轉(zhuǎn)變作風(fēng) 真抓實(shí)干
奮力開創(chuàng)甘谷跨越式科學(xué)發(fā)展新局面
——在縣委十三屆二次全委（擴(kuò)大）會(huì)議暨全縣工作會(huì)議上的講話
甘谷縣委書記 賈忠慧
�。�2012年2月10日）
同志們：
這次縣委全委（擴(kuò)大）會(huì)議暨全縣工作會(huì)議，是新一屆縣委在“十二五”承上啟下的關(guān)鍵之年召開的一次十分重要的會(huì)議。主要任務(wù)是：深入貫徹黨的十七屆六中全會(huì)以及中央和省市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，總結(jié)去年全縣工作，分析當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，部署今年工作任務(wù)。開好這次會(huì)議，對(duì)于進(jìn)一步統(tǒng)一思想，堅(jiān)定信心，搶抓機(jī)遇，開拓創(chuàng)新，全力做好今年的各項(xiàng)工作，開創(chuàng)全縣跨越式科學(xué)發(fā)展新局面，具有十分重要的意義。
下面，我受縣委常委會(huì)的委托，講幾點(diǎn)意見。
一、2011年全縣工作簡(jiǎn)要回顧
2011年，是我們應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)、攻堅(jiān)克難、搶抓機(jī)遇、加快發(fā)展的重要一年。一年來(lái)，面對(duì)復(fù)雜多變的經(jīng)濟(jì)環(huán)境和干旱等自然災(zāi)害的不利影響，全縣上下緊緊圍繞既定的目標(biāo)任務(wù)，銳意進(jìn)取，攻堅(jiān)克難，創(chuàng)造性地開展工作，全面完成或超額完成了各項(xiàng)工作任務(wù)，部分領(lǐng)域的工作取得了重大突破，實(shí)現(xiàn)了“十二五”的良好開局。全縣實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值36.85億元，同比增長(zhǎng)10.5%；大口徑財(cái)政收入3.05億元，同比增長(zhǎng)21%；完成固定資產(chǎn)投資38.98億元，同比增長(zhǎng)24.8%；規(guī)模以上工業(yè)增加值5.32億元，同比增長(zhǎng)17.2%；實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額17.09億元，同比增長(zhǎng)19.7%；農(nóng)民人均純收入和城鎮(zhèn)居民人均可支配收入分別達(dá)到3324元和10267元，同比增長(zhǎng)15.5%和13%。全縣呈現(xiàn)出經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展，各項(xiàng)事業(yè)全面進(jìn)步，社會(huì)大局和諧穩(wěn)定，人民群眾安居樂(lè)業(yè)的良好局面。一年來(lái)的工作成效主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：
1．經(jīng)濟(jì)保持較快增長(zhǎng)。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展。強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策全面落實(shí)，全膜雙壟溝播玉米和地膜覆土穴播小麥等旱作農(nóng)業(yè)新技術(shù)大面積推廣，糧食生產(chǎn)在大旱之年獲得較好收成。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程大力推進(jìn)，蔬菜、果椒、養(yǎng)殖、勞務(wù)四大支柱產(chǎn)業(yè)不斷壯大，農(nóng)民收入穩(wěn)步提高。成功承辦了全市蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展座談會(huì)、集體林權(quán)制度改革暨春季造林工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)和全省農(nóng)村飲水安全建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)。工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善，管理水平有所提升。大唐甘谷發(fā)電廠、甘谷祁連山水泥有限公司等重點(diǎn)骨干企業(yè)運(yùn)行平穩(wěn)。建筑建材、化工顏料、農(nóng)副產(chǎn)品加工等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)煥發(fā)出新的活力，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)對(duì)財(cái)政的貢獻(xiàn)率明顯提高。商貿(mào)旅游繁榮活躍。中國(guó)供銷甘肅東部（甘谷）物流中心啟動(dòng)建設(shè)�！叭f(wàn)村千鄉(xiāng)”市場(chǎng)工程大力實(shí)施，新建和改造了一批城鄉(xiāng)綜合市場(chǎng)和農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地市場(chǎng)；“家電下鄉(xiāng)”惠民工程深入推進(jìn)，消費(fèi)市場(chǎng)不斷擴(kuò)大，社會(huì)消費(fèi)持續(xù)增長(zhǎng)。大像山景區(qū)景點(diǎn)保護(hù)與開發(fā)項(xiàng)目進(jìn)展順利，旅游業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì)良好。
2. 項(xiàng)目工作力度加大。嚴(yán)格落實(shí)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部包抓項(xiàng)目工作責(zé)任制，狠抓項(xiàng)目爭(zhēng)取和實(shí)施，以城市基礎(chǔ)設(shè)施、交通能源、農(nóng)田水利、校舍安全和民生工程為重點(diǎn)的78個(gè)新建續(xù)建項(xiàng)目進(jìn)展較好，累計(jì)完成投資14.7億元，有力拉動(dòng)了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。牢牢把握國(guó)家宏觀政策和投資導(dǎo)向，加強(qiáng)項(xiàng)目前期工作，加大爭(zhēng)取力度，累計(jì)申報(bào)各類項(xiàng)目202項(xiàng)，規(guī)�？偼顿Y27.1億元。其中，76個(gè)項(xiàng)目已下達(dá)投資計(jì)劃，32個(gè)項(xiàng)目列入省市投資計(jì)劃或確定投資意向，為加快發(fā)展積蓄了后勁。
