省委農(nóng)村工作會議在蘭州召開
王三運劉偉平作出批示 歐陽堅出席并講話
甘肅日報1月11日訊(記者呂寶林 陳泳)省委農(nóng)村工作會議今天在蘭州召開。會議全面貫徹落實中央農(nóng)村工作會議和省委十二屆十四次全委擴大會議、省委經(jīng)濟工作暨扶貧開發(fā)工作會議精神，總結(jié)2015年和“十二五”時期全省“三農(nóng)”工作，分析研究當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村形勢，安排部署2016年和“十三五”時期全省“三農(nóng)”工作。
省委、省政府高度重視這次會議。會前，省委常委會作了專題研究。省委書記、省人大常委會主任王三運，省委副書記、省長劉偉平分別作了重要批示。
省委副書記歐陽堅出席會議并講話。省人大常委會副主任馬青林主持下午會議。副省長楊子興傳達(dá)王三運書記、劉偉平省長批示，主持上午會議并做總結(jié)講話。省政協(xié)副主席李沛文出席會議。
王三運在批示中指出，“十二五”時期，“三農(nóng)”工作取得了顯著成績，是我省農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展最快、農(nóng)村面貌變化最大、農(nóng)民得到實惠最多的時期。他強調(diào)，“十三五”時期，要始終堅持“三農(nóng)”工作重中之重地位不動搖，下功夫破解“三農(nóng)”難題，增強創(chuàng)新動力，厚植發(fā)展優(yōu)勢，落實創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念，強化脫貧攻堅“一號工程”意識。要抓實六項重點工作，著力提升物質(zhì)技術(shù)裝備水平，夯實現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)；著力轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)；著力發(fā)展新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)，確保農(nóng)民收入持續(xù)快速增長；著力促進(jìn)城鄉(xiāng)公共資源均衡配置，實現(xiàn)新型城鎮(zhèn)化與新農(nóng)村建設(shè)雙輪驅(qū)動；著力深化農(nóng)村改革及供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程；著力強化基層組織建設(shè)，進(jìn)一步提升黨領(lǐng)導(dǎo)“三農(nóng)”工作的能力和水平，努力開創(chuàng)“三農(nóng)”工作新局面，為建設(shè)幸福美好新甘肅、全面建成小康社會做出更大貢獻(xiàn)。
劉偉平在批示中強調(diào)，2016年，要用新的發(fā)展理念引領(lǐng)推動“三農(nóng)”工作，聚焦農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，進(jìn)一步加大結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，切實提高特色優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量效益和競爭力，努力形成與市場需求相適應(yīng)、與消費結(jié)構(gòu)相匹配的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)供給體系，加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程，促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收。要聚焦補齊全面建成小康社會的突出短板，進(jìn)一步加大脫貧攻堅力度，圓滿完成減貧100萬人以上的目標(biāo)任務(wù)，努力實現(xiàn)全面小康社會決勝階段農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的良好開局。
會議指出，“十二五”是農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展極不平凡的時期，農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展呈現(xiàn)出逆勢上揚的良好態(tài)勢，主要經(jīng)濟指標(biāo)超額完成規(guī)劃目標(biāo)，成為全省經(jīng)濟“穩(wěn)”的重要基礎(chǔ)、“進(jìn)”的主要動力、“好”的突出標(biāo)志。在新常態(tài)下，“三農(nóng)”工作既面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，又有著大好機遇。要牢固樹立短板意識，堅持問題導(dǎo)向，搶抓難得機遇，增強信心、迎難而上，推動“十三五”時期農(nóng)業(yè)農(nóng)村實現(xiàn)新的更大發(fā)展。
