5月24日,為期兩天的第二輪中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟對話在北京人民大會堂舉行開幕式。這是開幕式前,王岐山、戴秉國和克林頓、蓋特納及雙方代表團主要成員集體合影。新華社記者饒愛民攝
5月24日,第二輪中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟對話框架下戰(zhàn)略對話第一場大范圍會談在北京舉行。新華社記者丁林攝
新華網(wǎng)北京5月24日電 題:中國運籌大國外交直面全球“后危機時代”合作
24日,第二輪中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟對話在北京拉開帷幕,國家主席胡錦濤親臨開幕式并發(fā)表重要講話。同日,中歐政黨高層論壇也在北京隆重舉行。
世界的目光再次聚焦中國。
從中美關(guān)系到中歐關(guān)系的現(xiàn)狀和發(fā)展,從鞏固全球經(jīng)濟復(fù)蘇基礎(chǔ)到應(yīng)對歐洲主權(quán)債務(wù)危機,中美歐三大經(jīng)濟體各個領(lǐng)域的領(lǐng)軍人物互動交鋒,思考探討后危機時代全球面臨的共同挑戰(zhàn)。
此間分析人士指出,中國同時與美歐兩大經(jīng)濟體舉辦對話和論壇,彰顯了中國直面危機的信心和勇氣,推動合作的誠意和努力,面向未來的智慧和承諾,為今年中國推進大國外交書寫了濃墨重彩的一筆。
高規(guī)格對話,向世界釋放積極信號
大國,對國際關(guān)系的衍進有特殊的影響,在全球事務(wù)中承擔著重要的責任。大國間的互動,從來都是各國矚目的事件,而兩大外交活動中,“高規(guī)格”的出席陣容,中國領(lǐng)導(dǎo)人高屋建瓴的談話備受矚目。
人民大會堂內(nèi),國家主席胡錦濤在中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟對話開幕式上的講話擲地有聲:中美作為聯(lián)合國安理會常任理事國,分別作為世界上最大的發(fā)展中國家和最大的發(fā)達國家,無論是在推動世界經(jīng)濟全面復(fù)蘇和可持續(xù)增長方面,還是在處理地區(qū)熱點、應(yīng)對全球性挑戰(zhàn)、維護世界和平與安全方面,都面臨著共同課題、肩負著重要責任。
萬壽賓館里,中共中央政治局常委李長春在中歐政黨高層論壇上的講話鏗鏘有力:作為當今國際舞臺上影響不斷上升的兩大力量,中歐加強戰(zhàn)略合作的必要性空前上升。
兩大活動的規(guī)?涨。中美對話中,胡錦濤特別代表國務(wù)院副總理王岐山和國務(wù)委員戴秉國與美國總統(tǒng)奧巴馬特別代表國務(wù)卿克林頓和財政部長蓋特納共同主持,奧巴馬政府中經(jīng)濟、政治、戰(zhàn)略等各領(lǐng)域的重要閣僚近200人參與。中歐論壇中,中共中央政治局委員、中央書記處書記、中宣部部長劉云山會見了與會代表,20多個國家和國際組織的50多個政黨領(lǐng)導(dǎo)人和政要出席。
在對話和論壇期間,中國黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人吳邦國、溫家寶、賀國強及李源潮還將以不同形式會見各國政要,充分體現(xiàn)了中國對兩大外事活動的高度重視。
同樣在北京,同樣的時間,世界上最大的發(fā)展中國家與最大的發(fā)達國家、最大的發(fā)達國家集團進行對話、舉辦論壇,意在向世界釋放共克時艱、迎接挑戰(zhàn)、深化合作的信號。
中美和中歐,作為中國大國外交的重要組成部分,去年以來都曾經(jīng)歷曲折,最終回到正軌。今天,無論是中美對話,還是中歐論壇,都強調(diào)了雙方關(guān)系的全局性、戰(zhàn)略性和長期性,從而確立了中國與兩方的關(guān)系定位。
中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟對話是國與國關(guān)系中的一大創(chuàng)舉,中歐首個政黨間高層論壇則成為雙方對話新的管道。機制化交流使中美、中歐的相互認識更趨理性,相互關(guān)系穩(wěn)定性和基礎(chǔ)更加鞏固,大國間加強在全球范圍內(nèi)的合作從可能逐步向現(xiàn)實推進。