3. 城鄉(xiāng)建設(shè)全面推進(jìn)。城市路網(wǎng)工程、市政工程、安居工程、清潔美化四大工程實(shí)施進(jìn)程進(jìn)一步加快，城市綜合服務(wù)功能和承載能力明顯增強(qiáng)。安遠(yuǎn)、大石等鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)道路硬化、市場(chǎng)建設(shè)、鎮(zhèn)容村貌改造取得新進(jìn)展，城鎮(zhèn)化水平顯著提高。天定高速公路沿線新農(nóng)村示范帶和六峰、大石兩個(gè)新農(nóng)村示范片區(qū)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，示范帶動(dòng)效應(yīng)逐步顯現(xiàn)。東北部農(nóng)村飲水安全工程啟動(dòng)實(shí)施，農(nóng)村沼氣、規(guī)模建園、農(nóng)田水利、整村推進(jìn)、農(nóng)綜開發(fā)等涉農(nóng)重點(diǎn)項(xiàng)目全面完成；城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治力度加大，城鄉(xiāng)面貌有了新的改觀。
4. 和諧社會(huì)建設(shè)取得新成效。教育“兩基”工作順利通過(guò)國(guó)家驗(yàn)收，辦學(xué)條件明顯改善，教育質(zhì)量穩(wěn)步提升。公共醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系日趨完善，人口和計(jì)劃生育管理服務(wù)水平明顯提升，榮獲省級(jí)進(jìn)步縣獎(jiǎng)勵(lì)。城鄉(xiāng)低保和五保供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)大幅提高，社會(huì)保障體系不斷完善，城鄉(xiāng)就業(yè)進(jìn)一步擴(kuò)大。住房、供熱、幼兒入園難等一批熱點(diǎn)問(wèn)題得到有效緩解。社會(huì)治安綜合治理力度不斷加大，受到市委、市政府的表彰。高度重視信訪維穩(wěn)工作，社會(huì)大局和諧穩(wěn)定，“三級(jí)無(wú)毒縣”創(chuàng)建順利通過(guò)省上驗(yàn)收。安全生產(chǎn)總體平穩(wěn)。科技、廣播電視、文化體育等事業(yè)取得新成績(jī)，黨管武裝工作全面加強(qiáng)，成功承辦了全省人武部信息化建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，“雙擁模范縣” 創(chuàng)建實(shí)現(xiàn)六連冠。
5. 改革開放不斷深入。農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)、規(guī)模開發(fā)利用取得新的突破，集體林權(quán)制度配套改革穩(wěn)步推進(jìn)。政府機(jī)構(gòu)改革成果不斷鞏固。全面落實(shí)招商引資優(yōu)惠政策，積極組團(tuán)參加各類節(jié)會(huì)活動(dòng)，招商引資取得新的成效。積極融入關(guān)中—天水經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)，主動(dòng)加強(qiáng)與關(guān)中地區(qū)的交流合作，對(duì)外開放的水平和層次進(jìn)一步提高。
6. 黨的建設(shè)全面加強(qiáng)。宣傳思想工作進(jìn)一步加強(qiáng)，組織開展了紀(jì)念建黨90周年系列慶祝活動(dòng)，為加快發(fā)展?fàn)I造了濃厚氛圍。按照中央和省、市委的統(tǒng)一部署，嚴(yán)把政策程序和紀(jì)律要求，圓滿完成了縣、鄉(xiāng)、村換屆工作，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子得到加強(qiáng)。嚴(yán)格落實(shí)黨建工作責(zé)任制，扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村、企業(yè)、機(jī)關(guān)、學(xué)校、社區(qū)等領(lǐng)域黨的建設(shè)，新創(chuàng)建了一批省市級(jí)黨建示范點(diǎn)，村干部星級(jí)管理辦法得到中央黨建調(diào)研組的肯定。認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，嚴(yán)肅查辦違紀(jì)違法案件，黨風(fēng)廉政建設(shè)取得新成效。深入開展機(jī)關(guān)作風(fēng)綜合整治活動(dòng)，干部作風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)，干事創(chuàng)業(yè)氛圍濃厚，成功承辦了全市機(jī)關(guān)作風(fēng)效能突出問(wèn)題綜合整治現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。加強(qiáng)黨對(duì)人大、政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo)，民主政治建設(shè)有序推進(jìn)，愛國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線不斷鞏固，工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、科協(xié)和老干部等工作都有了新進(jìn)步。
總體來(lái)看，2011年全縣各方面的工作進(jìn)展順利，成效顯著，形成了以項(xiàng)目為載體帶動(dòng)發(fā)展、以改革為動(dòng)力加快發(fā)展、以黨建為保障促進(jìn)發(fā)展的良好局面。這些成績(jī)的取得，得益于歷屆縣委、縣政府班子奠定的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，得益于縣四大組織的精誠(chéng)團(tuán)結(jié)，得益于全縣各級(jí)黨政組織和廣大干部群眾的艱苦奮斗，得益于離退休老領(lǐng)導(dǎo)、老干部的理解支持，得益于社會(huì)各界的共同努力。在此，我代表縣委常委會(huì)表示衷心的感謝和崇高的敬意！
