天水市第六屆人民代表大會第一次會議
審議快訊
甘谷代表團(tuán)
第23期
大會秘書處 2011年10月29日
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乘勢而上 加快發(fā)展
努力建設(shè)富裕文明和諧新甘谷
馬世忠代表說，這五年中，甘谷縣立足縣情實際，發(fā)揮自身優(yōu)勢，深入實施“強農(nóng)、重工、活商、興教”四大戰(zhàn)略，經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)較快發(fā)展，綜合實力顯著增強，城鄉(xiāng)面貌變化很大，人民生活不斷改善，社會大局和諧穩(wěn)定，各項工作都取得了新的成效。
今后五年，是我市進(jìn)一步夯實基礎(chǔ)、積蓄后勁、提升優(yōu)勢、加快發(fā)展的重要階段。前不久召開的市六次黨代會描繪了未來五年天水發(fā)展的宏偉藍(lán)圖，這次會上王銳同志所做的政府工作報告對今后五年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展又作了全面部署。實現(xiàn)兩個工作報告中提出的奮斗目標(biāo)、加快天水發(fā)展，是全市各級黨政組織、廣大干部群眾的共同責(zé)任和光榮使命。我們一定要堅持以跨越式科學(xué)發(fā)展為目標(biāo)，以關(guān)中—天水經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)為主線，全力實施“1135”區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，通過五年的不懈努力，把天水建成綜合實力較強的區(qū)域性現(xiàn)代化大城市。
前不久，各縣區(qū)的黨代會和人代會、政協(xié)會相繼結(jié)束，今后五年發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確。我到天水來這段時間，雖然還沒有對甘谷縣進(jìn)行全面深入的調(diào)研，但是多次去蘭州途徑甘谷。對甘谷的山川概貌有了一個印象，特別是通過聽取縣委、縣政府主要負(fù)責(zé)同志的匯報，翻閱縣上黨代會報告和政府工作報告，對甘谷的基本情況也有了一些了解。下面，我結(jié)合自己了解到的情況，就甘谷縣今后的發(fā)展談幾點意見，和大家探討。
第一，提升蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。甘谷地處渭河川道區(qū)，土壤肥沃，灌溉便利，非常適宜于農(nóng)業(yè)發(fā)展。多年來，甘谷縣大力發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè)，探索出了“蔬菜栽培八大模式”，培育了“甘谷辣椒”等一批知名品牌，蔬菜產(chǎn)業(yè)已成為甘谷農(nóng)民增收的支柱產(chǎn)業(yè)。 �、僖J(rèn)真實施蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展“五個一工程”，大力推廣蔬菜高產(chǎn)高效栽培模式，努力在擴面、提質(zhì)、增效上取得新突破。②要切實抓好市場體系建設(shè)，積極承辦中國?天水蔬菜博覽會，加大蔬菜批發(fā)市場、產(chǎn)地市場改擴建力度，建設(shè)一批“菜籃子”超市、貯藏保鮮庫，確保鮮菜鮮銷、產(chǎn)銷對接。③要搶抓國家加快水利事業(yè)發(fā)展、加大蔬菜產(chǎn)業(yè)投入等的良好機遇，爭取實施灌區(qū)改造、科技推廣等方面的項目和資金，為蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供項目支撐。
第二，大力發(fā)展商貿(mào)旅游業(yè)。①甘谷縣歷史上商貿(mào)活躍，是古絲綢之路上的商旅重鎮(zhèn)。要發(fā)揮優(yōu)勢，加快中國供銷甘肅東部（甘谷）物流中心建設(shè)，實施“萬村千鄉(xiāng)”市場工程和“雙進(jìn)”工程，完善城鄉(xiāng)市場網(wǎng)絡(luò)體系。②甘谷歷史悠久，有“華夏第一縣”之稱，縣內(nèi)文物古跡眾多，旅游資源十分豐富。要按照縣上提出的“融入大關(guān)中、建設(shè)大景區(qū)、發(fā)展大旅游”的思路，深度開發(fā)景區(qū)景點，加大大像山公園、古坡—五家河生態(tài)旅游圈等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。扎實推進(jìn)大像山4A級旅游景點創(chuàng)建工作，促進(jìn)全縣旅游業(yè)健康快速發(fā)展。
