王三運在華夏文明傳承創(chuàng)新區(qū)協(xié)調(diào)推進領導小組會議上強調(diào)
深化定位認識細化功能分解著力解決問題
確保華夏文明傳承創(chuàng)新區(qū)階段目標的實現(xiàn)
甘肅日報蘭州12月30日訊 (記者徐愛龍)華夏文明傳承創(chuàng)新區(qū)協(xié)調(diào)推進領導小組第二次(擴大)會議今天下午在蘭州召開。省委書記、省人大常委會主任、協(xié)調(diào)推進領導小組組長王三運強調(diào),要深入學習貫徹黨的十八大及十八屆三中、四中全會精神和習近平總書記系列重要講話精神,進一步深化對創(chuàng)新區(qū)戰(zhàn)略定位的認識、細化主體功能的分解、著力困難矛盾的解決、確保階段目標的實現(xiàn),努力把華夏文明傳承創(chuàng)新區(qū)建設推向深入。
省領導劉偉平、歐陽堅、李建華、夏紅民、栗震亞出席會議并講話。省委常委、省委宣傳部部長連輯宣讀文化部原部長蔡武的致信,并通報華夏文明傳承創(chuàng)新區(qū)建設進展情況。
王三運指出,經(jīng)過近兩年時間的努力,華夏文明傳承創(chuàng)新區(qū)建設進展順利,工作推進有了新機制,頂層設計體現(xiàn)新理念,文物保護跨上新臺階,文化事業(yè)呈現(xiàn)新氣象,產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得新成效,深化改革實現(xiàn)新突破,對外開放邁出新步伐,宣傳推介展示新形象,取得了明顯的階段性成果。在總結成績的同時,我們也要清醒地看到,創(chuàng)新區(qū)建設目前還存在一些問題和不足,需要認真研究,拿出務實管用的辦法予以解決。
王三運強調(diào),當前,華夏文明傳承創(chuàng)新區(qū)建設已經(jīng)從謀篇布局、頂層設計階段向深入實施、全面推進階段轉(zhuǎn)變。各級各方面要緊盯時限要求,狠抓各項工作任務的落實和推進。一要深化創(chuàng)新區(qū)戰(zhàn)略定位的認識。首先要明確“是什么”,認清這是國家戰(zhàn)略,必須站位國家大局來推動;認清這是優(yōu)勢發(fā)揮,必須把我省文化資源優(yōu)勢凸顯出來;認清這是傳承創(chuàng)新,必須在傳承保護中實現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展;認清這是共同責任,必須上下聯(lián)動共同推進。其次要明確“干什么”,堅持“三業(yè)”齊抓,抓祖業(yè)的傳承保護,把祖宗留給我們的各類文化遺產(chǎn)保護好傳承好;抓事業(yè)的繁榮發(fā)展,讓人民群眾共享文化發(fā)展成果;抓產(chǎn)業(yè)的做大做強,真正把文化產(chǎn)業(yè)打造成新的經(jīng)濟增長點。再次要清醒認識到,創(chuàng)新區(qū)來之不易,不可葉公好龍、重“要”輕“用”,否則我們將有負于國家重托、有負于豐富資源、有負于群眾期待;創(chuàng)新區(qū)作用很大,不可一葉障目、不見泰山,不能因為思想觀念不到位而看不到對穩(wěn)增長、轉(zhuǎn)方式、調(diào)結構、惠民生的重大現(xiàn)實意義;創(chuàng)新區(qū)內(nèi)涵豐富,不可舍本逐末、掛一漏萬,統(tǒng)籌推進文物保護傳承、文化事業(yè)繁榮、文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展;創(chuàng)新區(qū)機遇疊加,不可失之交臂、愧對歷史,充分利用國家推進文化大發(fā)展大繁榮、全面深化改革和建設“一帶一路”等重大機遇,最大限度地釋放政策的綜合效應。二要細化創(chuàng)新區(qū)主體功能的分解。按照“一帶三區(qū)十三板塊”的總體規(guī)劃,進一步細化不同地區(qū)不同板塊的功能定位,科學有序推進各項工作?傄(guī)劃引領要嚴格,各個區(qū)域和板塊的專項規(guī)劃都要在總規(guī)劃的框架下展開,不能各自為政、各行其是,體現(xiàn)總規(guī)劃的科學性、權威性和指導性。