傾心重大戰(zhàn)略 破解發(fā)展難題
——中組部“一帶一路”建設高層次專家甘肅咨詢服務活動綜述
甘肅日報記者 嚴存義
近日，甘肅迎來了一批特殊的客人，他們中有中國工程院院士，有不同行業(yè)的專家教授。
連日來，他們深入各地、各單位，現(xiàn)場咨詢調(diào)研，召開座談會，進行專題演講，為我省貫徹落實中央“一帶一路”戰(zhàn)略和指導甘肅經(jīng)濟社會發(fā)展現(xiàn)場把關定向、把脈問診。
這項對甘肅發(fā)展具有重要戰(zhàn)略意義、導向意義、現(xiàn)實意義和長遠意義的活動，就是由中組部牽頭組織的“一帶一路”建設高層次專家甘肅咨詢服務活動。
9月7日，咨詢服務活動在蘭州啟動。之后，34位高層次專家以“助力‘一帶一路’建設、破解發(fā)展難題”為主題，分赴全省各地開展了咨詢服務、對接洽談工作，為甘肅經(jīng)濟社會發(fā)展把脈支招、獻計獻策。
發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢，強化頂層設計，甘肅打造絲綢之路經(jīng)濟帶黃金段正當其時
近兩年來，省委省政府認真貫徹落實中央“一帶一路”戰(zhàn)略決策，找準大定位、打造大通道、培育大產(chǎn)業(yè)、發(fā)展大經(jīng)貿(mào)、形成大影響，對外開放水平持續(xù)提升，絲綢之路經(jīng)濟帶甘肅黃金段建設取得重大進展。
正當我省深入推進“一帶一路”建設的關鍵時刻，中組部組織“一帶一路”建設高層次專家團專程來甘肅開展咨詢服務活動，充分體現(xiàn)了中組部和各位專家對甘肅的特殊厚愛和特別看重。
今年78歲的中國工程院院士古德生，是我國著名的采礦專家。他曾多次來我省金昌、白銀等地，為我省有色金屬企業(yè)提供規(guī)劃咨詢和技術支持。時隔多年，他又一次來到甘肅。
9月7日，古德生在蘭州參加了專家咨詢服務活動啟動儀式后，就馬不停蹄地趕赴隴南開展服務。
“甘肅近年來的發(fā)展頗有成效，特別是‘一帶一路’戰(zhàn)略實施以來，甘肅整體的發(fā)展氛圍很好，發(fā)展目標高遠、頂層設計細致、具體工作扎實有效。”古德生頗有感觸地說。在他看來，這次活動就是為了幫助甘肅進一步推進“一帶一路”建設，非常有意義。
作為古絲綢之路的咽喉要道和商埠重地，“一帶一路”戰(zhàn)略的提出和實施，對甘肅產(chǎn)生了“三個重大影響”，即從偏遠和內(nèi)陸省份變成了向西開放的前沿陣地，為比較和后發(fā)優(yōu)勢搭建了聚合發(fā)揮的開放平臺，使政策和市場機遇找到了疊加釋放的戰(zhàn)略引擎。
對此，國家發(fā)展改革委國土開發(fā)與地區(qū)經(jīng)濟研究所所長、研究員史育龍有高度的認同。他認為，甘肅在推進“一帶一路”建設中，突出區(qū)位優(yōu)勢，找準發(fā)力節(jié)點，全力打造絲綢之路經(jīng)濟帶甘肅黃金段，符合甘肅實際，推進建設正當其時。
“其實，甘肅近年來提出并全力推動的經(jīng)濟、文化、生態(tài)三大平臺建設，契合‘一帶一路’重大戰(zhàn)略，契合國家‘五位一體’建設規(guī)劃，也抓住了新一輪西部大開發(fā)和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級等重大機遇�！眹鴦赵喊l(fā)展研究中心資源與環(huán)境政策研究所副所長、研究員谷樹忠認為，甘肅應搶抓政策疊加的機遇，進一步明確三大平臺的內(nèi)涵和關系，加大宣傳推介，遵循發(fā)展規(guī)律，全面推進甘肅經(jīng)濟社會健康快速發(fā)展。
