在麥積區(qū)委工作會議上的講話
麥積區(qū)政協(xié)副主席、區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部部長 陳新宇
（2007年4月10日）
同志們：
按照區(qū)委的總體部署和安排，我就做好全區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作講一些具體意見。
一、2006年全區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作回顧
過去的一年，全區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作在區(qū)委的正確領導下，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以學習貫徹黨的十六大和十六屆五中全會精神為主線，以加強理論宣傳為基礎，以團結和穩(wěn)定為核心，以服務麥積經(jīng)濟社會發(fā)展和全面建設小康社會為目標，圍繞中心，服務大局，狠抓落實，積極主動地開展了各個領域的統(tǒng)戰(zhàn)工作，取得了明顯的成效。
一是認真學習貫徹《中共中央關于進一步加強中國共產(chǎn)黨領導的多黨合作和政治協(xié)商制度建設的意見》文件精神，舉辦了兩期統(tǒng)戰(zhàn)干部和統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)成員學習《意見》培訓班；召開各民主黨派、工商聯(lián)負責人和無黨派代表人士座談會、政情通報會四次，黨外人士就事關全區(qū)發(fā)展的問題向區(qū)委、區(qū)政府提出意見、建議21條，提交政協(xié)提案17個，立案辦理14項；進一步完善全區(qū)優(yōu)秀黨外干部人才庫，對22名優(yōu)秀干部進行重點培養(yǎng)，向區(qū)委推薦5名優(yōu)秀中青年黨外干部；積極指導協(xié)助民進、民革、九三、農(nóng)工黨等區(qū)級民主黨派完成了換屆工作，順利完成了新時期各民主黨派的新老交替和政治交接任務；根據(jù)區(qū)委確定的六屆區(qū)政協(xié)委員規(guī)模和界別設置情況，按照進步性、代表性、廣泛性相結合的原則，堅持重點考慮和全面安排的方針，認真開展了委員的協(xié)商提名工作，將171名各行各業(yè)的代表人物和知名人士提名推薦為區(qū)六屆政協(xié)委員，使本屆政協(xié)委員年齡結構，文化層次和社會覆蓋面以及黨內(nèi)外比例等更趨合理。同時，召開了區(qū)級民主黨派高層次小范圍懇談會，進一步規(guī)范了民主黨派組織發(fā)展和政治學習制度。
二是認真學習貫徹中央民族工作會議精神，開展了形式多樣、內(nèi)容豐富的民族團結進步宣傳月活動，高家灣村委會和區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部副部長馬冠峰同志分別被省委、省政府評為全省民族團結進步先進集體和模范個人，同時，舉辦民族政策法規(guī)培訓班三期；區(qū)政府撥出�？睿徶梦繂柶�，由區(qū)四大組織領導帶隊開展了對伊斯蘭教“爾德節(jié)”的慰問活動，進一步密切了黨群干群關系；認真開展了清真食品大檢查活動，對全區(qū)51戶從事清真餐飲業(yè)的工商戶進行了檢查，查封9戶，對42戶符合條件的進行了重新登記，進一步規(guī)范了清查食品市場的管理。
三是認真學習宣傳《宗教事務條例》，分別對全區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)、宗教干部和宗教教職人員進行了培訓；依法加強對宗教事務的管理，組織完成了仙人崖靈應寺悟空法師升座方丈慶典活動；組織各宗教團體開展了各種公益活動,累計捐款捐物1萬余元，并開展了義診活動，免費為甘泉、麥積、伯陽等地群眾提供了價值4000多元的藥品，使宗教融入社會，與社會主義社會相適應；以天主教天水教區(qū)“選圣”工作為重點，加強對天主教工作的組織領導，鞏固了天主教地下勢力的教育轉化成果，協(xié)調(diào)解決了社棠和馬跑泉兩處天主教教產(chǎn)遺留問題；圓滿完成了中國道教協(xié)會任法融會長和中國佛教協(xié)會副會長學誠法師的接待工作，積極穩(wěn)妥地處置了宗教突發(fā)事件；開展了對各類宗教節(jié)日和宗教界上層人士的慰問，鞏固和壯大了黨同宗教界的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線。
四是圍繞發(fā)展第一要務，在全區(qū)認真開展了《國務院關于鼓勵支持和引導個體私營等非公有制經(jīng)濟發(fā)展的若干意見》的學習宣傳活動，舉辦了一期非公有制經(jīng)濟人士《意見》學習班；成立了工商聯(lián)石佛紡織業(yè)分會，全年共發(fā)展會員60名；新建光彩事業(yè)項目1個，會員企業(yè)公益事業(yè)捐款7.9萬余元，救助應屆貧困大學生10名，人均資助3000元，救助農(nóng)村貧困家庭適學兒童30名；向市政府推薦了一批光彩事業(yè)先進個人。
五是圍繞“反獨促統(tǒng)”，進一步加強對臺及海外統(tǒng)戰(zhàn)工作。認真學習貫徹《反分裂國家法》，舉辦統(tǒng)戰(zhàn)干部和臺胞臺屬、僑胞僑屬學習班兩期，開展茶話會、座談會和聯(lián)誼活動等共5次；完成了對臺的接待任務，全年共接待臺灣工商界和農(nóng)林界臺商四次十五人，完成對臺宣傳稿件6篇，信息12條，在廣大臺屬中開展了“四個一”活動，為促進祖國和平統(tǒng)一服務。
