dòng)員全縣上下進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化措施，從建設(shè)美麗縣城開(kāi)始，全面掀起貫徹落實(shí)黨的十八大精神的熱潮。開(kāi)好這次會(huì)議，對(duì)于號(hào)召全縣廣大干部群眾共識(shí)共動(dòng)，凝心聚力，進(jìn)一步鞏固縣城發(fā)展成果，不斷改善城市人居環(huán)境，開(kāi)創(chuàng)美麗縣城建設(shè)新局面，都具有十分重要的意義。
建設(shè)美麗縣城，是一項(xiàng)龐大而艱巨的系統(tǒng)工程，需要全縣上下共同努力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)、各單位都要積極響應(yīng)縣委、縣政府的決策部署，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化措施，立即行動(dòng)，以團(tuán)結(jié)一致、齊心協(xié)力的作風(fēng)和真抓實(shí)干、只爭(zhēng)朝夕的精神，動(dòng)真格、出實(shí)招、求實(shí)效，確保各項(xiàng)預(yù)期目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)。
一要統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)。馬縣長(zhǎng)的動(dòng)員講話中，對(duì)于縣委、縣政府建設(shè)美麗縣城的必要性和重要性，講的非常透徹。我們建設(shè)美麗縣城的指導(dǎo)思想是：堅(jiān)持以黨的十八大精神為指導(dǎo)，緊緊圍繞建設(shè)“生態(tài)良好、社會(huì)和諧、經(jīng)濟(jì)繁榮、充滿活力、獨(dú)具魅力的西部科學(xué)發(fā)展特色縣”這一目標(biāo)，堅(jiān)持“黨委集中領(lǐng)導(dǎo)、政府協(xié)調(diào)推進(jìn)、部門(mén)各負(fù)其責(zé)、城鄉(xiāng)齊抓共管”的原則，狠抓“規(guī)劃指導(dǎo)引領(lǐng)、彰顯建設(shè)特色、提升管理水平、塑造文明新風(fēng)、共建美麗家園”五項(xiàng)重點(diǎn)，努力建設(shè)美麗縣城。主要任務(wù)是：在縣城及鎮(zhèn)村建設(shè)上，就是要突出規(guī)劃第一的要求；在城市建設(shè)上，就是要突出“軒轅文化”和生態(tài)建設(shè)協(xié)調(diào)推進(jìn)；在城市管理上，就是要努力規(guī)范廣大市民行為，做到不隨意破壞、損壞市政公共設(shè)施，不亂停亂放車(chē)輛，不亂擺攤點(diǎn)經(jīng)營(yíng)，不亂貼亂噴廣告，不亂倒亂扔垃圾，不亂潑亂倒污水，不亂搭亂建房屋，不亂堆亂放物料，不亂開(kāi)挖自用水井；在文明建設(shè)上，就是要積極倡導(dǎo)說(shuō)文明話、干文明事、做文明人，大力創(chuàng)建文明家庭、文明小區(qū)、文明單位。
這既是我們貫徹落實(shí)黨的十八大精神，上應(yīng)中央號(hào)召，下應(yīng)全縣人民美好心聲和共同愿望，順應(yīng)清水發(fā)展形勢(shì)，堅(jiān)持以人為本原則，而作出的一項(xiàng)戰(zhàn)略決策，是一項(xiàng)事關(guān)清水長(zhǎng)遠(yuǎn)建設(shè)與發(fā)展的德政民心工程。城市是一張名片，是一面鏡子，體現(xiàn)的是一個(gè)地方的文明程度，展現(xiàn)的是一個(gè)地方的形象，考驗(yàn)的是地方黨委和政府的執(zhí)政能力。近年來(lái)，在歷屆縣委、縣政府和廣大干部群眾的共同努力下，隨著全縣城市建設(shè)步伐的不斷加快，我們的縣城步入了大開(kāi)發(fā)、大建設(shè)、加快推進(jìn)的歷史性階段，城區(qū)面積不斷擴(kuò)大，城市面貌煥然一新，全縣人民倍感自豪和驕傲。