全區(qū)域的任務要明確,各級各方面要進一步確定重點任務、完成時限、質(zhì)量標準,特別是要抓好蘭州這個“龍頭”、天水這個“源頭”、敦煌這個“重頭”,帶動“十三板塊”一體發(fā)展。各市縣動作要協(xié)調(diào),統(tǒng)籌精力和資源,像抓工業(yè)農(nóng)業(yè)那樣抓創(chuàng)新區(qū)建設。三要著力創(chuàng)新區(qū)困難矛盾的解決。在體制機制上,加快轉(zhuǎn)變政府職能,進一步理順管理體制和運行機制;在政策支持上,用足用活用好中央和省里出臺的一系列支持文化發(fā)展的優(yōu)惠政策;在資金投入上,積極爭取金融機構支持,發(fā)揮文化產(chǎn)業(yè)基金撬動作用,鼓勵社會資本進入文化產(chǎn)業(yè)領域;在人才保障上,堅持以企業(yè)為主體,用市場化的手段來培養(yǎng)和引進各類人才特別是緊缺的高層次人才;在工作推進上,堅持重點督查和專項督查相結合,抓好典型引領,落實獎懲制度。四要確保創(chuàng)新區(qū)階段目標的實現(xiàn)。注重階段目標的先導性,堅持規(guī)劃先行、節(jié)點優(yōu)先,在資金投入、項目實施和資源配置等方面優(yōu)先考慮重要節(jié)點;注重階段目標的統(tǒng)籌性,以點帶面、以面串線,推動各個板塊同頻共振、形成氣候;注重階段目標的探索性,緊盯難點問題積極探索創(chuàng)新,創(chuàng)造一批可借鑒、可復制、可推廣的新鮮經(jīng)驗;注重階段目標的實效性,在傳承保護祖業(yè)上深入挖掘華夏文明的內(nèi)涵和精髓,在繁榮發(fā)展事業(yè)上突出弘揚社會主義核心價值觀、推進文藝精品創(chuàng)作、提高公共文化服務均等化水平,在做大做強產(chǎn)業(yè)上用好大平臺大舞臺、建好大園區(qū)大景區(qū)、抓好大項目大“頭目”,特別是要引進一批有眼光、有實力、有社會責任感的領軍人物、精英人才和戰(zhàn)略投資者;注重階段目標的激勵性,對搞得好的在工作上重點支持、資金上重點傾斜、考核上體現(xiàn)激勵,確保國家戰(zhàn)略部署和省委省政府總體規(guī)劃真正落到實處、盡快見到實效。
劉偉平就進一步抓好華夏文明傳承創(chuàng)新區(qū)建設提出了三點要求。一要進一步增強對推進華夏文明傳承創(chuàng)新區(qū)建設重要性的認識。充分認識這是加快與全國一道全面建成小康社會進程的需要,是培育新的經(jīng)濟增長點的重要舉措,是促進全省各民族團結和諧繁榮進步的需要,真正把華夏文明傳承創(chuàng)新區(qū)建設放到戰(zhàn)略全局的高度來思考推動。二要切實抓好省委省政府《實施意見》確定的各項目標任務的落實。要按照《總體方案》確定的重點任務和責任分工,各負其責抓好落實,進一步明確和靠實各市州的重點工作任務、時限要求,確保各項工作有序推進。加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展,深入挖掘政策潛力,提升運用政策的能力和水平,把國家和省里出臺的一系列關于促進文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策和資源的開發(fā)結合起來謀劃成項目。統(tǒng)籌謀劃好公共文化服務體系建設,堅持把群眾受益面最大化作為依據(jù),堅持科學布局,區(qū)分輕重緩急,真正發(fā)揮好有限的財政資金的作用。進一步抓好文物保護工作,積極爭取國家對我省文物保護和大遺址保護方面給予更大的資金支持,使保護工作再上新臺階,為更好地開發(fā)利用打好基礎。三要強化對推進華夏文明傳承創(chuàng)新區(qū)建設工作的督導考核。把華夏文明傳承創(chuàng)新區(qū)建設作為科學發(fā)展業(yè)績考核評價的重要內(nèi)容,重點抓好公共文化服務體系建設、促進就業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)增加值三個核心指標的考核,真正通過考核推動華夏文明傳承創(chuàng)新區(qū)建設各項目標任務的落實。