在看到成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中仍存在一些突出問(wèn)題，主要是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)條件差，抵御自然災(zāi)害的能力弱，產(chǎn)業(yè)化程度低，農(nóng)民增收渠道窄、壓力大；工業(yè)主體地位不突出，工業(yè)園區(qū)的吸引力、承載力不強(qiáng)，入園企業(yè)規(guī)模小、實(shí)力弱、融資困難；第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢，旅游拉動(dòng)效應(yīng)尚未充分顯現(xiàn)；城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程不快，新農(nóng)村建設(shè)力度不大，輻射帶動(dòng)力不強(qiáng)；城鄉(xiāng)管理任務(wù)艱巨，搶修亂建的問(wèn)題仍然嚴(yán)峻，城區(qū)秩序混亂的問(wèn)題時(shí)有反彈；社會(huì)事業(yè)欠賬較大，特別是幼兒入園難的問(wèn)題仍然突出；就業(yè)再就業(yè)壓力較大，影響社會(huì)穩(wěn)定的不確定因素還比較多；一些干部思想不夠解放，觀念比較落后，敬業(yè)意識(shí)不強(qiáng)，工作作風(fēng)漂浮，甚至有令不行，有禁不止的問(wèn)題依然存在。這些困難和問(wèn)題，必須在今后的工作中努力克服，認(rèn)真加以解決。
二、當(dāng)前形勢(shì)和總體工作要求
當(dāng)前，盡管國(guó)內(nèi)外宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)復(fù)雜多變，區(qū)域之間的競(jìng)爭(zhēng)更趨激烈，縣域內(nèi)主客觀因素的制約對(duì)加快發(fā)展帶來(lái)了嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，但總體上我們已經(jīng)進(jìn)入了一個(gè)新的戰(zhàn)略機(jī)遇期。在宏觀調(diào)控上，中央提出今年繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，同時(shí)著重強(qiáng)調(diào)保持宏觀政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性，這有利于經(jīng)濟(jì)繼續(xù)朝著好的方向發(fā)展；在區(qū)域統(tǒng)籌上，國(guó)家深入推進(jìn)新一輪西部大開發(fā)，高度重視關(guān)中—天水經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)，全力支持中西部地區(qū)老工業(yè)基地發(fā)展，下大氣力改善民族地區(qū)、貧困地區(qū)生產(chǎn)生活條件，這對(duì)于我們國(guó)扶貧困縣加快發(fā)展提供了難得機(jī)遇；在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上，國(guó)內(nèi)外產(chǎn)業(yè)加速向中西部轉(zhuǎn)移，中央和省市加大對(duì)文化、科技創(chuàng)新、節(jié)能環(huán)保、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和服務(wù)業(yè)發(fā)展的支持力度，有利于我們承接發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，加快工業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展；在“三農(nóng)”工作上，中央和省市持續(xù)加大財(cái)政用于“三農(nóng)”的支出，持續(xù)加大固定資產(chǎn)投資對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村的投入，持續(xù)加大農(nóng)業(yè)科技投入，有利于我們進(jìn)一步改善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)條件，不斷發(fā)展壯大地方特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)；在項(xiàng)目建設(shè)上，中央和省市重點(diǎn)支持重大基礎(chǔ)設(shè)施在建項(xiàng)目和續(xù)建項(xiàng)目，確保在建的水利、鐵路、重大裝備等項(xiàng)目資金需求，有利于我們積極爭(zhēng)取資金，加快在建和續(xù)建項(xiàng)目進(jìn)度；在改善民生上，中央扶貧開發(fā)會(huì)議頒布了2011—2020年農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要，我縣被列入六盤山扶貧開發(fā)重點(diǎn)片區(qū)，同時(shí)今年中央新增的500億地方政府債券將重點(diǎn)用于保障性安居工程建設(shè)，為我們爭(zhēng)取一批扶貧開發(fā)和民生改善項(xiàng)目提供了難得機(jī)遇。我們要切實(shí)增強(qiáng)機(jī)遇意識(shí)、競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)，用足用好這些政策，加強(qiáng)項(xiàng)目銜接爭(zhēng)取，通過(guò)積極主動(dòng)、扎實(shí)有效的工作，把政策機(jī)遇轉(zhuǎn)化為具體的建設(shè)項(xiàng)目，轉(zhuǎn)化為加快發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。
根據(jù)中央和省市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，結(jié)合我縣實(shí)際，今年全縣工作的總體要求是：堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七屆三中、四中、五中、六中全會(huì)和中央、省市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，緊緊圍繞跨越式科學(xué)發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)，堅(jiān)定不移地實(shí)施“強(qiáng)農(nóng)、重工、活商、興教”四大戰(zhàn)略，按照以商興城、以城帶鄉(xiāng)、工農(nóng)互促、全面發(fā)展的思路，以農(nóng)民增收為重點(diǎn)，全面推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)；以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為重點(diǎn)，切實(shí)加快城鎮(zhèn)化步伐；以工業(yè)園區(qū)和骨干企業(yè)為重點(diǎn)，不斷壯大縣域工業(yè)實(shí)力；以市場(chǎng)體系建設(shè)和旅游資源開發(fā)為重點(diǎn)，加快發(fā)展商貿(mào)旅游業(yè)；以統(tǒng)籌發(fā)展社會(huì)事業(yè)和改善民生為重點(diǎn)，著力構(gòu)建和諧社會(huì)，強(qiáng)力推進(jìn)“一城三園四基地”建設(shè)，努力創(chuàng)建全國(guó)歷史文化名縣、西部特色農(nóng)產(chǎn)品大縣、全省教育強(qiáng)縣和關(guān)中—天水經(jīng)濟(jì)區(qū)實(shí)力較強(qiáng)的三級(jí)城市。