今年以來(lái)，縣委、縣政府緊緊圍繞建設(shè)“宜居、宜業(yè)、宜商、宜游的中等城市定位目標(biāo)，堅(jiān)持實(shí)施東擴(kuò)西延北拓戰(zhàn)略，加快推進(jìn)了省級(jí)循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，開(kāi)工建設(shè)了天河酒業(yè)生態(tài)釀酒城、興盛物流園區(qū)、金河城市購(gòu)物廣場(chǎng)、牛頭河風(fēng)情線、軒轅湖、軒轅橋、永清路提升改造、祝英臺(tái)大道、溫泉大道、上邽大道（二級(jí)路支線）、保障性住房等一批城市重大建設(shè)項(xiàng)目，有力地推動(dòng)了城市容量的擴(kuò)充和城市功能的完善�？梢哉f(shuō)，目前我們建設(shè)美麗縣城的機(jī)遇千載難逢，時(shí)機(jī)已經(jīng)成熟，條件已經(jīng)具備。與此同時(shí)，我們更應(yīng)該清醒地看到，在我縣城市建設(shè)與管理中還存在不容忽視的問(wèn)題。如城市規(guī)劃滯后，個(gè)別城市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)度緩慢；一些市政設(shè)施遭到一些不法分子的肆意破壞；市民的文明素質(zhì)亟待提高；個(gè)別職能部門(mén)思想認(rèn)識(shí)不到位，協(xié)調(diào)配合機(jī)制不夠健全；重建輕管，建設(shè)、經(jīng)營(yíng)、管理三者之間的長(zhǎng)效機(jī)制還沒(méi)有真正形成等等。因此，我們審時(shí)度勢(shì)地提出建設(shè)美麗縣城的決策部署，就是為了把清水縣城建得更美、更靚，把縣城管得更有秩序、更加規(guī)范。這不僅是全縣32萬(wàn)人民的共同愿望，更是新一屆縣委、縣政府的神圣使命。全縣各級(jí)、各部門(mén)一定要增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)和使命意識(shí)，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到縣委、縣政府建設(shè)美麗縣城的決策部署上來(lái)，充分認(rèn)識(shí)建設(shè)美麗縣城的重要性，進(jìn)一步增強(qiáng)搞好各項(xiàng)工作的責(zé)任感和緊迫感，推動(dòng)美麗縣城建設(shè)深入開(kāi)展。
二要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織。建設(shè)美麗縣城，是一場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)、持久戰(zhàn)，沒(méi)有堅(jiān)強(qiáng)有力的組織領(lǐng)導(dǎo)，就難以扎實(shí)推進(jìn)，取得實(shí)效�？h四大組織主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)要進(jìn)一步增強(qiáng)協(xié)作意識(shí)，對(duì)整個(gè)建設(shè)工作進(jìn)行統(tǒng)籌安排、協(xié)調(diào)指揮。各有關(guān)職能部門(mén)和牽頭單位要充實(shí)力量，做到思想不松、標(biāo)準(zhǔn)不降、干勁不減，縱深推進(jìn)各項(xiàng)建設(shè)工作�？h規(guī)劃局、住建局、國(guó)土局、綜合執(zhí)法局、交警隊(duì)、文明辦、愛(ài)衛(wèi)辦、水務(wù)局、畜牧局等牽頭部門(mén)要根據(jù)崗位職責(zé)，切實(shí)擔(dān)負(fù)起各自的工作任務(wù)。一把手要將建設(shè)工作作為一項(xiàng)政治任務(wù)來(lái)落實(shí)，擺在日常工作的重中之重位置常抓不懈，做到高度重視、親歷親為、靠前指揮，著力研究工作中的重大問(wèn)題，主攻破解工作中的難點(diǎn)問(wèn)題，協(xié)調(diào)化解工作中的突出問(wèn)題�？h四大組織分管領(lǐng)導(dǎo)要竭力履職，敢于擔(dān)當(dāng)，敢于碰硬，敢于作為，積極主動(dòng)抓，大膽務(wù)實(shí)抓，創(chuàng)新方法抓，保證做到親自過(guò)問(wèn)、親自督導(dǎo)、親自落實(shí)，確保精力到位，工作到位，措施到位，全面實(shí)現(xiàn)建設(shè)目標(biāo)。