
為了進(jìn)一步整頓醫(yī)療秩序,鞏固我市打擊非法行醫(yī)取得的階段性成果,貫徹落實(shí)國(guó)家衛(wèi)計(jì)委、省衛(wèi)計(jì)委關(guān)于打擊非法行醫(yī)專項(xiàng)整頓文件及電視電話會(huì)議精神,切實(shí)維護(hù)人民群眾健康權(quán)益,針對(duì)當(dāng)前我市醫(yī)療市場(chǎng)存在的突出問題,2015年5月14日,天水市醫(yī)療機(jī)構(gòu)專項(xiàng)整治工作會(huì)議在市衛(wèi)生監(jiān)督所隆重召開。參加會(huì)議的有天水市衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì)副主任杜維成,天水市衛(wèi)生監(jiān)督所所長(zhǎng)張春英、副所長(zhǎng)潘臨平,天水市衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì)法監(jiān)科負(fù)責(zé)人雷艷,各縣(區(qū))衛(wèi)生和計(jì)生局(衛(wèi)生局)局長(zhǎng),市、區(qū)疾控中心、市中心血站、秦州區(qū)內(nèi)二級(jí)以上醫(yī)院、民營(yíng)醫(yī)院、廠礦醫(yī)院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心負(fù)責(zé)人以及市衛(wèi)生監(jiān)督所和麥積分所相關(guān)衛(wèi)生監(jiān)督員共計(jì)70余人。市衛(wèi)生監(jiān)督所所長(zhǎng)張春英主持會(huì)議,市衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì)副主任杜維成做了重要講話。
市衛(wèi)生監(jiān)督所副所長(zhǎng)潘臨平首先傳達(dá)了天水市衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì)下發(fā)的《2015年天水市醫(yī)療衛(wèi)生和傳染病防治專項(xiàng)監(jiān)督檢查工作方案》、《2015年天水市整治醫(yī)療秩序打擊非法行醫(yī)專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》、《2015年天水市放射診療專項(xiàng)整治工作方案》及《天水市開展春季傳染病防控專項(xiàng)監(jiān)督執(zhí)法檢查工作的通知》等文件精神。
隨后,市衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì)副主任杜維成主要針對(duì)傳達(dá)的4個(gè)文件以及下一步即將開展的3個(gè)專項(xiàng)行動(dòng),結(jié)合我市近年來打擊非法行醫(yī)所取得的成績(jī)以及存在的問題講了三點(diǎn)意見。一、認(rèn)清形勢(shì),提高認(rèn)識(shí),增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感。近年來,在檢察、公安、工商、藥監(jiān)等部門的通力配合、支持下,我市的打擊非法行醫(yī)工作取得了一定成績(jī),但我們也要清醒地看到打非工作中還存在許多突出問題,普遍存在日常監(jiān)督與專項(xiàng)行動(dòng)相脫節(jié),往往是“查處一陣風(fēng),過后一場(chǎng)空”,反彈現(xiàn)象較為嚴(yán)重。“黑診所”、庸醫(yī)、游醫(yī)以更加隱蔽的方式依然存在;虛假違法醫(yī)療廣告尚未從根本上得到遏制;非法出租、承包科室,聘用非衛(wèi)生技術(shù)人員,超范圍執(zhí)業(yè)現(xiàn)象普遍存在;美容機(jī)構(gòu)、中醫(yī)養(yǎng)生保健機(jī)構(gòu)非法行醫(yī)現(xiàn)象仍然存在等等,我市的打擊非法行醫(yī)工作形勢(shì)嚴(yán)峻。2015年是我市衛(wèi)生、計(jì)生的改革年,也是全面深化依法治國(guó)的開局年,我們衛(wèi)生計(jì)生部門要順勢(shì)而為,認(rèn)清形勢(shì),提高認(rèn)識(shí),增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感,打破地方保護(hù)主義,對(duì)本地區(qū)出現(xiàn)的擾亂醫(yī)療市場(chǎng)秩序的問題不掩蓋、不護(hù)短;各級(jí)衛(wèi)生計(jì)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)更要勇于擔(dān)當(dāng),以群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題為抓手,辦理一批打擊非法行醫(yī)典型案件,積極回應(yīng)廣大人民群眾的健康訴求,在社會(huì)上樹立衛(wèi)生監(jiān)督的威信。二、突出重點(diǎn),落實(shí)措施,認(rèn)真開展醫(yī)療機(jī)構(gòu)專項(xiàng)整治。杜維成副主任主要從嚴(yán)厲打擊非法行醫(yī)行為,落實(shí)案件移送程序;嚴(yán)肅查處公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)使用非衛(wèi)人員的違法違規(guī)行為;全面加強(qiáng)民營(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)規(guī)范開展各項(xiàng)診療活動(dòng)的監(jiān)督檢查;嚴(yán)肅查處非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定和選擇性別的人工終止妊娠行為等四個(gè)方面明確了2015年打擊非法行醫(yī)專項(xiàng)行動(dòng)的具體任務(wù)和要求。