6月28日，市委書記、市人大常委會(huì)主任王璽玉在市發(fā)改委、市建設(shè)局、市規(guī)劃局檢查“優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、塑造良好形象”活動(dòng)整改階段工作時(shí)強(qiáng)調(diào)，要把握大局，著眼長遠(yuǎn)，突出重點(diǎn)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，動(dòng)真碰硬，靠實(shí)措施，切實(shí)做好整改工作，確�！皟�(yōu)化發(fā)展環(huán)境、塑造良好形象”活動(dòng)取得實(shí)效。李國喜、田廣慈、李東新等市上領(lǐng)導(dǎo)陪同檢查指導(dǎo)。
王璽玉在聽取市發(fā)改委、市建設(shè)局、市規(guī)劃局等部門的整改工作匯報(bào)后指出，全市“優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、塑造良好形象”活動(dòng)開展以來，縣區(qū)和市直部門高度重視，在指導(dǎo)思想、活動(dòng)目標(biāo)、工作步驟和工作措施等方面認(rèn)真研究，分階段進(jìn)行推進(jìn)，取得了較好成效。目前，這項(xiàng)活動(dòng)已經(jīng)進(jìn)入整改階段，這個(gè)階段的工作做得好不好直接關(guān)系到這項(xiàng)活動(dòng)能否取得實(shí)效，直接關(guān)系今后隴南經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，也直接關(guān)系到黨和政府在廣大人民群眾中的聲譽(yù)和形象。因此，我們必須進(jìn)一步認(rèn)識(shí)開展這項(xiàng)活動(dòng)的重大意義，進(jìn)一步認(rèn)真總結(jié)前幾個(gè)階段所做的工作，進(jìn)一步尋找工作中存在的差距和問題，采取強(qiáng)有力的措施，把各項(xiàng)工作做實(shí)做好，扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)整改階段的工作。
一要把握大局抓整改。市委、市政府之所以開展這項(xiàng)活動(dòng)，就是著眼于隴南經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局考慮的。因此，對(duì)于整改階段的工作，我們更要把握大局。把握大局，就是要全面、認(rèn)真、扎實(shí)地落實(shí)黨和國家的重要政策，讓中央和省上的重大決策和政策規(guī)定在隴南及時(shí)有效地得到貫徹落實(shí)。各部門都要立足于全市發(fā)展大局，解決辦事過程中磕磕碰碰、推諉扯皮、扣扣卡卡等問題，把惠民政策、項(xiàng)目建設(shè)政策、綜合管理政策等主要政策認(rèn)認(rèn)真真落實(shí)好。同時(shí)要積極向上匯報(bào)隴南工作的特殊性，爭取優(yōu)惠政策，簡化審批程序，為加快隴南發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。把握大局，就是要進(jìn)一步深化、完善和落實(shí)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展思路，各部門都要站在全局的角度，從總體上認(rèn)識(shí)問題，消化、理解發(fā)展思路，深化、完善發(fā)展思路，充分發(fā)揮職能作用，貫徹落實(shí)發(fā)展思路。去年以來，我們召開的各項(xiàng)會(huì)議，部署的各項(xiàng)任務(wù)，所做的各項(xiàng)工作，大都是圍繞落實(shí)總體發(fā)展思路展開的，如我們召開的幾次項(xiàng)目建設(shè)會(huì)，明確了抓什么項(xiàng)目、怎么抓項(xiàng)目、抓到什么程度、怎么推動(dòng)等問題，包括剛才提到的爭取政策、爭取項(xiàng)目，都是圍繞在項(xiàng)目建設(shè)上如何突破提出的具體要求；去年召開的城市建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，圍繞實(shí)現(xiàn)城市建設(shè)突破提出了具體要求；市委、市政府對(duì)影響發(fā)展全局的以交通為主的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，多次安排部署，綜合考慮如何進(jìn)行突破；同時(shí)，我們開展的“優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、塑造良好形象”活動(dòng)，環(huán)境衛(wèi)生整治和文明長廊建設(shè)，加強(qiáng)各級(jí)班子思想組織作風(fēng)建設(shè)，改進(jìn)考核辦法，開展聯(lián)系基層群眾活動(dòng)，整合項(xiàng)目、土地、資金、人力等資源，開展示范點(diǎn)建設(shè)等都是發(fā)展思路中“四項(xiàng)保證”內(nèi)容的深化與細(xì)化。