同時，全區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)理論研究與信息調(diào)研工作也取得較大成績，全年共上報信息40條，收到統(tǒng)戰(zhàn)理論研究文章22篇，篩選上報18篇，其中12篇被評為全市優(yōu)秀統(tǒng)戰(zhàn)理論論文，完成理論調(diào)研報告5篇，2006年我區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作被市上評為目標管理先進縣（區(qū)）、統(tǒng)戰(zhàn)理論研究先進集體，高家灣村委會和天水市二中分別被省委和市委評為全省民族團結先進集體和全市統(tǒng)戰(zhàn)工作先進集體，這些成績的取得是區(qū)委正確領導的結果，是各級黨委、政府和區(qū)直有關部門高度重視和大力支持的結果，也是全區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)廣大成員團結協(xié)作，共同努力的結果。這里，我代表區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部向在座的各位領導和同志們表示衷心的感謝！
二、2007年全區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作的基本思路和工作重點
最近，中央、省、市委分別召開了全國第二十次和全省、全市統(tǒng)戰(zhàn)工作會議，會議回顧總結了過去五年全國、全省、全市統(tǒng)戰(zhàn)工作所取得的成績和經(jīng)驗，明確了新世紀新階段統(tǒng)一戰(zhàn)線的發(fā)展目標和主要任務，為了貫徹落實好省委、市委統(tǒng)戰(zhàn)工作會議精神，為黨的十七大的勝利召開創(chuàng)造寬松、和諧的社會環(huán)境。2007年全區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作的指導思想和總體思路是：堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以學習貫徹全國第二十次和省委、市委統(tǒng)戰(zhàn)工作會議以及區(qū)第六次黨代會議精神為主線，以團結和穩(wěn)定為核心，以科學發(fā)展觀統(tǒng)領工作全局，圍繞中心，服務大局，爭取人心，凝聚力量，推動各個領域統(tǒng)戰(zhàn)工作的全面發(fā)展，為全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展和構建社會主義和諧社會提供最廣泛的力量支撐。要著重做好以下六方面的工作：
（一）充分發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線的職能優(yōu)勢，為全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展持續(xù)全面提速爭取人心，凝取力量。
統(tǒng)戰(zhàn)工作要結合新形勢，發(fā)揮新優(yōu)勢，迎接新挑戰(zhàn)，完成新任務，就要把促進發(fā)展作為統(tǒng)一戰(zhàn)線團結奮斗的第一要務，大力發(fā)揚求真務實的精神，組織和引導廣大統(tǒng)一戰(zhàn)線成員緊緊圍繞經(jīng)濟社會發(fā)展持續(xù)全面提速這個中心，服務改革、發(fā)展和穩(wěn)定，在經(jīng)濟建設和社會發(fā)展上邁出新步伐，取得新成果，這是今后統(tǒng)戰(zhàn)工作的主線，也是體現(xiàn)統(tǒng)戰(zhàn)工作成效的重要方面。要支持各民主黨派、工商聯(lián)和無黨派人士圍繞“十一五”規(guī)劃的實施和新農(nóng)村建設過程中的重大問題，深入調(diào)查研究，積極建言獻策，要發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線聯(lián)系面廣的優(yōu)勢，積極開展招商引資、引才引智活動，推動當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展。要支持非公有制經(jīng)濟人士參與國企改革，引導非公有制企業(yè)樹立現(xiàn)代企業(yè)理念，提高創(chuàng)新能力，更新發(fā)展思路，提升產(chǎn)業(yè)層次，要激發(fā)統(tǒng)一戰(zhàn)線廣大成員的創(chuàng)造活力，充分發(fā)揮黨外知識分子在人才強區(qū)戰(zhàn)略中的作用，為提高全區(qū)創(chuàng)新能力提供智力支持。要著力于構建社會主義和諧社會，鼓勵和支持統(tǒng)一戰(zhàn)線成員積極反映社情民意，暢通利益表達渠道，多做化解矛盾、理順情緒、凝聚力量的工作，為全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展持續(xù)全面提速獻計出力，營造良好環(huán)境。
（二）加強民主黨派工作，推動中國共產(chǎn)黨領導的多黨合作和政治協(xié)商制度建設。
一要在認真貫徹落實《中共中央關于進一步加強中國共產(chǎn)黨領導的多黨合作和政治協(xié)商制度建設的意見》（中發(fā)〔2005〕5號）文件和第二十次全國統(tǒng)戰(zhàn)工作會議精神的基礎上，結合我區(qū)統(tǒng)一戰(zhàn)線的工作實際，抓好各項制度的逐步完善。二要支持、幫助、引導各民主黨派加強自身建設。針對區(qū)級各民主黨派已于2006年全部完成新老交替和政治交接任務的狀況，在年內(nèi)要舉辦一期區(qū)級各民主黨派領導班子成員政策法規(guī)的培訓班，以提高民主黨派班子成員的思想素質、政治修養(yǎng)和參政議政的能力、民主監(jiān)督的能力以及合作共事的能力。三要進一步推動各民主黨派參政議政的制度化建設，認真開好各民主黨派負責人座談會、情況通報會和不定期的民主協(xié)商會、高層次小范圍懇談會，就重要人事安排和事關全區(qū)發(fā)展的重要問題，在黨委、政府決策之前進行民主協(xié)商，廣泛征求黨外人士的意見和建議，擴大知情范圍，加強溝通，取得共識。四要協(xié)助各民主黨派建立健全各項規(guī)章制度，嚴格工作程序，協(xié)助做好組織發(fā)展工作，加強黨外后備干部的管理。五是按照“黨委出題，統(tǒng)戰(zhàn)部組織，民主黨派、工商聯(lián)調(diào)研，政府部門采納落實”的調(diào)研機制，引導民主黨派、工商聯(lián)就全區(qū)改革和發(fā)展中的社會熱點難點問題開展調(diào)研，為黨委、政府的決策提供參考。
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