提升技術(shù)創(chuàng)新能力 再造產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì)
中共酒泉市委書記、市人大常委會(huì)主任 李沛文
繼續(xù)堅(jiān)定不移地實(shí)施科教興市和人才強(qiáng)市戰(zhàn)略，把推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新作為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變的重要途徑，加快建立以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系，全面提升主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)裝備水平，是“十一五”時(shí)期，我們的重點(diǎn)目標(biāo)。
一、大力推進(jìn)傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新。酒泉具有豐富的水土光熱、礦產(chǎn)和清潔能源等自然資源。我們充分發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì)，狠抓項(xiàng)目建設(shè)，初步培育形成了棉花、制種、啤酒原料、草畜乳、葡萄、中藥材等優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)和石油化工、礦產(chǎn)品加工、機(jī)械制造、農(nóng)產(chǎn)品加工、清潔能源、輕工醫(yī)藥、建筑建材等工業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，在增加收入、壯大財(cái)源等方面發(fā)揮了重要作用。在未來發(fā)展實(shí)踐中，我們要把加快技術(shù)創(chuàng)新作為產(chǎn)業(yè)調(diào)整升級(jí)的主推力，積極推進(jìn)鐵、釩、石棉、黃金等礦產(chǎn)資源深加工技術(shù)研發(fā)，加強(qiáng)共生、伴生礦產(chǎn)資源的綜合開發(fā)與利用，開發(fā)并完善適合我市礦產(chǎn)資源特點(diǎn)的采、選、冶新工藝，大力發(fā)展工業(yè)制成品。引導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)加快新產(chǎn)品開發(fā)；大力開發(fā)風(fēng)、水、光等清潔能源利用技術(shù)；加快發(fā)展裝備制造業(yè)，在節(jié)水材料、農(nóng)業(yè)機(jī)械、石油機(jī)械制造等方面給予更多的扶持；加強(qiáng)石化、建材、造紙、釀造、電力、礦產(chǎn)品加工等行業(yè)的資源利用技術(shù)創(chuàng)新，提高資源產(chǎn)出效益。
二、積極培育以企業(yè)為重點(diǎn)的技術(shù)創(chuàng)新主體。發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)的實(shí)踐表明，一個(gè)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的快慢和經(jīng)濟(jì)總量的增加主要取決于企業(yè)，而企業(yè)的發(fā)展主要取決于技術(shù)創(chuàng)新。提升我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，必須加快創(chuàng)新主體建設(shè)，建立和完善以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系。一是鼓勵(lì)有條件的企業(yè)自主建立開放式研發(fā)機(jī)構(gòu)。開發(fā)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品和技術(shù)，全面提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力。二是大力發(fā)展高新技術(shù)企業(yè)和民營(yíng)科技企業(yè)。在支持其加快項(xiàng)目實(shí)施的同時(shí)，繼續(xù)通過項(xiàng)目支持、政策激勵(lì)和經(jīng)費(fèi)扶持，鼓勵(lì)更多的企業(yè)增加科技投入，提高技術(shù)裝備水平，加快形成若干高新技術(shù)企業(yè)和民營(yíng)科技企業(yè)群體。三是積極發(fā)展科技中介服務(wù)機(jī)構(gòu)。加大對(duì)科技中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的扶持力度，大力發(fā)展生產(chǎn)力促進(jìn)中心、技術(shù)交易市場(chǎng)、民間技術(shù)協(xié)會(huì)等技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)機(jī)構(gòu)，加快企業(yè)信息化服務(wù)平臺(tái)、共性技術(shù)開發(fā)平臺(tái)與公共實(shí)驗(yàn)室、產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，為企業(yè)開展技術(shù)創(chuàng)新提供服務(wù)。
三、強(qiáng)化技術(shù)的引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新。充分利用酒泉的優(yōu)勢(shì)資源、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢(shì)企業(yè)，吸引高校和科研院所的人才、資金、技術(shù)成果等要素匯聚酒泉，建立科技培養(yǎng)基地、產(chǎn)品中試基地和成果轉(zhuǎn)化基地，引進(jìn)助推我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵技術(shù)和共性技術(shù)成果，突破技術(shù)瓶頸，特別在風(fēng)電建設(shè)中以市場(chǎng)引技術(shù)、以發(fā)電帶制造、以風(fēng)機(jī)葉片和塔筒等大型部件制造為突破口，依托國(guó)內(nèi)外先進(jìn)技術(shù)，實(shí)現(xiàn)整機(jī)組裝，把酒泉建成以風(fēng)電運(yùn)營(yíng)為依托的風(fēng)電一體化風(fēng)機(jī)設(shè)備制造基地；支持敦煌種業(yè)進(jìn)一步加大自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)品和創(chuàng)新品牌的培育；推廣安西與中國(guó)農(nóng)科院合作建立綜合科技示范基地的經(jīng)驗(yàn)，全面強(qiáng)化新技術(shù)、新品種的引進(jìn)、轉(zhuǎn)化和普及，提高我市農(nóng)業(yè)科技裝備水平。同時(shí)，引導(dǎo)技術(shù)水平高、競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力強(qiáng)、發(fā)展前景好的本地企業(yè)，積極與國(guó)內(nèi)外知名強(qiáng)勢(shì)企業(yè)“攀親結(jié)緣”，嫁接高新技術(shù)，減少自我技術(shù)積累成本和發(fā)展周期。進(jìn)一步加強(qiáng)與境內(nèi)和周邊大中型企業(yè)的技術(shù)合作，整合區(qū)域技術(shù)資源，借助大中型企業(yè)豐富的人才和技術(shù)成果，積極發(fā)展配套產(chǎn)業(yè)，帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大。
四、建立完善有利于技術(shù)創(chuàng)新的新機(jī)制。提高技術(shù)創(chuàng)新能力，必須打破傳統(tǒng)的發(fā)展思路和發(fā)展模式，建立完善有利于技術(shù)創(chuàng)新的新機(jī)制。一是健全有利于創(chuàng)新人才脫穎而出的人才培養(yǎng)機(jī)制。加快現(xiàn)有科技人員的知識(shí)更新，大力培養(yǎng)重點(diǎn)學(xué)科帶頭人和技術(shù)創(chuàng)新領(lǐng)軍人物，注重引進(jìn)我市支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展急需的優(yōu)秀拔尖人才。二是完善支持技術(shù)創(chuàng)新的激勵(lì)機(jī)制。建立技術(shù)創(chuàng)新人才引進(jìn)培養(yǎng)專項(xiàng)資金和科技型中小企業(yè)創(chuàng)新基金。通過政策激勵(lì)，鼓勵(lì)科技人員到農(nóng)村和企業(yè)開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng)。加大科技獎(jiǎng)勵(lì)力度，重獎(jiǎng)在技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)中做出突出貢獻(xiàn)的科技專家。三是建立多元化的科技投入保障機(jī)制。充分發(fā)揮政府在科技投入中的導(dǎo)向作用，確保財(cái)政科技經(jīng)費(fèi)預(yù)算的增長(zhǎng)幅度高于財(cái)政支出的增長(zhǎng)幅度。引導(dǎo)企業(yè)加大研究開發(fā)投入，使企業(yè)真正成為研發(fā)投入的主體、技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)的主體和創(chuàng)新成果應(yīng)用的主體。建立融資擔(dān)保體系和風(fēng)險(xiǎn)投資體系，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)和民間資本投資技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目，努力形成以政府投入為引導(dǎo)、企業(yè)投入為主體、民間投入為補(bǔ)充的多元化科技創(chuàng)新投入保障機(jī)制。
打印本頁(yè)