做好今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作，要突出把握好“穩(wěn)中求進(jìn)、好中求快”的總基調(diào)。穩(wěn)，就是要緊緊圍繞縣委、縣政府的決策部署，保持工作思路的連續(xù)性和穩(wěn)定性，保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，保持市場(chǎng)物價(jià)穩(wěn)定，保持社會(huì)大局穩(wěn)定；進(jìn)，就是要力爭(zhēng)我縣在全省、全市綜合實(shí)力排序中爭(zhēng)先進(jìn)位，在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式上取得新進(jìn)展，在深化改革開放上取得新突破，在保障和改善民生上取得新成效；好，就是要做到發(fā)展質(zhì)量和經(jīng)濟(jì)效益同步提高，城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化同步推進(jìn)，進(jìn)一步鞏固和擴(kuò)大全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康快速發(fā)展的好勢(shì)頭；快，就是使主要指標(biāo)保持較快的增速和較高的增幅，確保地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)14.5%以上，大口徑財(cái)政收入增長(zhǎng)15%以上，固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)40%以上，農(nóng)民人均純收入和城鎮(zhèn)居民人均可支配收入分別增長(zhǎng)15.0%和13.0%以上。
三、今年全縣工作的主要任務(wù)
今年是實(shí)施“十二五”規(guī)劃承上啟下的重要一年。我們要按照省市委全委擴(kuò)大會(huì)議暨經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的要求，集中精力抓好以下六方面的重點(diǎn)任務(wù)。
1. 積極爭(zhēng)取實(shí)施一批重大項(xiàng)目，不斷增強(qiáng)發(fā)展后勁。我縣是典型的投資拉動(dòng)型地區(qū)，無(wú)論是經(jīng)濟(jì)發(fā)展、城鄉(xiāng)面貌改善、還是和諧社會(huì)建設(shè)，都要有大項(xiàng)目來(lái)支撐。沒(méi)有項(xiàng)目，一切都無(wú)從談起，我們提出的奮斗目標(biāo)將難以實(shí)現(xiàn)。因此，全縣各級(jí)黨政組織特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要堅(jiān)持發(fā)展抓項(xiàng)目不動(dòng)搖，切實(shí)增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)、市場(chǎng)意識(shí)、份額意識(shí)，千方百計(jì)跑項(xiàng)目爭(zhēng)資金，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供有力支撐。要把項(xiàng)目工作作為我們一切工作的重中之重，認(rèn)真謀劃、論證和儲(chǔ)備項(xiàng)目，扎扎實(shí)實(shí)地做好項(xiàng)目前期工作。今年，縣上在項(xiàng)目建設(shè)上篩選確定了十大工程，總投資達(dá)12.7億元。①中國(guó)供銷甘谷物流中心一期工程；②316國(guó)道姜維廣場(chǎng)至楊趙段道路改擴(kuò)建、南濱河路沙溝大橋至新城路段拓寬改造工程；③大像山文化主題公園、五里鋪仿古商業(yè)街、四星級(jí)賓館一期工程；④東北部農(nóng)村飲水安全工程；⑤城東區(qū)集中供熱工程；⑥縣影劇院建設(shè)工程；⑦姚莊至年家灣公路改造鋪油工程；⑧姚莊渭河大橋拆除重建工程；⑨新興鎮(zhèn)西溝流域整流域扶貧開發(fā)工程；⑩六峰工業(yè)園區(qū)二期工程。這十大工程，由四大組織領(lǐng)導(dǎo)具體包抓，責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)單位務(wù)必要明確責(zé)任，強(qiáng)化措施，確保高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量、快進(jìn)度實(shí)施，為其它項(xiàng)目的實(shí)施做出樣板。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門都要立足當(dāng)前實(shí)際，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，提出幾項(xiàng)重點(diǎn)工作，作為重要抓手，不見成效不松勁，力爭(zhēng)工作上有亮點(diǎn)、創(chuàng)特色，促使各方面的發(fā)展建設(shè)都有一個(gè)大的突破。今年，我們要把項(xiàng)目工作的考核作為總體工作考核的重要內(nèi)容，尤其要加大重大項(xiàng)目考核的分值比重，發(fā)改部門要制訂量化考核的具體辦法，形成以項(xiàng)目論英雄、以實(shí)績(jī)?cè)u(píng)干部的導(dǎo)向，激勵(lì)全縣上下形成齊抓項(xiàng)目的濃厚氛圍。同時(shí)，要發(fā)揮好發(fā)改部門統(tǒng)攬全縣項(xiàng)目的職能作用，加大項(xiàng)目統(tǒng)籌力度，加強(qiáng)項(xiàng)目監(jiān)督管理，已經(jīng)批復(fù)的項(xiàng)目要抓緊做好開工準(zhǔn)備工作；已上報(bào)還未獲批的項(xiàng)目要指定專人，靠實(shí)責(zé)任，明確時(shí)限，提高效率，爭(zhēng)取盡快獲批；在建和續(xù)建項(xiàng)目要在保證工程質(zhì)量的前提下，加快建設(shè)進(jìn)度，總的要求是確保在建的建得快、續(xù)建的接得上、新上的早開工。要深入開展招商引資活動(dòng)，精心謀劃能夠體現(xiàn)甘谷特色和資源優(yōu)勢(shì)的招商引資載體，盯人盯事盯項(xiàng)目，招大商、大招商，力爭(zhēng)引進(jìn)一批關(guān)聯(lián)度高、市場(chǎng)潛力大、核心競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的大企業(yè)和大項(xiàng)目。
