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甘肅省循環(huán)經(jīng)濟工作現(xiàn)場會在金昌召開(圖)
(2008-9-4 15:09:34)  來源:人民網(wǎng)  打印本頁

  9月3日,甘肅省委副書記、省長徐守盛徐守盛在甘肅省循環(huán)經(jīng)濟工作現(xiàn)場會上指出,明確思路突出重點全面推動循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展——

甘肅省循環(huán)經(jīng)濟工作現(xiàn)場會在金昌召開


甘肅省循環(huán)經(jīng)濟工作現(xiàn)場會在金昌召開現(xiàn)場一角。記者阿旦增攝
  人民網(wǎng)金昌9月4日電 (記者李戰(zhàn)吉、阿旦增)“要繼續(xù)解放思想、更新觀念,以發(fā)展抓項目為突破口,提高認(rèn)識,堅定信心,明確思路,突出重點,加大節(jié)能減排力度,扎實推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟又好又快發(fā)展!9月3日,甘肅全省循環(huán)經(jīng)濟工作現(xiàn)場會在金昌召開,出席會議的甘肅省委副書記、省長徐守盛在會上如是說。

  會議由甘肅省委常委、常務(wù)副省長馮健身主持。甘肅省人大常委會副主任崔玉琴,副省長石軍,省政協(xié)副主席邵克文、張津梁、李永軍,省政府秘書長李沛文,環(huán)境保護(hù)部西北環(huán)境保護(hù)督察中心主任汪冬青出席會議。

  徐守盛在講話中指出,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟是實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展方式根本性轉(zhuǎn)變的重大戰(zhàn)略舉措,是緩解資源約束矛盾的客觀要求,是實現(xiàn)工業(yè)強省,提升經(jīng)濟競爭力的現(xiàn)實需要,是改善生態(tài)環(huán)境、實現(xiàn)人與自然和諧的戰(zhàn)略任務(wù)。近年來,我省對發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟做出了有益的探索,取得了新的進(jìn)展,發(fā)展態(tài)勢良好。特別是去年我省被列為全國第二批循環(huán)經(jīng)濟試點,為我們發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟提供了難得的機遇。但我們也要清醒地看到存在的問題還很突出,這就要求我們必須提高認(rèn)識,堅定信心,切實增強發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的責(zé)任感和緊迫感。

  徐守盛指出,循環(huán)經(jīng)濟是一個涉及自然、經(jīng)濟、社會各個領(lǐng)域,生產(chǎn)、流通、消費各個環(huán)節(jié)以及區(qū)域、產(chǎn)業(yè)、企業(yè)、農(nóng)村各個方面的系統(tǒng)工程。結(jié)合我省實際,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的總體思路是:以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),把發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟作為轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、推進(jìn)工業(yè)強省、建設(shè)新農(nóng)村、實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重大戰(zhàn)略舉措,圍繞“四抓三支撐”,以優(yōu)化資源利用方式為核心,以提高資源生產(chǎn)率和降低廢棄物排放量為目標(biāo),以科技創(chuàng)新和制度創(chuàng)新為動力,以發(fā)展抓項目為突破口,不斷加大節(jié)能減排力度,突出建立節(jié)水型社會,大力發(fā)展原材料深加工,探索建立循環(huán)農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ),循環(huán)工業(yè)為主體,循環(huán)社會為補充的循環(huán)經(jīng)濟體系,在資源節(jié)約、清潔生產(chǎn)、廢物利用和環(huán)境保護(hù)等方面取得突破,走出一條符合甘肅實際的科學(xué)發(fā)展路子,促進(jìn)全省經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。