會議強調(diào)，要堅持以創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念統(tǒng)領(lǐng)“三農(nóng)”工作，加快轉(zhuǎn)變發(fā)展思路。推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)由以解決吃飯為主向以增加農(nóng)民收入為主轉(zhuǎn)變，政策資源由平均用力向重點支持貧困地區(qū)貧困群眾轉(zhuǎn)變，產(chǎn)業(yè)發(fā)展由傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向優(yōu)質(zhì)高效產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變，經(jīng)營方式由小散弱向適度規(guī)模經(jīng)營轉(zhuǎn)變，農(nóng)業(yè)發(fā)展由拼資源、拼投入向依靠科技創(chuàng)新和提高勞動者素質(zhì)轉(zhuǎn)變，發(fā)展導(dǎo)向由重產(chǎn)量、重數(shù)量向求品質(zhì)、提效益、保安全、護(hù)生態(tài)轉(zhuǎn)變。要學(xué)習(xí)借鑒扶貧工作經(jīng)驗，做到謀劃精準(zhǔn)、目標(biāo)精準(zhǔn)、措施精準(zhǔn)、督查精準(zhǔn)，以新方法確保“三農(nóng)”工作更好更快發(fā)展。
會議強調(diào)，要緊緊抓住“三農(nóng)”重點工作，創(chuàng)新突破關(guān)鍵環(huán)節(jié)。供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革要取得新進(jìn)展，堅持以市場為導(dǎo)向，以效益為中心，以群眾增收為目標(biāo)，調(diào)結(jié)構(gòu)、保質(zhì)量、降成本、補短板、創(chuàng)品牌�；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)要躍上新臺階，加強骨干水利工程及配套工程、高效節(jié)水灌溉、農(nóng)村道路和生態(tài)建設(shè)，加快改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。發(fā)展方式轉(zhuǎn)變要邁出新步伐，用工業(yè)化的思維來謀劃農(nóng)業(yè)，著力發(fā)展新型經(jīng)營主體，培育新型職業(yè)農(nóng)民，健全農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系，推行農(nóng)業(yè)清潔化生產(chǎn)，實現(xiàn)糧經(jīng)飼統(tǒng)籌、農(nóng)林牧漁結(jié)合、種養(yǎng)加一體、一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。農(nóng)民增收要創(chuàng)出新路子，在挖掘家庭經(jīng)營增收潛力、提升工資性收入、拓展財產(chǎn)性收入、落實轉(zhuǎn)移性收入等方面下功夫，讓農(nóng)民的錢袋子鼓起來。城鄉(xiāng)一體化要獲得新成效，加快推進(jìn)以人為核心的城鎮(zhèn)化，加快推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治和美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)，通過減少農(nóng)民富裕農(nóng)民，把農(nóng)村建設(shè)成為農(nóng)民安居樂業(yè)的幸福美好家園。脫貧攻堅要打贏新戰(zhàn)役，把中央和省里的精準(zhǔn)扶貧政策具體落實到村、落實到戶，突破危房改造和易地搬遷等重點難點問題，嚴(yán)格督查考核，確保脫貧攻堅目標(biāo)如期實現(xiàn)。農(nóng)村各項改革要實現(xiàn)新突破，加快農(nóng)村土地確權(quán)登記頒證，探索財政投入和社會捐助形成的資產(chǎn)折股量化到戶的有效辦法，大力推進(jìn)農(nóng)村金融改革創(chuàng)新，統(tǒng)籌深化農(nóng)村各項改革，創(chuàng)造一批可復(fù)制、能推廣的好經(jīng)驗好做法。
會議強調(diào)，各級黨委、政府要進(jìn)一步加強對“三農(nóng)”工作的領(lǐng)導(dǎo)，在組織領(lǐng)導(dǎo)上體現(xiàn)、在政策資金上保障、在基層建設(shè)上支撐、在激勵約束上強化“三農(nóng)”工作重中之重的地位，以從嚴(yán)從實的作風(fēng)，抓好工作落實，推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作取得新的更大成績。
會議強調(diào)，要切實把思想和行動統(tǒng)一到中央和省委省政府決策部署上來，著力在指導(dǎo)協(xié)調(diào)、督促檢查、考核評估上下功夫，重心下移、力量下沉，確保省委省政府確定的“三農(nóng)”工作任務(wù)全面完成。要扎實做好當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，抓好冬春農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)田水利建設(shè)、扶貧濟困、安全生產(chǎn)和農(nóng)村和諧穩(wěn)定等工作，確�！笆濉遍_好局、起好步。
會議通報了2015年全省改善農(nóng)村人居環(huán)境工作和革命老區(qū)脫貧致富工作考核情況。討論了《關(guān)于落實發(fā)展新理念加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化與全國一道實現(xiàn)全面小康目標(biāo)的意見(討論稿)》。
省發(fā)改委、省財政廳、省農(nóng)牧廳、省水利廳、省林業(yè)廳、省扶貧辦、人行蘭州中心支行負(fù)責(zé)同志作了大會交流發(fā)言。
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