美韓部署“薩德”究竟想干什么

7月21日,在韓國首爾火車站廣場,星州郡民眾在集會上高舉韓國國旗和反對部署“薩德”系統(tǒng)的標語。當日,兩千余名“薩德”系統(tǒng)部署地星州郡的民眾在首爾火車站廣場舉行集會,反對部署“薩德”系統(tǒng)。新華社記者 姚琪琳攝
【特別報道·聚焦“薩德”】
月初以來,美韓突然出手,以“迅雷不及掩耳之勢”推進“薩德”系統(tǒng)在韓部署。此舉一石激起千層浪,引發(fā)相關國家強烈反對,東北亞地區(qū)局勢驟緊。美韓此時宣布部署“薩德”各懷鬼胎,背后意圖值得關注。
美國是在韓部署“薩德”的主要推手。美國欲在半島部署“薩德”并非一朝一夕之事,從2014年6月時任駐韓美軍司令斯卡帕羅蒂在韓國國防研究院發(fā)言首次公開提議此事算起,美國持續(xù)力推在韓部署“薩德”,未有一時放松。與韓國相比,美國對該問題的立場是一貫的,堅持部署的態(tài)度始終明確。項莊舞劍,意在沛公,以部署“薩德”來防御朝鮮導彈,不過是美國對華加強圍堵的幌子。
具體來看,美國此舉可“一箭三雕”。一是加強對我彈道導彈的觀測,削弱我戰(zhàn)略威懾力!八_德”系統(tǒng)影響我戰(zhàn)略安全的主要是其配屬的AN/TPY-2火控雷達。該X波段雷達可精確探測到1200公里范圍內、反射截面積(RCS)約1平方米(彈道導彈彈頭尺寸)左右的目標。按中國人民大學吳日強教授的推算,若在韓國部署該雷達,我軍在東部沿海地區(qū)或黃海、渤海進行戰(zhàn)略導彈試驗時,導彈的主動段及最關鍵的彈頭與誘餌釋放過程,將被美方盡收眼底。這大大有利于美國平時積累我彈道導彈目標特征數據,更將助其戰(zhàn)時迅速分辨我彈道導彈的彈頭和誘餌,嚴重減損我對美威懾,引發(fā)中美戰(zhàn)略安全失衡。
二是進一步將韓國納入美國的亞太反導體系。為避免刺激中國,韓國從金大中政府開始,一直堅持在不超出朝鮮半島的范圍內發(fā)展防空反導能力,與美國亞太反導體系若即若離,成為美國圍堵中國的反導布局中主要短板。近年來,美國抓住朝鮮發(fā)展核導能力、韓國日益不安這一契機,連續(xù)主動出擊,逐步將韓拉上美“戰(zhàn)車”。此次部署“薩德”就是美國拉韓國“入伙”其反導體系的重要一步。
三是離間中韓關系。近年來中韓關系發(fā)展迅速,雙方政治互信增強,經貿合作、人文交流高度熱絡,惠及兩國民生,中國在韓外交排序中的位置已隱隱有與美齊平之勢。美國深知中國堅決反對在韓部署“薩德”,一旦“薩德”落地,中韓關系必然大受影響。年初以來,朝鮮突然搞第四次核試驗,頻繁試射彈道導彈,韓國不安全感高漲。美國抓住這一可乘之機,力推韓國接受“薩德”部署,實現其離間中韓關系、將韓國重新“攬入懷中”的夙愿。
樸槿惠政府慣于“使性子、鉆空子”的外交風格助美陰謀得逞。如前所述,在“薩德”部署問題上,美國積極推動的態(tài)度是一貫的,拖延阻力一直來自于韓國。兩年多以來,韓國始終態(tài)度模糊曖昧,不說部署,也不說不部署,意在掌控節(jié)奏,高懸“靴子”,既不得罪中國,又吊著美國的胃口,以期自己在中美角力過程中兩頭買好,坐收漁利。
此次韓國突然改變戰(zhàn)略,一是樸槿惠政府情緒化決策所致。隨著朝鮮核導能力不斷增強,國際社會對朝制裁始終難獲成效,朝方又頻繁以不雅言論對韓攻擊,韓國國內保守勢力以及樸槿惠本人的極端情緒不斷積累,劇烈發(fā)酵,終于鋌而走險。
二是機會主義心理作祟。樸槿惠政府心存僥幸,低估了中國反對“薩德”部署的決心。他們認為,中國一直重視中韓戰(zhàn)略合作大局,當前又受南海問題以及即將主辦G20峰會等客觀現實掣肘,不會,也不愿在此時與韓“翻臉”,搞“多線作戰(zhàn)”。韓方幻想能夠鉆個空子,蒙混過關。事態(tài)發(fā)展到現在,樸槿惠政府的如意算盤已經徹底落空,韓國不得不默默吞下國內抗議、得罪中俄、對遏制朝鮮無用的三重苦果,成為此次“薩德”部署鬧劇中的最大輸家。
中國人民愛好和平,但我們決不接受一些人“掛羊頭賣狗肉”,打著維護地區(qū)安全的幌子,制造緊張和威脅,也決不容許一些人利用我們睦鄰安鄰的政策肆意妄為,損人利己。正如習近平主席所講,世界潮流,浩浩蕩蕩,順之則昌,逆之則亡。中國堅持走和平發(fā)展道路,但決不放棄我們的正當權益,決不犧牲國家的核心利益。美國在韓國部署“薩德”,破壞了東北亞地區(qū)的戰(zhàn)略平衡,危害地區(qū)安全,埋下了加劇地區(qū)緊張和對抗的禍根。韓方需要明白的是,真正能夠保護韓國安全的,不是一兩件尖端武器,也不是萬里之外的美國,而是與周邊國家的睦鄰友好。韓國同意部署“薩德”,無異于養(yǎng)虎為患、引狼入室,必將自食其果、弓藏狗烹。
(作者系中國現代國際關系研究院朝鮮半島研究室助理研究員、中國人民大學東亞研究中心客座研究員 劉天聰)