2. 加快發(fā)展壯大特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，努力提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。產(chǎn)業(yè)是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的動(dòng)力和支撐。加快發(fā)展，必須依托現(xiàn)有基礎(chǔ)，發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)，培育壯大具有地方特色的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。一要狠抓農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。牢固確立“三農(nóng)”工作重中之重的戰(zhàn)略思想，繼續(xù)堅(jiān)持“川區(qū)抓蔬菜、淺山栽果椒、高山種洋芋、村村搞養(yǎng)殖、戶戶有勞務(wù)”的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路。大力推廣蔬菜“高產(chǎn)高效栽培模式”，努力在擴(kuò)面、提質(zhì)、增效上取得新突破，全力打造渭河川道區(qū)蔬菜標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范基地；按照“五帶一片”布局，大抓果椒基地建設(shè)，切實(shí)加強(qiáng)果園管理，確保建一片、成一片、收效一片；積極引導(dǎo)養(yǎng)殖業(yè)向規(guī)�；⑸鷳B(tài)化、標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展，促進(jìn)全縣養(yǎng)殖業(yè)上規(guī)模、上檔次、增效益，建設(shè)全省生豬養(yǎng)殖大縣；要重點(diǎn)扶持和引進(jìn)一批與產(chǎn)業(yè)發(fā)展相適應(yīng)、與終端市場(chǎng)相聯(lián)結(jié)的農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織和龍頭企業(yè)，不斷延伸產(chǎn)業(yè)鏈條。要高度重視糧食生產(chǎn)，積極引進(jìn)和推廣糧食綜合增產(chǎn)新技術(shù)，全力抓好全膜雙壟溝播玉米和地膜穴播小麥種植，走旱作農(nóng)業(yè)發(fā)展之路。二要狠抓工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。堅(jiān)定不移地實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)縣”戰(zhàn)略，加快六峰工業(yè)園區(qū)二期工程和二十鋪—磐安工業(yè)園區(qū)建設(shè)步伐，完善基礎(chǔ)設(shè)施，提升服務(wù)水平，加快六峰工業(yè)園區(qū)創(chuàng)建省級(jí)工業(yè)園區(qū)的步伐。全面落實(shí)招商引資優(yōu)惠政策，加大招商引資力度，完善園區(qū)準(zhǔn)入制度，有選擇地引進(jìn)一批投資規(guī)模大、科技含量高、帶動(dòng)能力強(qiáng)、市場(chǎng)前景好、節(jié)能環(huán)保的大企業(yè)、好企業(yè)入園發(fā)展；要加強(qiáng)對(duì)入園企業(yè)的管理，強(qiáng)化服務(wù)，多渠道解決融資難的問(wèn)題，促其盡快建成投產(chǎn)，盡早發(fā)揮效益。對(duì)長(zhǎng)時(shí)間停滯未建或建設(shè)進(jìn)度緩慢的企業(yè)，相關(guān)部門要采取切實(shí)有效措施，限期建成投產(chǎn)，絕不能讓我們的珍貴土地撂荒閑置或改變用途。要全力支持大唐甘谷發(fā)電廠、甘谷祁連山水泥有限公司等骨干企業(yè)提高市場(chǎng)份額和經(jīng)濟(jì)效益；積極挖掘民間資本，拓寬融資渠道，完善融資機(jī)制，大力發(fā)展非公經(jīng)濟(jì)，培植一批優(yōu)勢(shì)企業(yè)躋身于全市“10強(qiáng)50戶”行列，帶動(dòng)和促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。三要狠抓第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展。以慶祝建縣2700周年為契機(jī)，加大“華夏第一縣”、“姜維故里”等歷史文化品牌的宣傳推介力度，加快特色文化大縣建設(shè)，促進(jìn)文化和旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。要加大對(duì)伏羲文化、三國(guó)文化和石窟文化的挖掘、開發(fā)和利用力度，扶持麻編、脊獸等文化產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)，進(jìn)一步提高文化對(duì)經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)率。要大力發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)，積極融入大關(guān)中旅游經(jīng)濟(jì)圈，加快大像山公園、古坡生態(tài)旅游長(zhǎng)廊等景區(qū)景點(diǎn)建設(shè)，加大大像山4A級(jí)旅游景點(diǎn)創(chuàng)建力度，積極籌建游客接待中心和四星級(jí)賓館，著力提高旅游接待能力和服務(wù)水平，力爭(zhēng)旅游接待人數(shù)和綜合收入實(shí)現(xiàn)較大幅度增長(zhǎng)。堅(jiān)持“商貿(mào)活縣”戰(zhàn)略，加快建設(shè)中國(guó)供銷甘谷物流園區(qū)，進(jìn)一步改造完善城鄉(xiāng)市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)體系，促進(jìn)商貿(mào)流通業(yè)健康發(fā)展。