連日來的咨詢服務活動中，專家們一致認為，甘肅在貫徹落實“一帶一路”戰(zhàn)略中，在全國率先出臺實施方案，加快推進交通、口岸、保稅物流等平臺建設，加大與絲綢之路沿線國家的交流合作，整體工作謀得深、動得早、措施實、成效好，充分顯示了省委省政府推進絲綢之路經(jīng)濟帶甘肅黃金段的信心和決心。
加大基礎設施建設，重視交通互聯(lián)互通，讓甘肅“通道經(jīng)濟”真正凸現(xiàn)出來
連續(xù)兩天來，在蘭州城市軌道建設工地上穿梭著一位白發(fā)老者，他就是中國工程院院士錢七虎。9月7日，他跟隨“一帶一路”建設高層次專家甘肅咨詢服務團隊來到蘭州，為蘭州正在建設的地鐵工程“問診把脈”。
“蘭州地鐵工程建設的客觀地質(zhì)條件十分復雜，不良地質(zhì)環(huán)境非常突出，從全國來講都是少見的。”錢七虎說，要找準問題源頭，依靠科學技術，采取有效措施，加強試驗，確保工程建設安全、精準。
不僅僅是蘭州地鐵，在“一帶一路”建設中，甘肅交通互聯(lián)互通中公路、鐵路、民航以及物流集散中心等基礎設施建設，都是專家們關心、咨詢和服務的重點。
7日至8日，交通運輸部原總工程師周海濤、同濟大學教授楊東援、長安大學教授吳群琪等專家，先后赴蘭州至永靖一級公路、蘭州中川機場綜合樞紐工程等重點項目進行實地考察。咨詢組專家認為，甘肅作為我國連接歐亞大陸橋的戰(zhàn)略通道、溝通西南西北的交通樞紐及絲綢之路經(jīng)濟帶黃金段，戰(zhàn)略地位極為重要，這些項目的實施將極大地改善蘭州市乃至周邊地區(qū)的道路交通條件，為全省社會經(jīng)濟發(fā)展提供有力的服務保障。
咨詢組專家同時認為，甘肅交通發(fā)展目前還存在綜合運輸大通道不完善、城際快速交通網(wǎng)發(fā)展滯后、運輸方式間銜接效率不高、區(qū)域交通運輸發(fā)展不平衡等問題。面對發(fā)展機遇與挑戰(zhàn)，甘肅未來要重點從提升基礎設施運行效率、提升交通運輸服務品質(zhì)、提升交通運輸管理能力、推進交通要素資源在線化、營造交通運輸信息化安全集成環(huán)境等方面進行深入思考，以信息化、智能化引領交通運輸現(xiàn)代化。
幾天來，中國工程院副院長、工程院院士徐德龍、國家鐵路局規(guī)劃與標準研究院高級工程師謝曉東等5位專家，兵分幾路，對蘭州市貫徹落實“一帶一路”建設情況進行了現(xiàn)場指導。徐德龍、謝曉東認為，把蘭州建設成國家向西開放的重要戰(zhàn)略平臺、絲綢之路經(jīng)濟帶的核心節(jié)點城市，首先要找準蘭州城市功能定位——互聯(lián)互通的交通樞紐、商貿(mào)物流的集散基地。通過完善基礎設施，提升軟環(huán)境服務能力，打造“政策洼地”等舉措，提高蘭州市的凝聚力和影響力。
“毫無疑問，甘肅在‘一帶一路’建設中，應緊緊抓住基礎設施互聯(lián)互通和產(chǎn)能合作這兩個重點，籌備和篩選一批大項目、好項目，加大與‘一帶一路’沿線國家和地區(qū)的交流合作，讓甘肅‘通道經(jīng)濟’真正凸現(xiàn)出來�！笔酚埥淌谌缡钦f。
認準既定方向，狠抓措施落實，甘肅推進“一帶一路”建設大有可為
當前和今后一個時期，是甘肅全面建成小康社會的攻堅階段，也是打造絲綢之路經(jīng)濟帶甘肅黃金段的關鍵時期。
這方面，甘肅各市州、縣區(qū)發(fā)展情況怎樣？遇到哪些瓶頸和困難？如何實現(xiàn)新的突破？這些都受到各位專家的熱切關注。