要繼續(xù)完善縣四大組織領(lǐng)導(dǎo)包片、縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和縣直部門(mén)包區(qū)域、職能部門(mén)包行業(yè)、永清鎮(zhèn)包村、街道、社區(qū)的責(zé)任制。各單位、各部門(mén)要根據(jù)建設(shè)美麗縣城的任務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，深入調(diào)研，結(jié)合實(shí)際，科學(xué)制定本部門(mén)、本單位的建設(shè)方案，細(xì)化分解任務(wù)，落實(shí)工作措施，實(shí)行定任務(wù)、定進(jìn)度、定責(zé)任，做到事事有人干，人人有事干，千斤重?fù)?dān)眾人挑，人人心中有目標(biāo)。
三要聯(lián)動(dòng)配合，分工協(xié)作。建設(shè)美麗縣城要統(tǒng)籌安排，整合力量，資源共享，協(xié)調(diào)推進(jìn)。在工作部署上，一定要統(tǒng)籌兼顧。承擔(dān)主要建設(shè)任務(wù)的各個(gè)職能部門(mén)之間，一定要多溝通，有些工作就是要坐下來(lái)一起商量，共同研究，統(tǒng)一部署，聯(lián)起手來(lái)抓好落實(shí)。在城市規(guī)劃管理上，一定要統(tǒng)籌規(guī)劃。要始終堅(jiān)持規(guī)劃先行，規(guī)劃引領(lǐng)，嚴(yán)格按照控制性詳細(xì)規(guī)劃，嚴(yán)把縣城規(guī)劃審批關(guān)口。全縣上下都要重視規(guī)劃工作，嚴(yán)格遵守規(guī)劃審批制度，尤其是交通、城建、綠化、市政、水務(wù)、管線等部門(mén)要站在長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的角度，要統(tǒng)籌考慮未來(lái)城市永恒發(fā)展的需要，嚴(yán)格按照規(guī)劃進(jìn)行項(xiàng)目建設(shè)，堅(jiān)決杜絕不講規(guī)劃、各自為政現(xiàn)象的發(fā)生。在具體工程項(xiàng)目建設(shè)上，一定要整合打捆，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。高標(biāo)準(zhǔn)是最大的節(jié)約，低標(biāo)準(zhǔn)是最大的浪費(fèi)。高標(biāo)準(zhǔn)做事，可以出精品；低標(biāo)準(zhǔn)干事，只能出次品。對(duì)涉及多個(gè)部門(mén)或單位的城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，要明確一個(gè)牽頭部門(mén)或單位，分清責(zé)任，分解任務(wù)，包括在資金投入等方面都要明晰，以整合打捆的方式管理好工程項(xiàng)目，以最小的投入產(chǎn)出最大的效益。在管理機(jī)制上，一定要整合力量，綜合管理。所有與美麗縣城建設(shè)相關(guān)的部門(mén)和單位，都要按照方案要求，集中人力、物力、財(cái)力，形成綜合管理格局。各職能部門(mén)要按照建設(shè)美麗縣城的具體工作方案，立即各負(fù)其責(zé)地行動(dòng)起來(lái)，建立工作隊(duì)伍、落實(shí)責(zé)任主體、實(shí)施配套管理，使管理責(zé)任具體到單位、到人員，實(shí)現(xiàn)管理效率最高，防止和避免管理中的責(zé)任交叉、工作扯皮等問(wèn)題。在城市特色上，要以建設(shè)軒轅文化名城和生態(tài)示范名城為目標(biāo)，以永清路提升改造為契機(jī)，認(rèn)真思考研究如何體現(xiàn)軒轅文化內(nèi)涵和歷史元素。要全方位加強(qiáng)管理。推行全天候、無(wú)間隙、精細(xì)化管理，繼續(xù)開(kāi)展好城市交通秩序、環(huán)境衛(wèi)生、違章建筑等專項(xiàng)整治，著力解決影響城市形象的“八亂”現(xiàn)象，加快城市凈化、綠化、美化、亮化進(jìn)程。