各部門、各縣區(qū)和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)在工作落實(shí)中，都要改變以靜止的、孤立的眼光看待問題的思維方式，緊密聯(lián)系總體發(fā)展思路，從全局上安排部署，抓好整改，不斷深化和完善發(fā)展思路，促進(jìn)隴南加快發(fā)展。把握大局，就是要充分發(fā)揮市直部門在活動(dòng)中的帶頭作用，市直部門特別是一些綜合性的部門在活動(dòng)中肩負(fù)著重要的責(zé)任，在整改活動(dòng)中標(biāo)準(zhǔn)要更高一些，質(zhì)量要更好一些，真正做到內(nèi)外結(jié)合、大小結(jié)合，真正深入查擺和整改問題，體現(xiàn)市直部門在活動(dòng)中的作用，力爭走在前頭，為全市做出表率。
二要緊扣自身抓整改。對(duì)于市直部門來講，整改工作必須按照市委、市政府的總體部署，緊扣部門的工作職能，緊扣每個(gè)工作人員的崗位職責(zé)，認(rèn)認(rèn)真真地查擺自身存在的問題，認(rèn)認(rèn)真真研究如何加以改進(jìn)。各部門不僅要整改一般性的機(jī)關(guān)服務(wù)管理方面存在的紀(jì)律、態(tài)度、作風(fēng)等問題，更要緊密聯(lián)系單位實(shí)際，深層次查擺影響全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的實(shí)質(zhì)性問題，有針對(duì)性地研究解決這些問題的措施，切實(shí)克服熱熱鬧鬧走過場(chǎng)，認(rèn)認(rèn)真真走過場(chǎng)，領(lǐng)導(dǎo)帶頭走過場(chǎng)，避重就輕、以次代主、說別人不說自己的問題，更好地履行職責(zé)，為隴南經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和隴南人民服好務(wù)，真正為加快隴南發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。比如，市建設(shè)局不僅要在整合科室資源、解決辦事找不到人等常規(guī)性的問題入手，更要著眼于發(fā)揮職能，查找和解決建設(shè)領(lǐng)域政策執(zhí)行中的問題，建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)和實(shí)施中的問題，建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)過程中的問題，建筑隊(duì)伍管理的問題，建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)管問題等。市發(fā)改委除已正在整改的重要問題外，還要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)全市宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的研究和指導(dǎo)；要進(jìn)一步加強(qiáng)研究，打好災(zāi)區(qū)牌、貧困牌，把爭取政策和爭取項(xiàng)目結(jié)合起來，把大項(xiàng)目、一般項(xiàng)目和小項(xiàng)目的爭取結(jié)合起來，把發(fā)改委主動(dòng)爭取項(xiàng)目和配合支持部門爭取項(xiàng)目結(jié)合起來，提高項(xiàng)目運(yùn)作水平，更好地爭取優(yōu)惠政策、更多地爭取投資項(xiàng)目；要進(jìn)一步在項(xiàng)目整合上下功夫，著眼于土地、資金有限的現(xiàn)實(shí)，在項(xiàng)目審批和實(shí)施中，突出整合，堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃、合理設(shè)計(jì)，節(jié)約土地、綜合利用、提高水平，發(fā)揮資源的整體效益。
三要突出重點(diǎn)抓整改。突出重點(diǎn)抓整改，就是要深入研究，認(rèn)真分析，根據(jù)各自實(shí)際確定需要解決的重點(diǎn)問題，采取一切有效措施，集中全力予以解決。從內(nèi)容上說，就是要突出國家和省上的重要政策的執(zhí)行，就是要突出市委、市政府重大部署和重要任務(wù)的落實(shí)，就是要突出全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重點(diǎn)難點(diǎn)問題的突破，就是要突出人民群眾反映強(qiáng)烈問題的解決，就是要突出干部職工隊(duì)伍能力素質(zhì)的提高。在整改過程中，著眼于重點(diǎn)內(nèi)容和重要方面，從領(lǐng)導(dǎo)層的決策上，從落實(shí)惠民政策的效果上，從執(zhí)法執(zhí)紀(jì)部門的工作水平上，從干部廉政建設(shè)、干部隊(duì)伍組織紀(jì)律、干部作風(fēng)及為民辦事上，從各部門的辦事效率和服務(wù)質(zhì)量上，認(rèn)真解決存在的突出問題，以重點(diǎn)突破帶動(dòng)全局，推進(jìn)整改工作深入開展。