面對尚未消弭的金融危機,不斷加劇的歐洲主權(quán)債務(wù)危機,亟待重構(gòu)的世界政治經(jīng)濟格局,作為世界經(jīng)濟復(fù)蘇“發(fā)動機”之一的中國,主動承擔自己的責任,在政府和政黨兩個層面上發(fā)揮著積極的建設(shè)性作用。
“中美歐三邊互動凸顯出,近年來中國大國外交從被動到主動的變化,從過去的側(cè)重營造良好國際環(huán)境為國內(nèi)發(fā)展創(chuàng)造條件,到如今積極參與國際事務(wù),成為規(guī)則的制定者!敝袊鴩H問題研究所歐盟研究部主任崔洪建說。
多贏互諒,體現(xiàn)新時期國與國相處之道
無論形式是對話還是論壇,前提都是相互尊重,目的都是凝聚共識,基礎(chǔ)都是共同利益。在全球化時代,作為全球重要的政治力量和經(jīng)濟體,中、美、歐三方利益已空前交融。
--中國已成為美國企業(yè)獲取海外利潤的主要來源地之一。美國進口中國產(chǎn)品,中國增加對美投資支持了美國經(jīng)濟多年的低通脹、高增長。中美合作也支持了中國的改革開放進程,并對全球經(jīng)濟產(chǎn)生了積極影響。
--歐盟連續(xù)多年保持中國第一大貿(mào)易伙伴、第一大出口市場、第一大技術(shù)引進來源地、第二大進口市場。中國則連續(xù)多年保持歐盟第二大貿(mào)易伙伴和第一大進口來源地。2009年,歐盟超過日本成為中國第三大外資來源地,中國則超過俄羅斯成為歐盟第三大出口市場。
經(jīng)歷了多災(zāi)多難,對抗對立的20世紀,雖然歷史慣性仍在,新舊矛盾交織,但世界的變化亙古未有。在國際形勢大發(fā)展大調(diào)整大變革的時代,中美歐都已處于安危與共的利益與命運共同體中。
從氣候變化到核安全,從能源、糧食安全到減災(zāi)防災(zāi)、打擊跨國犯罪和防治重大傳染病,面對日益增加的全球性挑戰(zhàn),中美歐任何一方都無法獨自應(yīng)對,而充分溝通是促進合作的重要基礎(chǔ)。
再先進的通信技術(shù)也取代不了面對面交流。”在第二輪中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟對話開幕式上,胡錦濤主席說。
克林頓引用中國成語“殊途同歸”闡釋中美歷史和發(fā)展道路各不相同,但強調(diào)雙方“共享未來,包括機遇與挑戰(zhàn)”。作為回應(yīng),戴秉國將美國電影《巴別塔》的寓意--溝通、理解和信任至關(guān)重要——延展到國與國交往的更高層面。
各國特別是大國必須拋棄一切不合時宜的東西,學(xué)會以溝通代替猜忌,以合作代替對抗,以和平代替戰(zhàn)爭,學(xué)會相互尊重、平等合作、同舟共濟、和諧相處,沒有別的選擇!”戴秉國說。
當天召開的中歐政黨高層論壇,同樣以應(yīng)對全球性挑戰(zhàn)為主題,是中國共產(chǎn)黨與歐洲政黨首次召開高層、多邊、戰(zhàn)略性對話。這一交流形式為中歐已建立的涵蓋政治、經(jīng)貿(mào)、科技等40多個領(lǐng)域的50多個對話與磋商機制開拓了新的渠道。
一場爭論可能是兩個心靈之間交流的捷徑。這句名言同樣適用于中美歐之間!敝袊鴩H問題研究所所長曲星認為,由于社會制度、文化傳統(tǒng)、發(fā)展模式的不同,中美歐之間存在一些矛盾和分歧在所難免,但只要著眼長遠,尊重和照顧對方的核心利益和重大關(guān)切,妥善處理敏感問題,不斷增強互信,就能實現(xiàn)互利共贏,為兩國和世界人民的福祉作出貢獻。
從應(yīng)對危機到抓住機遇,各方在交流互動中尋找答案
歷經(jīng)國際金融危機洗禮的世界經(jīng)濟將走向何方?美國、歐洲、中國--當今世界最主要的三大經(jīng)濟體將在世界經(jīng)濟新格局中扮演何種角色?世界期待從對話中和論壇上看到希望。
作為中美60多個對話機制中層級最高、規(guī)模最大的一個,此次中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟對話在重新審視中美關(guān)系的基礎(chǔ)上,更多關(guān)注全球經(jīng)濟復(fù)蘇、金融改革、能源安全等全球性問題。
同樣,作為中歐50多個對話與磋商機制之一,首屆“中歐政黨高層論壇”不僅開辟了探討中歐政黨交流各自治國理政經(jīng)驗的新通道,更在新形勢下將國際金融體制改革、氣候變化等國際熱門話題納入對話議題。
上海國際金融學(xué)院院長陸紅軍說,無論是中美還是中歐間的對話,討論的議題都已超越單純的雙邊關(guān)系范疇,而是用“全球化”視野探討當前人類共同面臨的挑戰(zhàn),無論是解決地區(qū)熱點問題,還是應(yīng)對能源安全、氣候變化等重大全球性挑戰(zhàn),都對世界的未來發(fā)展具有重大意義。