要組織好干部職工開(kāi)展好集中上街清掃衛(wèi)生行動(dòng)，徹底整治“臟亂差”問(wèn)題；從現(xiàn)在起到春節(jié)前，縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)按照統(tǒng)一的排班，集中精力抓好環(huán)境衛(wèi)生整治的督查、管理、整改工作；“八亂”問(wèn)題，涉及到哪個(gè)部門(mén)，由哪個(gè)部門(mén)負(fù)責(zé)抓好整改落實(shí)；在綠化上，要抓好牛頭河、后川河、清社路、南北兩山的綠化，抓好2700株大樹(shù)移植進(jìn)城工作，由分管領(lǐng)導(dǎo)、林業(yè)局、住建局盡快拿出意見(jiàn)；在亮化上，要抓好單位樓體、住宅小區(qū)、城區(qū)主干道沿線住宅樓的亮化工作。同時(shí)，綜合執(zhí)法局要認(rèn)真履行職責(zé)，探索完善城市管理體制機(jī)制；公安、交警、建設(shè)、規(guī)劃、國(guó)土等有關(guān)部門(mén)和單位要積極配合、齊抓共管，形成聯(lián)合執(zhí)法的強(qiáng)大合力。要把市民素質(zhì)提高作為加強(qiáng)城市管理的治本之策，積極引導(dǎo)廣大市民牢固樹(shù)立“家園意識(shí)”、“城市是我家，管理靠大家”的意識(shí)，積極探索城市管理有獎(jiǎng)舉報(bào)制，鼓勵(lì)廣大群眾自覺(jué)參與城市管理，全面提升城市形象。要深入開(kāi)展城管進(jìn)學(xué)校、進(jìn)小區(qū)、進(jìn)機(jī)關(guān)活動(dòng)，開(kāi)展文明單位、文明村鎮(zhèn)、文明小區(qū)等創(chuàng)建活動(dòng)，有步驟地對(duì)全體市民進(jìn)行深入廣泛的文明行為、社會(huì)公德、家庭美德等方面教育，提高市民文明素質(zhì)，引導(dǎo)市民向文明看齊，使人們受到潛移默化的教育，逐步告別不文明的行為和習(xí)慣。要進(jìn)一步加強(qiáng)約束，樹(shù)立執(zhí)法教育意識(shí)，通過(guò)嚴(yán)格執(zhí)法、文明執(zhí)法，嚴(yán)查不文明行為和違章行為，嚴(yán)厲打擊破壞公共設(shè)施行為，促進(jìn)市民講文明、講衛(wèi)生、講秩序良好習(xí)慣的形成。
四要廣泛發(fā)動(dòng)，營(yíng)造氛圍。宣傳部要統(tǒng)籌做好“建設(shè)美麗縣城宣傳工作�？h文廣局、外宣辦、政府信息中心等媒體要開(kāi)辟專題、專欄、專版，大力宣傳建設(shè)美麗縣城的目的、意義和要求，宣傳建設(shè)工作取得的成績(jī)和經(jīng)驗(yàn)，宣傳建設(shè)工作中涌現(xiàn)出來(lái)的先進(jìn)單位、先進(jìn)個(gè)人和先進(jìn)事跡，對(duì)工作中不積極、不主動(dòng)的單位和個(gè)人要予以曝光�？h工青婦等群團(tuán)組織要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，廣泛動(dòng)員組織各自行業(yè)領(lǐng)域和有關(guān)社會(huì)力量，開(kāi)展形式多樣的宣傳活動(dòng)，積極參與和支持美麗縣城建設(shè)。教育部門(mén)要更加注重對(duì)廣大中小學(xué)生日常行為規(guī)范的養(yǎng)成教育，始終堅(jiān)持把文明禮儀行為習(xí)慣的教育和訓(xùn)練，作為各級(jí)各類學(xué)校教育的基礎(chǔ)性工作，特別是要教育和引導(dǎo)廣大學(xué)生養(yǎng)成在校園內(nèi)外不隨手亂扔垃圾的良好習(xí)慣。要發(fā)動(dòng)廣大中小學(xué)生以“小手拉大手”的方式，通過(guò)學(xué)生帶動(dòng)家長(zhǎng)，帶動(dòng)全社會(huì)參與到建設(shè)美麗縣城工作中來(lái)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、社區(qū)也要做好宣傳發(fā)動(dòng)工作，采取多種形式，大力宣傳廣大市民、社會(huì)各界應(yīng)盡的義務(wù)和責(zé)任，引導(dǎo)廣大市民積極投身美麗縣城工作。