四要著眼長遠(yuǎn)抓整改。整改工作涉及的內(nèi)容多，工作量大面寬。在具體整改過程中，要注重工作方法，正確處理各種關(guān)系，統(tǒng)籌兼顧，全面推進(jìn)各項(xiàng)工作。要處理好當(dāng)前和長遠(yuǎn)的關(guān)系，既要抓好當(dāng)前急需整改的工作，更要著眼長遠(yuǎn)，對(duì)現(xiàn)存的一些制度進(jìn)行簡化完善，增強(qiáng)制度的約束力、針對(duì)性和有效性；要處理好一般內(nèi)容和重要內(nèi)容的關(guān)系，既要抓好一般性問題的整改，更要把整改與發(fā)揮職能作用結(jié)合起來，解決影響發(fā)展大局的重大問題；要處理好人和物的關(guān)系，既要對(duì)工作中存在的問題逐項(xiàng)進(jìn)行整改，提高標(biāo)準(zhǔn)，把工作做實(shí)做細(xì)，更要著眼于干部隊(duì)伍建設(shè)，緊密結(jié)合干部職工思想實(shí)際、工作實(shí)際和生活實(shí)際，從工作生活中看作風(fēng)、看管理、看水平，扶正氣、剎歪風(fēng)，特別要突出如何提高工作效率、如何嚴(yán)明工作紀(jì)律、如何提高能力水平、如何提高自身素質(zhì)、如何錘煉過硬作風(fēng)，積極進(jìn)行整改，著力打造高素質(zhì)的干部隊(duì)伍。
五是領(lǐng)導(dǎo)到位抓整改。市優(yōu)化發(fā)展環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)整改工作的研究、指導(dǎo)和督查，深入研究每個(gè)部門、每個(gè)縣區(qū)在整改工作中解決問題的重點(diǎn)和特點(diǎn)，既要把群眾反映的、眼前需要辦理的事情交辦清楚，更要督促各縣區(qū)、各部門著眼于影響長遠(yuǎn)發(fā)展的重大問題進(jìn)行整改；要加大督查力度，督促檢查市直部門和縣區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)抓整改工作的情況，深入有關(guān)單位解剖整改工作開展情況，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)通報(bào)，及時(shí)解決。各單位、各縣區(qū)要把需要整改的問題集中起來，認(rèn)真研究，進(jìn)行分類，由班子具體負(fù)責(zé)，將每個(gè)問題都靠實(shí)到個(gè)人頭上，一把手帶頭分層次、分類型抓整改，真正解決一批制約和影響發(fā)展的問題。社會(huì)各方面，特別是市發(fā)展環(huán)境特邀監(jiān)督員要堅(jiān)持以普遍監(jiān)督和重點(diǎn)監(jiān)督相結(jié)合的方式，充分運(yùn)用調(diào)查權(quán)、監(jiān)督權(quán)、評(píng)議權(quán)和質(zhì)詢權(quán)，對(duì)全市行政機(jī)關(guān)、行使社會(huì)管理職能和公共服務(wù)職能的事業(yè)單位的行政行為及履職情況進(jìn)行全方位監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)和促進(jìn)解決存在的問題。宣傳部門對(duì)于有關(guān)部門承辦的群眾關(guān)注的重點(diǎn)問題的整改情況和市委、市政府部署的重要任務(wù)的完成情況，要在電視、報(bào)紙上開辟專欄，進(jìn)行深度報(bào)道。特別是部門主要領(lǐng)導(dǎo)要在電視上向全市人民群眾報(bào)告問題整改情況，對(duì)沒有整改的問題解釋原因，說明今后整改的措施。開展“優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、塑造良好形象”活動(dòng)，必須把重點(diǎn)放到整改上，要通過加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，完善措施，動(dòng)真碰硬，使整改工作真正深入扎實(shí)地開展下去，真正能夠解決一批實(shí)際問題，真正能夠見到實(shí)實(shí)在在的效果。(記者王 銘)
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