第三，推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)矛盾突出、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，是長期制約我市發(fā)展的“瓶頸”。近幾年，甘谷縣持續(xù)加大城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施投入力度，城鄉(xiāng)面貌煥然一新，城鄉(xiāng)一體化發(fā)展邁出了新步伐。①要緊緊圍繞縣上確定的建設(shè)關(guān)中—天水經(jīng)濟(jì)區(qū)三級城市的目標(biāo)，全面實施路網(wǎng)工程、市政工程、安居工程、清潔美化四大工程，加快縣城開發(fā)建設(shè)，推進(jìn)城中村改造和城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。②要加快建設(shè)渭河川道城鄉(xiāng)一體化百里長廊，實施現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展、生態(tài)環(huán)境治理、土地開發(fā)利用、渭河堤防建設(shè)、村莊環(huán)境整治、體現(xiàn)機制創(chuàng)新等六大工程，率先在沿川、沿河、沿路建設(shè)新農(nóng)村示范片區(qū)，形成以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)一體、共同發(fā)展的新格局。③要大力實施農(nóng)村公路通暢工程，打通斷頭路、建設(shè)聯(lián)網(wǎng)路、硬化鄉(xiāng)村路。爭取一批扶貧開發(fā)、小流域綜合治理、退耕還林、渭河堤防、灌區(qū)改造等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目，進(jìn)一步改善發(fā)展條件。
第四，全力抓好項目建設(shè)。項目是加快發(fā)展的重要載體。近年來，甘谷縣爭取實施了一大批建設(shè)項目，引進(jìn)了大唐甘谷電廠、祁連山水泥等大型企業(yè)，有力地拉動了經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，今后要繼續(xù)高度重視項目工作，支持這些企業(yè)不斷發(fā)展壯大。①要抓住和用好戰(zhàn)略機遇期，結(jié)合國家宏觀政策和產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向，認(rèn)真做好項目前期工作，全力以赴爭取項目、吸引投資。②要按照“政府推動、企業(yè)主導(dǎo)、社會參與”的思路，采取多種形式，千方百計招商引資，力爭引進(jìn)一批關(guān)聯(lián)度高、市場潛力大、核心競爭力強的大企業(yè)和大項目。③要牢固樹立環(huán)境也是生產(chǎn)力的思想，扎實開展創(chuàng)先爭優(yōu)和機關(guān)作風(fēng)突出問題集中整頓活動，創(chuàng)新政務(wù)服務(wù)機制，提高辦事效率，營造寬松良好的投資發(fā)展環(huán)境。
第五，積極構(gòu)建和諧社會。甘谷縣是一個人口大縣，加快科學(xué)發(fā)展的任務(wù)很重，做好社會管理、構(gòu)建和諧社會的任務(wù)同樣艱巨。①甘谷縣的教育工作抓得比較好，高考多年來一直處于全市前列。要進(jìn)一步總結(jié)經(jīng)驗，把教育事業(yè)放在優(yōu)先發(fā)展的位置來抓，鞏固提高“兩基”成果，努力改善辦學(xué)條件，不斷提高教育教學(xué)質(zhì)量，力爭建設(shè)全省教育強縣。②要認(rèn)真貫徹落實十七屆六中全會精神，圍繞建設(shè)特色文化大縣，加強對伏羲文化、三國文化、石窟文化和民間民俗文化等的挖掘、研究，爭取實施一些文化基礎(chǔ)設(shè)施項目，促進(jìn)文化事業(yè)大發(fā)展大繁榮。③要千方百計保障和改善民生，切實抓好省、市惠民實事的落實，解決了事關(guān)群眾切實利益的就業(yè)、社保、住房等民生問題。④要狠抓“平安甘谷”建設(shè)，強化社會治安綜合治理，重視和加強信訪工作，加大矛盾糾紛排查調(diào)處力度，依法打擊各類違法犯罪活動，深入開展禁毒斗爭，確保社會大局和諧穩(wěn)定。
申君明代表說，甘谷縣在今后工作中要著重做好以下幾個方面的工作，將政府工作報告精神落到實處。
一是提高項目儲備，重視前期論證，積極爭取項目，加強項目實施過程中的監(jiān)管。二是要以工業(yè)園區(qū)建設(shè)為平臺，以招商引資為抓手，不斷推進(jìn)工業(yè)強縣戰(zhàn)略。三是要加強農(nóng)業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)建設(shè)、扶植壯大龍頭企業(yè)、拓寬產(chǎn)業(yè)鏈條、推廣先進(jìn)實用技術(shù)、穩(wěn)步推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。四是著力解決規(guī)劃滯后、規(guī)劃執(zhí)行不到位的問題，加強土地管理，嚴(yán)格土地執(zhí)法力度，加強城市管理，完善城市功能，為老百姓創(chuàng)造一個宜居、和諧的美好家園。
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