三是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化監(jiān)管,確保專項(xiàng)整治工作取得實(shí)效。整治醫(yī)療服務(wù)秩序,是一項(xiàng)社會(huì)系統(tǒng)工程,各醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要落實(shí)主體責(zé)任,要依照相關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)全面開展自查自糾,對(duì)衛(wèi)生計(jì)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)提出的問題要逐條按時(shí)整改,杜絕違法行為。各縣(區(qū))衛(wèi)生計(jì)生行政部門要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,制定本縣(區(qū))專項(xiàng)整頓工作方案,召開會(huì)議,把這次專項(xiàng)整治工作抓緊抓好。市縣(區(qū))衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)要充分發(fā)揮主動(dòng)性,積極加強(qiáng)與檢察、公安等部門的銜接配合工作,加強(qiáng)各部門之間、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間的溝通和聯(lián)動(dòng),加強(qiáng)工作中的協(xié)調(diào)配合和信息溝通,通過專項(xiàng)行動(dòng)形成打擊非法行醫(yī)的高壓態(tài)勢(shì)和強(qiáng)大的整治合力,從源頭上整頓醫(yī)療服務(wù)秩序,規(guī)范醫(yī)療機(jī)構(gòu)和醫(yī)務(wù)人員的執(zhí)業(yè)行為,使專項(xiàng)整治行動(dòng)取得實(shí)實(shí)在在的效果。
最后,市衛(wèi)生監(jiān)督所所長(zhǎng)張春英強(qiáng)調(diào):各級(jí)衛(wèi)生計(jì)生行政部門、監(jiān)督部門、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要提高認(rèn)識(shí),明確任務(wù);突出重點(diǎn),抓緊自查;落實(shí)責(zé)任,開展督查。認(rèn)真領(lǐng)會(huì)會(huì)議精神,嚴(yán)格落實(shí)杜維成副主任的講話精神,確保醫(yī)療機(jī)構(gòu)專項(xiàng)整治工作落到實(shí)處。

會(huì)后舉辦了醫(yī)療機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人法律法規(guī)知識(shí)培訓(xùn),潘臨平副所長(zhǎng)從醫(yī)療服務(wù)監(jiān)督專業(yè)的高度認(rèn)真分析了我市打擊非法行醫(yī)工作面臨的形勢(shì)和存在的問題:一是打非工作發(fā)展不平衡,部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制不健全,工作進(jìn)展較為緩慢,工作成績(jī)非常有限;二是無證行醫(yī)、黑診所、藥店無證行醫(yī)及游醫(yī)等現(xiàn)象在一定范圍內(nèi)依然存在,非法行醫(yī)形式多樣化;三是部分醫(yī)療機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、醫(yī)務(wù)人員依法執(zhí)業(yè)的意識(shí)淡薄,對(duì)相關(guān)法律法規(guī)知識(shí)知之甚少;部分醫(yī)療機(jī)構(gòu)存在使用非衛(wèi)生技術(shù)人員從事臨床診療活動(dòng)的行為,重效益,輕服務(wù),需要進(jìn)一步提高醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育和法律法規(guī)培訓(xùn);四是個(gè)別醫(yī)療機(jī)構(gòu)未取得《母嬰保健技術(shù)服務(wù)許可證》擅自開展母嬰保健技術(shù)服務(wù);五是個(gè)別醫(yī)療機(jī)構(gòu)違規(guī)發(fā)布醫(yī)療廣告,違反《醫(yī)療廣告管理辦法》。針對(duì)這些問題,潘所長(zhǎng)從6個(gè)方面對(duì)全市下一步醫(yī)療機(jī)構(gòu)專項(xiàng)整頓工作進(jìn)行了具體的安排。他指出:加強(qiáng)醫(yī)療市場(chǎng)監(jiān)管,打擊非法行醫(yī)行為是保障人民群眾身體健康和生命安全的重要途徑,是衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)落實(shí)群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),落實(shí)“三嚴(yán)”“三實(shí)”教育的重要抓手,是不可推卸的工作職責(zé)。打擊非法行醫(yī)工作歷來受到黨和政府的高度重視,受到人民群眾的普遍關(guān)注,也是衛(wèi)生監(jiān)督工作的重點(diǎn),希望各縣(區(qū))衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)、各醫(yī)療機(jī)構(gòu)以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度積極開展醫(yī)療機(jī)構(gòu)專項(xiàng)整頓工作,切實(shí)維護(hù)群眾健康權(quán)益。