  徐守盛強調(diào),發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程,涉及的技術(shù)和經(jīng)濟因素很多,具有長期性和艱巨性,必須有所側(cè)重,重點突破。近期推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟工作要圍繞科技創(chuàng)新和制度創(chuàng)新,突出五個方面的重點。第一個重點是推進(jìn)水資源的高效循環(huán)利用,建立節(jié)水型社會。要努力建立和完善以農(nóng)業(yè)節(jié)水為主體、以工業(yè)節(jié)水為保障、以生活節(jié)水和非常規(guī)水利用為補充的節(jié)水型體系,采取點面結(jié)合的方式推進(jìn)節(jié)水型社會建設(shè),不斷提高水資源的循環(huán)利用效率。完善實施流域和區(qū)域的水資源利用規(guī)劃,明晰初始用水權(quán)。以農(nóng)業(yè)綜合節(jié)水為重點,加快現(xiàn)代節(jié)水型農(nóng)業(yè)建設(shè)。抓好火力發(fā)電、石油石化、造紙、化工等高用水行業(yè)的節(jié)水工作。開展“節(jié)水型城市”創(chuàng)建工作,加大非常規(guī)水源利用的力度。第二個重點是不斷加大節(jié)能減排力度,推動循環(huán)型工業(yè)。要突出減量,大力推進(jìn)節(jié)能減排。重點是要落實全省160戶年耗能萬噸標(biāo)煤以上的企業(yè)節(jié)能減排措施,確保完成任務(wù);要突出延伸,大力開展資源綜合利用。延伸要注重加大下游產(chǎn)品開發(fā)力度,堅定不移地延伸產(chǎn)業(yè)鏈,注重加大工業(yè)生產(chǎn)廢棄物料的綜合利用,延伸再生資源產(chǎn)業(yè)鏈;要突出替代,大力發(fā)展新興特色產(chǎn)業(yè)。進(jìn)一步加快酒泉千萬千瓦級風(fēng)電基地及配套電網(wǎng)工程,爭取早日開工建設(shè)首批380萬千瓦風(fēng)電項目,努力把我省打造成全國最大的風(fēng)電、光伏電源等清潔能源產(chǎn)業(yè)基地,推動全省裝備制造業(yè)的快速提升。第三個重點是加強農(nóng)村環(huán)境保護(hù),發(fā)展循環(huán)型農(nóng)業(yè)。要認(rèn)真解決危害農(nóng)民健康的環(huán)境問題,堅決遏制“城市污染農(nóng)村的水和地,農(nóng)村就會污染城市的飯和菜”的悲劇發(fā)生和蔓延。要全面加強農(nóng)村生態(tài)保護(hù)工作,摸清狀況,統(tǒng)籌規(guī)劃,確保農(nóng)村的飲水安全,建設(shè)好清潔水源。

  要不斷改善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境,著力防治工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)污染,加強農(nóng)村環(huán)境的綜合治理,減少農(nóng)業(yè)面源污染,大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)和有機農(nóng)業(yè),建設(shè)好清潔田園、清潔家園。第四個重點是注重點面結(jié)合,抓好循環(huán)型園區(qū)和試點城市。要按照生態(tài)型園區(qū)的要求對現(xiàn)有園區(qū)進(jìn)行規(guī)劃、建設(shè)和改造,最大限度地優(yōu)化配置基礎(chǔ)設(shè)施和能源資源,實現(xiàn)流失物料回收和廢棄物回用。園區(qū)建設(shè)要特別注重發(fā)揮大型企業(yè)的集聚和擴散作用,使一個企業(yè)的廢棄物成為另一個企業(yè)的資源或能源,逐步建立起企業(yè)間、產(chǎn)業(yè)間物資能源互換或轉(zhuǎn)換的供求關(guān)系,形成有利于資源利用的產(chǎn)業(yè)鏈。資源型城市的轉(zhuǎn)型要立足現(xiàn)有基礎(chǔ),發(fā)揮比較優(yōu)勢,改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),培育發(fā)展接續(xù)產(chǎn)業(yè)和替代產(chǎn)業(yè)。要大膽探索,敢于實踐,勇于創(chuàng)新,用發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟開辟資源型城市轉(zhuǎn)型的成功之路。第五個重點是全民動員,構(gòu)建循環(huán)型社會。要努力減少服務(wù)主體、服務(wù)對象直接或間接對環(huán)境的影響,用5年左右的時間在服務(wù)行業(yè)中污染和資源消耗較大的賓館、餐飲、物流等領(lǐng)域,開展服務(wù)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的示范,選擇一批重點企業(yè)開展清潔生產(chǎn)和國際環(huán)境管理體系認(rèn)證工作。要將公共機構(gòu)節(jié)能工作規(guī)范化、制度化,通過法律手段推動公共機構(gòu)節(jié)能,提高公共機構(gòu)能源利用效率,充分發(fā)揮公共機構(gòu)在全社會節(jié)能中的表率作用。通過開展形式多樣、內(nèi)容豐富的宣傳教育,使綠色消費觀念深入城鎮(zhèn)、深入農(nóng)村、深入人心,引導(dǎo)全社會形成節(jié)約、文明和杜絕污染、浪費的良好風(fēng)氣。