永清鎮(zhèn)要下大力氣，抓好城區(qū)村組、巷道“臟亂差”整治工作，其他各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要結(jié)合美麗縣城建設(shè)工作，把鄉(xiāng)政府所在地作為建設(shè)的重中之重，與縣城建設(shè)同部署、同推進(jìn)、同落實(shí)�？傊�，要通過(guò)廣泛宣傳、層層動(dòng)員，真正讓美麗縣城建設(shè)工作家喻戶曉，深入人心，在全縣上下形成人人關(guān)心、支持和參與美麗縣城建設(shè)工作的濃厚氛圍。
五要加強(qiáng)督查，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。一要盯住“頑癥”開(kāi)展督查。認(rèn)識(shí)上不去和執(zhí)行力不強(qiáng)這兩個(gè)方面的“頑癥”不根治，實(shí)現(xiàn)美麗縣城目標(biāo)就沒(méi)有保障。思想觀念狹隘，配合意識(shí)不強(qiáng)，看不到建設(shè)工作對(duì)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人居環(huán)境改善的推動(dòng)作用等一些認(rèn)識(shí)上的“頑癥”，必須下大力氣督查根治。二要?jiǎng)?chuàng)新督查主體及督查程序。除了縣委辦、政府辦、調(diào)研督查室、縣監(jiān)察局的專門(mén)督查以外，還要建立由社會(huì)各界廣泛參與的綜合督查機(jī)制，邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員、新聞媒體和市民代表參與督查工作的全過(guò)程，增強(qiáng)督查工作的透明度。督查結(jié)果公開(kāi)曝光，接受廣泛監(jiān)督，讓所有關(guān)心支持美麗縣城建設(shè)工作的人士都成為督查的主體�？h委辦、政府辦、調(diào)研督查室、監(jiān)察局要采取明察暗訪的形式，深入現(xiàn)場(chǎng)督查工作，定期、不定期地開(kāi)展抽查和普查，要實(shí)行連續(xù)督查、循環(huán)督查，督查之后要有針對(duì)性地進(jìn)行回訪、暗訪，檢查整改落實(shí)情況。三要嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。要堅(jiān)持鐵手腕、鐵面孔、鐵心腸的“三鐵”精神，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格制度，嚴(yán)格要求，確保督查工作的嚴(yán)肅性�？h委決定，凡對(duì)美麗縣城建設(shè)工作落實(shí)不力的，分管的縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要負(fù)連帶責(zé)任，各職能部門(mén)要負(fù)具體責(zé)任。要堅(jiān)持把建設(shè)工作與今年開(kāi)展的“效能風(fēng)暴行動(dòng)”結(jié)合起來(lái)，與干部的考核、獎(jiǎng)勵(lì)、提拔任用結(jié)合起來(lái)，作為檢驗(yàn)干部作風(fēng)建設(shè)工作成效的重要內(nèi)容，對(duì)建設(shè)工作成績(jī)突出的單位和個(gè)人，予以表彰和獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)政令不暢，落實(shí)不力、敷衍應(yīng)付，完不成任務(wù)的，要予以相應(yīng)的處理。
同志們，全面貫徹黨的十八大精神建設(shè)美麗縣城，是一項(xiàng)光榮而艱巨的系統(tǒng)工程。全縣上下一定要弘揚(yáng)萬(wàn)眾一心的團(tuán)隊(duì)精神、鍥而不舍的執(zhí)著精神、不畏艱難的拼搏精神、勇創(chuàng)一流的爭(zhēng)先精神，激發(fā)斗志，鼓足干勁，用我們的智慧和汗水，為建設(shè)美麗縣城作出積極的貢獻(xiàn)！
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