讓鄉(xiāng)村美起來
——全省美麗鄉(xiāng)村建設(shè)綜述
美麗的甘肅鄉(xiāng)村
本報(bào)記者 孫海峰
中國要美，農(nóng)村必須美；甘肅要美，農(nóng)村必須美。2013年以來，省委省政府結(jié)合我省欠發(fā)達(dá)的省情實(shí)際和農(nóng)村發(fā)展階段性特征，把改善農(nóng)村人居環(huán)境作為推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化的總抓手、全面建成小康社會(huì)的基礎(chǔ)性保障，積極主動(dòng)作為，有力有序加快美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，取得了顯著成效。
規(guī)劃彰顯鄉(xiāng)村之美
美麗鄉(xiāng)村建設(shè)離不開精細(xì)、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)囊?guī)劃。為此，我省遵循因地制宜、彰顯特色的原則，根據(jù)主體功能區(qū)規(guī)劃定位和經(jīng)濟(jì)社會(huì)長遠(yuǎn)發(fā)展方向，對現(xiàn)有村莊進(jìn)行科學(xué)分類。近3年來，我省已編制完成了300個(gè)“千村美麗”示范村和758個(gè)市、縣級美麗鄉(xiāng)村的規(guī)劃。
我省在編制村莊整治規(guī)劃的同時(shí)，使之與扶貧開發(fā)、土地利用、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和歷史文化名村、傳統(tǒng)村落保護(hù)等規(guī)劃相銜接，因地制宜、因村施策，凸顯田園風(fēng)光、農(nóng)家情趣和鄉(xiāng)村文化，尊重鄉(xiāng)村風(fēng)俗和民族習(xí)性。各市縣在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中，根據(jù)地理氣候、民俗風(fēng)情、歷史脈絡(luò)等要素，注重保留村莊的原始風(fēng)貌，慎砍樹、禁挖山、不拆房，保護(hù)鄉(xiāng)情美景，弘揚(yáng)傳統(tǒng)文化，突出民居特色，契合農(nóng)民心愿。
建設(shè)打造鄉(xiāng)村之美
“水路房全覆蓋、萬村整潔、千村美麗”是我省美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的目標(biāo)。
為改善農(nóng)民住房、吃水、出行條件，我省以保障農(nóng)村基本生活條件為底線，將農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與扶貧攻堅(jiān)、雙聯(lián)行動(dòng)相銜接，實(shí)施農(nóng)村暢通工程、安全飲水工程、危房改造工程。
促進(jìn)農(nóng)村環(huán)境整潔是美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的突破口，為此，我省實(shí)施了清潔家園、清潔田園、清潔水源和村有垃圾場、組有垃圾池、戶有垃圾箱“三清三有”，以及道路硬化、房屋亮化、村莊綠化、環(huán)境美化和改廁、改圈、改灶、改庭院“四化四改”行動(dòng)。
在水路房全覆蓋和萬村整潔工程的基礎(chǔ)上，我省通過實(shí)施以公共服務(wù)便利、村容村貌潔美、田園風(fēng)光怡人、富民產(chǎn)業(yè)發(fā)展、村風(fēng)民風(fēng)和諧為基本內(nèi)容的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，每年建成150個(gè)以上省級“千村美麗”示范村，著力打造可憩可游、宜業(yè)宜居、美化亮化的農(nóng)村人居環(huán)境。現(xiàn)已建設(shè)300個(gè)省級“千村美麗”示范村和758個(gè)市、縣級美麗鄉(xiāng)村示范村，打造出一批農(nóng)民宜業(yè)宜居的美好家園。
美好家園離不開產(chǎn)業(yè)支撐，為此，我省把美麗鄉(xiāng)村建設(shè)與促進(jìn)農(nóng)民增收致富結(jié)合起來，深入實(shí)施“365”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃，扶持發(fā)展以玉米、馬鈴薯為主的旱作農(nóng)業(yè)、以牛羊?yàn)橹鞯牟菔承竽翗I(yè)、以優(yōu)質(zhì)林果、高原夏菜、中藥材等為主的優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)“一村一品”產(chǎn)業(yè)培育，帶動(dòng)農(nóng)民群眾增收。通過幾年的培育發(fā)展，全省1058個(gè)美麗鄉(xiāng)村示范村的特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)基本形成，產(chǎn)業(yè)收入成為農(nóng)民增收的主要來源。
文化豐富鄉(xiāng)村之美
為了使鄉(xiāng)村由外而內(nèi)地美起來，我省把美麗鄉(xiāng)村建設(shè)與推進(jìn)農(nóng)村綜合治理、創(chuàng)建農(nóng)村精神文明有機(jī)的結(jié)合起來，不斷拓展豐富美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的外延和內(nèi)涵，增強(qiáng)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的持續(xù)動(dòng)力。
我省把農(nóng)村社會(huì)綜合治理作為推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的實(shí)際需要，制定完善《鄉(xiāng)規(guī)民約》《村規(guī)民約》等制度，增強(qiáng)農(nóng)村居民法治觀念。發(fā)揮文化廣場、文化活動(dòng)室、活動(dòng)演練、文化休閑、健身運(yùn)動(dòng)功能，積極組織開展各種有益的群眾性文化活動(dòng)，不斷增強(qiáng)農(nóng)民群眾團(tuán)結(jié)友善意識(shí)和文明和諧程度。
我省還加強(qiáng)鄉(xiāng)村道德法治宣傳教育，及時(shí)處理化解群眾矛盾糾紛，促進(jìn)鄰里和睦、村風(fēng)文明、民風(fēng)淳樸。
在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中，我省還注重發(fā)揮群眾的主體地位和作用。從群眾最直接、最關(guān)注、最迫切的問題入手，從滿足群眾求美、求新、求幸福的愿望出發(fā)，放手讓群眾自我組織、自我管理美麗鄉(xiāng)村建設(shè)具體事務(wù)，讓群眾的事情群眾辦，最大限度地調(diào)動(dòng)農(nóng)民群眾建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，激發(fā)了廣大農(nóng)民群眾參與創(chuàng)建美麗鄉(xiāng)村的熱情。
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