  徐守盛最后強調(diào),要加強領(lǐng)導(dǎo),精心組織,確保發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟政策措施落實。當(dāng)前,我省循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展正處于一個由理念倡導(dǎo),轉(zhuǎn)向試驗示范并逐步全面推進(jìn)的重要時期。要抓好規(guī)劃編制和宏觀指導(dǎo),盡快編制循環(huán)型農(nóng)業(yè)規(guī)劃、循環(huán)型工業(yè)規(guī)劃、各類循環(huán)型園區(qū)規(guī)劃、循環(huán)型城鎮(zhèn)規(guī)劃和循環(huán)型社會、服務(wù)業(yè)規(guī)劃;要把抓項目作為重點和突破口。對各市州、各部門的項目庫和規(guī)劃、計劃按照循環(huán)經(jīng)濟的要求重新審定,建立新的項目庫必須把循環(huán)經(jīng)濟作為審定的標(biāo)準(zhǔn)。當(dāng)前和今后要抓一批新能源和可再生能源開發(fā)利用項目,抓一批骨干企業(yè)和高耗能企業(yè)的節(jié)能減排項目,抓一批重點城市的污水回收處理利用、垃圾回收利用和無害化處置項目;要靠技術(shù)創(chuàng)新來推進(jìn)。加大科技投入,支持循環(huán)經(jīng)濟共性和關(guān)鍵技術(shù)的研發(fā),努力突破制約循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的技術(shù)瓶頸,促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步和科技成果轉(zhuǎn)化;要建立完善配套政策。圍繞實施《循環(huán)經(jīng)濟促進(jìn)法》,推進(jìn)建立一套綠色保障體系,包括財政、稅收、價格、金融、產(chǎn)業(yè)、技術(shù)等經(jīng)濟技術(shù)政策,讓循環(huán)經(jīng)濟型企業(yè)得到更多實惠。要繼續(xù)深化體制改革、價格改革、企業(yè)改革,調(diào)整資金投向,認(rèn)真貫徹落實農(nóng)村環(huán)!耙元劥僦巍焙汀耙元劥a”政策措施;要強化監(jiān)督管理。依法加強對礦產(chǎn)資源集約利用、節(jié)能、節(jié)水、資源綜合利用、再生資源回收利用的監(jiān)督管理工作,引導(dǎo)企業(yè)、社會樹立經(jīng)濟與資源、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的意識,建立健全資源節(jié)約管理制度;要加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各級政府部門和領(lǐng)導(dǎo)干部要明確職責(zé)分工,做到責(zé)任、措施和投入“三到位”。

  會議還表彰了完成2007年度節(jié)能降耗任務(wù)的白銀市等9個先進(jìn)市州和金川集團公司等7戶重點耗能企業(yè)。金昌市、蘭州市、金川集團公司、白銀公司、祁連山水泥公司等在會上作了典型發(fā)言。

  與會代表還參觀了金川公司選礦廠、化工廠硫酸生產(chǎn)線、冶煉廠富氧頂吹爐、節(jié)約用水綜合技術(shù)改造項目,新川化工公司資源循環(huán)利用在建工程和金昌水泥集團公司。

與會代表現(xiàn)場參觀。阿旦增攝

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