3. 加大城市開發(fā)建設(shè)力度，統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程。以縣城為中心，小城鎮(zhèn)和中心村為重點(diǎn)，突出產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)條件改善和新民宅建設(shè)，努力構(gòu)建城鄉(xiāng)規(guī)劃、交通、產(chǎn)業(yè)、信息、教育、衛(wèi)生等資源共享的城鄉(xiāng)一體化發(fā)展新格局。一要加大縣城開發(fā)建設(shè)力度。按照三版規(guī)劃，堅(jiān)持“東西擴(kuò)展、向北延伸、中心建成區(qū)集中改造、配套、完善”的城建思路，全面實(shí)施路網(wǎng)工程、市政工程、安居工程和清潔美化四大工程。加快縣城西區(qū)綜合開發(fā)，汛期前確保完成大小沙溝兩個(gè)明洞渡槽改造，上半年要全面完成316國(guó)道姜維廣場(chǎng)至楊趙段和天定高速公路縣城出口輔道鋪油硬化，年內(nèi)完成南濱河路沙溝大橋至新城路段的拓寬改造和大像山公園主體工程，啟動(dòng)商業(yè)步行街建設(shè)，拆除重建姚莊渭河大橋。加強(qiáng)城區(qū)給排水、供熱、供電等基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)，完善便民市場(chǎng)、停車場(chǎng)、公廁等公共設(shè)施；加快冀城路和南北濱河路兩側(cè)的開發(fā)建設(shè)，建設(shè)一批規(guī)模較大、品位較高的住宅小區(qū)，積極推進(jìn)城中村改造。二要加快小城鎮(zhèn)和新農(nóng)村建設(shè)步伐。按照以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)一體的總體要求，因地制宜，分類指導(dǎo)，突出抓好磐安、六峰、安遠(yuǎn)、大石、禮辛、金山、大莊、西坪等小城鎮(zhèn)建設(shè)，輻射帶動(dòng)周邊中心村建設(shè)。穩(wěn)步實(shí)施以天定高速公路沿線、六峰、大石“一線兩帶”為重點(diǎn)的新農(nóng)村示范片帶建設(shè)，按照建設(shè)渭河川道城鄉(xiāng)一體化百里示范長(zhǎng)廊的目標(biāo)要求，從規(guī)劃編制、村莊整治、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、體制創(chuàng)新等重點(diǎn)工作入手，高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)農(nóng)村住宅小區(qū)，加快新農(nóng)村建設(shè)步伐。三要加強(qiáng)城鄉(xiāng)交通水利等基礎(chǔ)建設(shè)。高質(zhì)量完成姚莊至年家灣、大莊至西坪等公路鋪油硬化工程和通村水泥路工程；進(jìn)一步完善公路養(yǎng)護(hù)體制，加強(qiáng)公路養(yǎng)護(hù)管理，確保公路安全暢通；加快發(fā)展公共交通事業(yè)，不斷擴(kuò)大城鄉(xiāng)交通運(yùn)輸一體化覆蓋面。全力抓好以梯田建設(shè)、灌渠改造、小型農(nóng)田水利、小流域綜合治理、林業(yè)生態(tài)、農(nóng)綜開發(fā)、農(nóng)村沼氣等為重點(diǎn)的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，努力改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。搶抓國(guó)家新10年扶貧開發(fā)綱要頒布實(shí)施的歷史機(jī)遇，積極主動(dòng)加強(qiáng)與省市的對(duì)接，認(rèn)真做好各項(xiàng)前期工作，爭(zhēng)取更多的扶貧項(xiàng)目在我縣實(shí)施。四要加強(qiáng)城鄉(xiāng)綜合管理。城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生差、秩序混亂一直是我縣的一個(gè)熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，盡管近兩年我們下大氣力開展綜合整治，取得了明顯成效，但時(shí)好時(shí)壞，問(wèn)題時(shí)有反彈。各職能部門要認(rèn)真履行職責(zé)，完善工作機(jī)制，靠實(shí)工作責(zé)任，推行全天候、無(wú)間隙、精細(xì)化管理，促進(jìn)城區(qū)秩序管理常態(tài)化。規(guī)劃、建設(shè)、國(guó)土等部門要充分發(fā)揮職能作用，相互配合、形成合力，加大對(duì)城區(qū)違反規(guī)劃搶修亂建和非法買賣土地的打擊力度，切實(shí)維護(hù)規(guī)劃的嚴(yán)肅性。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要抓好各自區(qū)域內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生管理，強(qiáng)化宣傳教育，引導(dǎo)群眾不斷提高文明意識(shí)，共同營(yíng)造管理有序、文明和諧的城鄉(xiāng)人居環(huán)境。
4. 加強(qiáng)以改善民生為主的社會(huì)建設(shè)，讓人民共享改革發(fā)展成果。促進(jìn)社會(huì)和諧，是跨越式科學(xué)發(fā)展的必然要求，也是我們一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。我們一定要更加重視改善民生、更加重視維護(hù)穩(wěn)定，堅(jiān)持不懈地抓好和諧社會(huì)建設(shè)。一要統(tǒng)籌發(fā)展社會(huì)事業(yè)。多年來(lái)，由于我縣經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱，對(duì)社會(huì)事業(yè)發(fā)展的投入相對(duì)不足，導(dǎo)致城鄉(xiāng)社會(huì)事業(yè)欠賬較大，特別是農(nóng)村能夠享受到的基本公共服務(wù)較少。因此，我們要在致力于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，高度重視科技、教育、文化、衛(wèi)生、計(jì)劃生育、廣播電視等各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)發(fā)展，著力解決“一條腿長(zhǎng)、一條腿短”的問(wèn)題。這里特別要強(qiáng)調(diào)一下計(jì)劃生育工作，要按照創(chuàng)“國(guó)優(yōu)”標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)計(jì)劃生育軟硬件建設(shè)，嚴(yán)格落實(shí)專干考核管理措施，靠實(shí)工作責(zé)任，強(qiáng)化技術(shù)服務(wù)，狠抓節(jié)育措施落實(shí)，確保年內(nèi)實(shí)現(xiàn)創(chuàng)“國(guó)優(yōu)”目標(biāo)。要進(jìn)一步將公共財(cái)政向農(nóng)村社會(huì)事業(yè)傾斜，在項(xiàng)目和資金安排等方面加大支持力度，完善農(nóng)村社會(huì)事業(yè)經(jīng)費(fèi)投入保障機(jī)制，使農(nóng)村群眾享受更多、更好的公共服務(wù)。二要千方百計(jì)改善民生。