在省科技廳開展咨詢服務時，中國科學技術發(fā)展戰(zhàn)略研究院副院長、研究員楊起全建議，在推進“一帶一路”戰(zhàn)略中，甘肅應充分發(fā)揮在科技創(chuàng)新方面的潛力優(yōu)勢，積極推進蘭白科技創(chuàng)新改革試驗區(qū)建設，將蘭白試驗區(qū)打造成甘肅向西開放的大平臺。他同時建議，要在成果轉(zhuǎn)化和引進方面做文章，積極承接東部發(fā)達省份的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。
在蘭州，5位專家通過深入調(diào)研認為，在“一帶一路”建設中，要站在世界的角度看蘭州，不好高騖遠，不急功近利，踏踏實實提升基礎設施和生態(tài)環(huán)境，以產(chǎn)業(yè)對接和人才交流，逐步培育石化、裝備制造等“蘭州制造”和“拳頭產(chǎn)品”，提升國際核心競爭力。
在武威，環(huán)境保護部華南環(huán)境科學研究所區(qū)域大氣環(huán)境與污染防治研究中心主任岑超平，中國農(nóng)科院果樹研究所副研究員、副主任王海波，中國農(nóng)業(yè)科學院作物科學研究所研究員李桂英等3位專家就大氣污染防治、葡萄栽培技術、甜高粱戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展開展咨詢服務。王海波認為，武威市葡萄產(chǎn)業(yè)要以市場為導向、科技為支撐，繼續(xù)走好規(guī)�；l(fā)展、集約化經(jīng)營的路子，力爭把武威建成高品位、強優(yōu)勢、輻射影響力大的“中國葡萄酒城”。
在隴南，中國工程院院士古德生等3位專家，走進礦山、企業(yè)，踏訪鄉(xiāng)村農(nóng)家，對隴南進一步加快文化旅游、特色農(nóng)業(yè)提出指導性建議。大家認為，隴南山清水秀，資源富集，在全面小康建設進程中，應遵循綠色開發(fā)、綠色發(fā)展的理念，推進人與自然和諧發(fā)展。
在甘南，生態(tài)、綠色發(fā)展同樣受到專家們的關注。上海同濟大學教授劉濱誼說，鄉(xiāng)村景觀建設與旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展是緊密聯(lián)系的，在新一輪鄉(xiāng)村規(guī)劃建設中，應該按照“看得見山、望得見水、記得住鄉(xiāng)愁”這樣一個大的理念去打造，既要保護好原有的鄉(xiāng)村風貌，也要體現(xiàn)當?shù)靥厣?/P>
在酒泉，在天水，在白銀，在定西，咨詢組專家們不顧行程勞累，走基層，進社區(qū)，訪企業(yè)，與群眾談心，與職工座談，調(diào)查之嚴謹，態(tài)度之認真，建議之中肯，受到當?shù)馗刹咳罕姷母叨仍u價。大家認為，這次咨詢服務活動選題精準、時機恰當、水準獨到、規(guī)模很大，必將對我省抓住用好絲綢之路經(jīng)濟帶建設重大機遇起到關鍵作用，對促進甘肅擴大對外開放、實現(xiàn)經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展產(chǎn)生重大而深遠的影響……
高層次專家甘肅咨詢服務活動已經(jīng)結束，但此次活動給甘肅帶來的影響日漸深遠。咨詢組專家們表示，只要認準既定方向，狠抓各項措施的落實，甘肅推進“一帶一路”建設一定大有可為，大放光彩！ （本報各市州駐站記者對本文亦有貢獻）
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