——展望未來,為推動全球經(jīng)濟的穩(wěn)定復(fù)蘇,中國正在調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu),努力擴大內(nèi)需,美國在改變高負債、低儲蓄的增長方式,歐盟也在致力于發(fā)展綠色經(jīng)濟,緩解債務(wù)危機。新能源、基礎(chǔ)設(shè)施、科技創(chuàng)新、城市化、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域正成為全球新的經(jīng)濟增長點,而龐大的中國市場無疑將為美國和歐洲帶來更多投資機會。新的合作空間在于通過三大經(jīng)濟體的優(yōu)勢互補,共同推動全球經(jīng)濟的均衡發(fā)展。
——展望未來,深化彼此間的了解和友誼也將帶來新的合作空間。此次中美提出建立“人文交流機制”的設(shè)想,無疑將為促進兩國文化、科技、教育等領(lǐng)域交流合作發(fā)揮積極作用。而中歐間此次開辟政黨間的對話機制,也為增進兩國政府與民眾間的溝通搭建了橋梁。劉云山在中歐政黨高層論壇上說,世界在變化,中國在變化,歐洲也在變化,變化蘊藏著發(fā)展的活力,蘊藏著合作的機遇。
——展望未來,世界正期待一個平等、開放、公平、公正的國際經(jīng)濟新秩序。新的合作空間在于三大經(jīng)濟體為解決區(qū)域和全球化問題所付出的共同努力。攜手國際社會,促進開放的貿(mào)易與投資,反對貿(mào)易保護主義,繼續(xù)推動國際金融機構(gòu)的改革。
當今世界,安危共存,禍福相依,各國已經(jīng)形成利益交織,命運與共的共同體。人們期待著這樣的大國良性互動展現(xiàn)出足夠的意愿和智慧,共同除難排險,為世界勾勒出同舟共濟、互利共贏的未來之路。(執(zhí)筆:錢彤、李詩佳;參與采寫:韓潔、李忠發(fā)、廖雷)
中美對話第一日:中方提五方面考慮
一是深化現(xiàn)有合作,繼續(xù)就伊核、朝核等涉及雙方重大利益的熱點問題保持溝通和協(xié)調(diào),加強在反恐、防擴散、打擊跨國犯罪等領(lǐng)域的磋商與合作。
二是在合作過程中,要充分尊重和照顧彼此重大利益和關(guān)切。
三是遵循公認的國際關(guān)系準則,通過對話和談判和平解決地區(qū)熱點問題。
四是在合作中客觀冷靜地面對矛盾和分歧,不因一時的困難影響中美合作大局。
五是培育新的合作亮點,拓展氣候變化、能源安全等領(lǐng)域的溝通與協(xié)調(diào),并使之造福于中美兩國以及國際社會。 中國國務(wù)院副總理王岐山24日表示,中方希望了解美方關(guān)于逐步消除對華高技術(shù)出口障礙等措施的時間表和路線圖。
第二輪中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟對話框架下經(jīng)濟對話24日上午在釣魚臺開幕。王岐山在開幕式中說,中方樂見美方提出的放寬出口限制、歡迎外國企業(yè)赴美投資等動議,希望在這次對話中詳細了解美方關(guān)于逐步消除對華高技術(shù)出口障礙、平等對待赴美投資的中國企業(yè)、承認中國市場經(jīng)濟地位等的時間表和路線圖。
經(jīng)過2010年前期的博弈后,中美都在重新打量和思考對方。第二輪中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟對話舉行之際,中美關(guān)系將該如何闡述,解決什么問題,未來走向如何,本次對話被賦予新期待。
據(jù)5月24日出版的《環(huán)球時報》報道,中美這一對奇怪的“對手+伙伴”今天在北京舉行第二輪戰(zhàn)略與經(jīng)濟對話。美國派來的官員陣容令莫斯科及美國的所有盟國羨慕!都~約時報》說,美國國務(wù)卿希拉里與財政部長蓋特納等10多名內(nèi)閣官員帶領(lǐng)一個200多人的龐大代表團前往北京,這是美國歷史上前往另一國首都參加一次會議最大規(guī)模的代表團之一。BBC則將這種規(guī)模歸結(jié)于中美在經(jīng)濟領(lǐng)域的利益矛盾“相互交錯,難解難分”,影響著21世紀國際經(jīng)濟的走向。
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