全縣各級(jí)黨政組織要始終堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民，以更大的決心和力量解決好群眾關(guān)心關(guān)注的就業(yè)、社保、住房、看病、上學(xué)、供熱等民生問(wèn)題，力求每年為群眾辦成幾件看得見、摸得著的實(shí)事好事。對(duì)于省、市、縣承諾的惠民實(shí)事，相關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，認(rèn)真組織實(shí)施，確保按期全部?jī)冬F(xiàn)。這里我要特別強(qiáng)調(diào)一下保障性住房建設(shè)，這項(xiàng)工作國(guó)家投入的資金很大，要求也很嚴(yán)格，相關(guān)部門一定要按要求加快建設(shè)進(jìn)度，嚴(yán)把工程質(zhì)量，切實(shí)提高開工率、竣工率、入住率，把這件惠民實(shí)事抓緊抓好。三要加強(qiáng)社會(huì)管理創(chuàng)新。牢固樹立穩(wěn)定是第一責(zé)任的意識(shí)，嚴(yán)格落實(shí)維穩(wěn)工作責(zé)任制，加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，加大矛盾糾紛排查調(diào)處力度，依法嚴(yán)厲打擊各種違法犯罪活動(dòng)，鞏固提高“三級(jí)無(wú)毒縣”創(chuàng)建成果，確保社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。要高度重視信訪工作，嚴(yán)格落實(shí)重點(diǎn)信訪案件包案責(zé)任制，重視輿情反映，暢通訴求渠道，積極化解各類信訪積案和矛盾問(wèn)題。要嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制和事故責(zé)任追究制，加強(qiáng)安全常識(shí)宣傳教育，突出抓好重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域的安全管理，嚴(yán)防重特大安全事故發(fā)生。要建立健全長(zhǎng)效工作機(jī)制，深入持久地開展“八項(xiàng)集中整治”活動(dòng)，真正使事關(guān)群眾利益、事關(guān)甘谷形象的一些熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題得到有效解決。
5. 進(jìn)一步深化改革擴(kuò)大開放，努力增強(qiáng)加快發(fā)展的活力。改革是發(fā)展的不竭動(dòng)力。要堅(jiān)持用改革的辦法解決發(fā)展中的困難和問(wèn)題，推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的改革取得突破性進(jìn)展，構(gòu)建有利于推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制。一要全面深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革。有序推進(jìn)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)，全面完成集體林權(quán)制度改革；積極穩(wěn)妥地推進(jìn)農(nóng)村綜合改革。進(jìn)一步深化企業(yè)改革，健全完善中小企業(yè)投融資擔(dān)保體系和企業(yè)互保融資機(jī)制，支持金融企業(yè)改革與發(fā)展，建立健全社會(huì)信用體系，不斷完善金融組織體系和市場(chǎng)體系。推進(jìn)事業(yè)單位改革，深化干部人事制度改革，把各項(xiàng)改革不斷推向深入。二要不斷擴(kuò)大對(duì)外開放。按照全市“聯(lián)結(jié)隴東南、融入大關(guān)中”總體要求，全面加強(qiáng)與周邊地區(qū)特別是關(guān)中地區(qū)的交通對(duì)接、工業(yè)協(xié)作、旅游聯(lián)合、商貿(mào)聯(lián)動(dòng)和文化交流，搭建資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、相互促進(jìn)、共同發(fā)展的平臺(tái)。積極參與區(qū)域合作組織活動(dòng)和各類重大節(jié)會(huì)活動(dòng)，全方位、多層次、寬領(lǐng)域開展對(duì)外交流與合作，拓寬招商引資渠道。
6. 切實(shí)加強(qiáng)黨的建設(shè)，為跨越式科學(xué)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。事業(yè)成敗，關(guān)鍵在黨，關(guān)鍵在人。推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式科學(xué)發(fā)展，既是擺在全縣廣大干部群眾面前的重大任務(wù)，也是對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)政能力的考驗(yàn)，更是對(duì)黨的建設(shè)提出的新要求。全縣各級(jí)黨組織要以改革創(chuàng)新精神，始終不渝地抓好黨的建設(shè)，切實(shí)提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子領(lǐng)導(dǎo)跨越式科學(xué)發(fā)展的能力。一要深化“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)。以迎接黨的十八大勝利召開為主題，深入開展“愛縣愛崗做貢獻(xiàn)行業(yè)十大標(biāo)兵”評(píng)選表彰活動(dòng)，全力抓好創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)破難題活動(dòng)，進(jìn)一步深化“一諾一評(píng)三公開”、“四議三雙”等為民服務(wù)活動(dòng)，逐步建立創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)長(zhǎng)效機(jī)制。二要加強(qiáng)思想政治建設(shè)。圍繞建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織，認(rèn)真落實(shí)縣委中心組學(xué)習(xí)制度，加強(qiáng)換屆后新進(jìn)班子成員的思想政治教育，不斷提高黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的黨性修養(yǎng)和領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展、駕馭復(fù)雜局面、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的能力。