作者:張劍荊
目前,中日關(guān)系已降低到1972年兩國邦交正;詠淼淖罾潼c(diǎn):最高層連續(xù)幾年沒有實(shí)質(zhì)性接觸,在2005年的兩個重要場合——11月份亞太經(jīng)合組織首腦會議和12月份首屆東亞峰會——兩國首腦的會面僅是禮儀性的,在有外交關(guān)系的國家之間(更何況是近鄰),這不能不說是很不正常的。
2005年,中國民間爆發(fā)了大規(guī)模的反日示威和一直持續(xù)到9月份的反對日本“入!的運(yùn)動。對不少人來說,“日本問題”上升為中國外交中的最大難題。而在日本,“嫌中”情緒也明顯上升,小泉重組內(nèi)閣,保守勢力主導(dǎo)了對華政策。
中日關(guān)系究竟出了什么問題?
日本打出意識形態(tài)牌
中日關(guān)系陷于困境有深刻而多方面的原因,但就表面來看,是小泉首相不顧中方抗議一再參拜靖國神社。小泉上任以來,在所謂歷史問題上采取明顯的強(qiáng)硬立場,以至于兩國關(guān)系就此形成了類似“膽小鬼游戲”的博弈困境:誰先躲開,誰就算輸。
日本在歷史問題上變得越來越倔強(qiáng),這是中日關(guān)系遇到的一個挑戰(zhàn),但不止于此。觀察近來日本輿情和小泉內(nèi)閣的政策,可以看出,日本對華政策出現(xiàn)了一些新動向。
首先,日本開始強(qiáng)調(diào)對華政策中的意識形態(tài)方面。戰(zhàn)后以降,尤其是邦交正;詠,中日關(guān)系很少受意識形態(tài)差異的影響。美國知名的日本問題專家肯尼思派爾認(rèn)為:日本只有務(wù)實(shí)的民族主義,沒有固定的原則,他們有時也會為外交政策做些意識形態(tài)上的解釋,但那都是借口,不是真正的動機(jī)。
但近來,日本開始強(qiáng)調(diào)對華關(guān)系上意識形態(tài)的重要性。在首屆東亞峰會,它主張東亞共同體應(yīng)當(dāng)是講民主、重人權(quán)的組織。日本的這一變化,集中地體現(xiàn)在2005年東京財(cái)團(tuán)對華外交政策研究小組提出的一份報(bào)告中。這份報(bào)告建議,“日本應(yīng)該要求中國作為一個負(fù)責(zé)任的大國,在遵守國際準(zhǔn)則、改善人權(quán)、民主和市場經(jīng)濟(jì)方面更加積極”,“中國的政策很容易與當(dāng)今世界諸如人權(quán)、言論自由、司法獨(dú)立以及自由市場經(jīng)濟(jì)等準(zhǔn)則發(fā)生沖突。日本應(yīng)該指出事實(shí)真相,并敦促中國遵守國際準(zhǔn)則和慣例”。日本的這一對華政策動向放在中日邦交以來的歷史中衡量,是非同尋常的。
地緣政治思維活躍
其次,日本更為注重對華關(guān)系上的地緣政治因素。與意識形態(tài)因素不同,地緣政治考慮一直是日本對外關(guān)系的重要方面,這與日本島國的地理位置有關(guān)。近代以來,盛行一時的“脫亞論”,20世紀(jì)前半葉甚囂塵上的亞洲主義,戰(zhàn)后著名學(xué)者梅棹忠夫提出的“生態(tài)史觀”等,都包含地緣政治的思維成分。但中日邦交正;詠,日本對華政策中地緣因素并不十分突出。這很大程度上是由于日本建立起以日本經(jīng)濟(jì)為頭領(lǐng)的雁型結(jié)構(gòu),由日本整合起來的東亞經(jīng)濟(jì)體系,將地緣政治考量掩蓋起來了。
但隨著中國參與東亞經(jīng)濟(jì)的競爭,原先的雁型結(jié)構(gòu)瓦解了,日本似乎面臨著重回按其自然稟賦所具有的地理政治位置的可能。
在這樣的背景下,地緣政治思維開始活躍起來。學(xué)者川勝平太在日本《追求》雜志上撰文,主張日本要以海洋聯(lián)邦對抗“不斷膨脹”的中國。其構(gòu)想的海洋聯(lián)邦除了包括太平洋以外,還包括中國南部的香港、臺灣和東南亞的華僑,“如果在東海-南海-東南亞這條連線上建立海洋亞洲聯(lián)合體,那么,就會出現(xiàn)三個日月狀板塊與中國大陸對峙的局面”,在這個聯(lián)邦中,日本可望獲得主導(dǎo)地位,發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用。
這樣的地緣政治思維不是孤立的。上面提到的東京財(cái)團(tuán)的報(bào)告也明確提出,“跟中國打交道,日本應(yīng)當(dāng)充分利用自身是一個亞洲國家、太平洋國家和海洋國家的地理優(yōu)勢”,“日本應(yīng)該重新思考作為全球海洋國家的優(yōu)勢”。對海洋國家的強(qiáng)調(diào),意圖顯然是為了與大陸區(qū)別,尤其是與中國區(qū)別開來。
日美同盟關(guān)系在2005年得到了進(jìn)一步強(qiáng)化。年初,日美舉行的安全保障協(xié)商委員會(2+2)通過了《共同戰(zhàn)略目標(biāo)》的文件,文件首次明確了過去沒有明言的共同戰(zhàn)略目標(biāo),最值得注意的是將臺灣納入安保范圍。2005年10月29日,美日安全咨商會談(2+2)又達(dá)成了《美日同盟:未來的轉(zhuǎn)化和調(diào)整》的14頁協(xié)議。