加強(qiáng)宣傳思想和精神文明建設(shè)，圍繞喜迎黨的十八大勝利召開和建縣2700周年，廣泛開展社會(huì)主義核心價(jià)值體系教育和系列宣傳活動(dòng)，鼓舞士氣，凝聚力量；要多渠道多形式地加強(qiáng)外宣工作，努力提高甘谷的影響力和知名度。三要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)。選好人用好人，是做好工作、加快發(fā)展的關(guān)鍵之所在，是牽一發(fā)而動(dòng)全身的重大問(wèn)題。要始終堅(jiān)持正確的用人導(dǎo)向，注重在平時(shí)考察了解掌握干部，重視在基層一線、在完成急難險(xiǎn)重任務(wù)的過(guò)程中、在復(fù)雜的環(huán)境中培養(yǎng)和選拔干部，把德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄鹊挠萌藰?biāo)準(zhǔn)貫穿到干部考察、識(shí)別和選用的全過(guò)程，引導(dǎo)廣大黨員干部把心思放在干事創(chuàng)業(yè)、為民辦事上來(lái)，努力打造一支想干事、會(huì)干事、能干成事的干部隊(duì)伍。要全面加強(qiáng)各級(jí)黨組織自身建設(shè)，各級(jí)班子成員都要自覺(jué)維護(hù)班子團(tuán)結(jié)，自覺(jué)履行崗位職責(zé)，為全縣廣大干部樹立楷模、做好表率。要積極實(shí)施“人才強(qiáng)縣”戰(zhàn)略，認(rèn)真落實(shí)《甘谷縣中長(zhǎng)期人才發(fā)展規(guī)劃》，加強(qiáng)對(duì)急需人才和青年人才隊(duì)伍的引進(jìn)和培養(yǎng)，營(yíng)造尊重人才、尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重創(chuàng)造的良好環(huán)境。四要加強(qiáng)基層組織建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)各級(jí)黨組織抓基層黨建工作責(zé)任制，黨組織書記要自覺(jué)履行第一責(zé)任人的職責(zé)，形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的黨建工作責(zé)任體系。繼續(xù)深入開展以村級(jí)黨組織建設(shè)為重點(diǎn)的“基層組織建設(shè)年”活動(dòng)，全面落實(shí)“百萬(wàn)資金抓黨建”計(jì)劃，創(chuàng)建一批特色鮮明、示范帶動(dòng)性強(qiáng)的黨建示范點(diǎn)和示范片帶。加強(qiáng)村干部隊(duì)伍建設(shè)，積極探索村干部考核評(píng)價(jià)和減員提薪的有效途徑，制定出臺(tái)加強(qiáng)村班子建設(shè)的意見，加強(qiáng)后進(jìn)村的整頓轉(zhuǎn)化，打破村界鄉(xiāng)界，通過(guò)“公推直選”、“兩推一選”、“公開選拔”等途徑，選用一批政治素質(zhì)好、帶動(dòng)能力強(qiáng)、工作業(yè)績(jī)實(shí)、群眾公認(rèn)的優(yōu)秀村干部，切實(shí)解決村干部年齡偏大、文化程度偏低、致富帶動(dòng)能力不強(qiáng)的問(wèn)題。全面落實(shí)村干部待遇激勵(lì)保障機(jī)制，進(jìn)一步提高村干部績(jī)效工資比例，激發(fā)村干部的工作積極性；不斷完善村干部星級(jí)管理辦法，加強(qiáng)對(duì)村干部的監(jiān)督管理，促進(jìn)村務(wù)公開常態(tài)化、制度化、規(guī)范化。繼續(xù)把村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)和規(guī)范化運(yùn)轉(zhuǎn)作為當(dāng)前基層黨建的重要任務(wù)，年內(nèi)力爭(zhēng)改擴(kuò)建村陣地30個(gè)以上。要按照“四有一化”標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真抓好社區(qū)黨建工作，實(shí)現(xiàn)有人管事、有錢辦事、有章理事、有場(chǎng)所議事，構(gòu)建城市區(qū)域化黨建格局。要重視加強(qiáng)“兩新”組織和非公企業(yè)黨建工作，著力擴(kuò)大黨建覆蓋面。進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)、社團(tuán)、學(xué)校黨建工作，全面提高基層黨建工作水平。五要加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。認(rèn)真貫徹落實(shí)中紀(jì)委十七屆七次全會(huì)和胡錦濤總書記的重要講話精神，加強(qiáng)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，盡快制定《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2013—2017年工作方案》，推進(jìn)教育、制度、監(jiān)督、改革、糾風(fēng)、懲治各項(xiàng)工作，拓展從源頭上防治腐敗的工作領(lǐng)域。要建立健全權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)工程建設(shè)領(lǐng)域的專項(xiàng)治理和強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)的監(jiān)督檢查，加大對(duì)違法違紀(jì)案件的查處力度，著力解決損害群眾利益的突出問(wèn)題。要積極開展“講黨性、重品行、作表率”和廉政文化“六進(jìn)”活動(dòng)，教育引導(dǎo)黨員干部特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部秉公用權(quán)、廉潔從政、嚴(yán)守紀(jì)律，既要干事，也要“干凈”，始終做到為民、務(wù)實(shí)、清廉，真正以良好的黨風(fēng)促政風(fēng)帶民風(fēng)。要高度重視老干部和關(guān)心下一代工作，進(jìn)一步加強(qiáng)黨管武裝工作，切實(shí)做好工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、科協(xié)等群眾團(tuán)體工作，把各方面的行動(dòng)統(tǒng)一到縣委、縣政府的決策部署上來(lái)，把各方面的力量凝聚到推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式科學(xué)發(fā)展上來(lái)。
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