新面貌 新希望

——來(lái)自我省災(zāi)區(qū)的全國(guó)人大代表談災(zāi)后重建

　　本報(bào)記者張 倩

　　特大地震、特大山洪泥石流，讓隴原曾經(jīng)飽受傷痛。而傷痛之后的災(zāi)后重建，又給這片土地帶來(lái)了新的面貌，煥發(fā)出新的生機(jī)。提起災(zāi)后重建，來(lái)自我省災(zāi)區(qū)的全國(guó)人大代表說(shuō)得最多的是“感恩”，談得最多的是“發(fā)展”。字字句句，情真意切。

　　災(zāi)區(qū)實(shí)現(xiàn)了歷史性發(fā)展

　　“‘5·12’特大地震是一場(chǎng)歷史性的災(zāi)難，災(zāi)后重建是黨中央、國(guó)務(wù)院作出的歷史性決策，災(zāi)后重建工作將會(huì)產(chǎn)生歷史性影響�！闭f(shuō)起災(zāi)后重建，全國(guó)人大代表、隴南市委書(shū)記王璽玉一連用了三個(gè)“歷史性”。

　　之所以這么說(shuō)，王璽玉解釋道，隴南市是“5·12”特大地震四川主震區(qū)以外最嚴(yán)重的受災(zāi)區(qū)，對(duì)隴南而言，的確是一場(chǎng)歷史性的災(zāi)難。在黨中央、國(guó)務(wù)院的親切關(guān)懷下，在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在社會(huì)各界的大力支持下，隴南市科學(xué)謀劃災(zāi)后重建，開(kāi)工建設(shè)了一大批災(zāi)后重建項(xiàng)目，經(jīng)濟(jì)社會(huì)各領(lǐng)域、各方面都發(fā)生了翻天覆地的變化、實(shí)現(xiàn)了歷史性發(fā)展。

　　隴南山大溝深、條件差、交通不便，自籌資金能力有限，重建對(duì)象、類型復(fù)雜多樣。王璽玉說(shuō)，針對(duì)這些問(wèn)題，他們?cè)诓煌�階段深入研究重大問(wèn)題，不斷完善災(zāi)后恢復(fù)重建指導(dǎo)思想，提出具有針對(duì)性和可操作性的思路和辦法，保證了重建項(xiàng)目較快推進(jìn)，實(shí)現(xiàn)了三年災(zāi)后重建任務(wù)兩年基本完成的目標(biāo)，為加快發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。“如今，城鄉(xiāng)居民住房條件得到了前所未有的改善，制約發(fā)展的交通等瓶頸得到有效破解，城鄉(xiāng)公共衛(wèi)生水平得到大幅提升，城鄉(xiāng)建設(shè)進(jìn)程明顯加快……”談起災(zāi)后重建帶來(lái)的變化，王璽玉不無(wú)感慨地說(shuō)，災(zāi)后重建取得了巨大成效，災(zāi)區(qū)群眾得到了很大實(shí)惠，災(zāi)區(qū)人民對(duì)此十分感激�！案卸魇菫�(zāi)區(qū)群眾懷有的共同感情。”王璽玉說(shuō)，“災(zāi)后重建不僅是受災(zāi)群眾房屋的重建，同時(shí)更是群眾思想上、心靈上的重建。我們要把感恩之情自覺(jué)轉(zhuǎn)化成感恩黨、感恩政府、感恩社會(huì)的實(shí)際行動(dòng)，以對(duì)歷史負(fù)責(zé)的態(tài)度，自強(qiáng)不息、艱苦奮斗，加快建設(shè)好新家園�！�

　　真正把災(zāi)后重建這件大事辦好

　　發(fā)生在舟曲的特大山洪泥石流災(zāi)害，至今令人記憶猶新。舟曲災(zāi)后重建工作在“兩會(huì)”上也因此頗受媒體關(guān)注。

　　全國(guó)人大代表、甘南藏族自治州州委書(shū)記陳建華告訴記者，舟曲災(zāi)后重建整體規(guī)劃于去年11月全面啟動(dòng)，主要實(shí)施羅家峪和三眼峪溝的排洪溝建設(shè)、縣城永久性供水工程和白龍江河堤加固提高工程，目前各項(xiàng)工程正在緊張有序地推進(jìn)。與此同時(shí)，1000多戶的民房維修加固已于去年年底全部完成，需要重建的4500多戶前期工作已經(jīng)完成，本月底開(kāi)始建設(shè)。“在項(xiàng)目建設(shè)中，我們十分注重災(zāi)區(qū)群眾的住房建設(shè)，加大工作力度予以推進(jìn)，預(yù)計(jì)今年年底民房的主體工程建設(shè)就能完成。”陳建華特別提到，為了解決好群眾的安置問(wèn)題，保障他們溫暖越冬，州縣采取了分散安置和集中安置兩種辦法，原本在帳篷里居住的災(zāi)區(qū)群眾已于去年11月初全部搬進(jìn)了平房，保障了受災(zāi)群眾的基本生活。

　　據(jù)了解，國(guó)家批準(zhǔn)舟曲災(zāi)后重建總體投資為50.2億元，如何把這筆巨大的資金用好、用到刀刃上，陳建華對(duì)此態(tài)度堅(jiān)決：為了保證災(zāi)后重建資金的安全規(guī)范運(yùn)行，省州縣都采取了有效措施，成立了專門機(jī)構(gòu)，對(duì)每一個(gè)項(xiàng)目、每一筆資金的使用情況，進(jìn)行全程跟蹤、監(jiān)督和檢查，確保重建資金真正用到項(xiàng)目上，用到受災(zāi)群眾身上。“目前，災(zāi)區(qū)群眾情緒穩(wěn)定，精神狀態(tài)很好�！标惤ㄈA說(shuō)，下一步，要按照中央和省委、省政府的要求，結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真研究好與群眾利益相關(guān)的政策性問(wèn)題，同時(shí)加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)、政府服務(wù)、社會(huì)治安等環(huán)境建設(shè)，為災(zāi)后重建營(yíng)造良好環(huán)境，真正把災(zāi)后重建這件大事辦好�！拔覀冇袥Q心按期完成重建工作，努力建設(shè)一個(gè)讓災(zāi)區(qū)人民滿意、讓全國(guó)人民放心的新舟曲！”陳建華信心十足地說(shuō)。

　　經(jīng)驗(yàn)和啟示彌足珍貴

　　“雖然災(zāi)難已經(jīng)過(guò)去，但我們收獲的，不僅是災(zāi)區(qū)的新生，還有許多寶貴的經(jīng)驗(yàn)和啟示�！比珖�(guó)人大代表、省政協(xié)副主席、天水市市委書(shū)記張景輝說(shuō)。

　　張景輝告訴記者，天水地震災(zāi)區(qū)的災(zāi)后重建任務(wù)在2009年年底前就已基本完成，實(shí)現(xiàn)了速度和質(zhì)量并進(jìn)。全市因受災(zāi)整村搬遷144個(gè)村，有18.7%的農(nóng)民住房條件得到了根本性改善，學(xué)校、衛(wèi)生所等一大批公共設(shè)施水平大為提升�！坝缮鐣�(huì)捐助的地處皂角鎮(zhèn)山區(qū)的慈愛(ài)小學(xué)，還安裝了暖氣，解決了孩子們冬天取暖問(wèn)題。”張景輝舉例說(shuō)。

　　去年8月11日至12日發(fā)生的特大暴洪災(zāi)害，造成天水38個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)246個(gè)村20.1356萬(wàn)人受災(zāi)，直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)5.8億元。由于有地震重建的經(jīng)驗(yàn)，使得這次重建各項(xiàng)工作有條不紊地進(jìn)行。

　　“結(jié)合天水救災(zāi)和重建實(shí)際，我認(rèn)為，‘5·12’地震災(zāi)后重建給我們至少帶來(lái)這樣幾條經(jīng)驗(yàn)和啟示。”張景輝說(shuō)，一是要嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)對(duì)重建房屋設(shè)施進(jìn)行施工，確保工程經(jīng)得起考驗(yàn)。二是要進(jìn)一步增強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)，廣泛開(kāi)展防災(zāi)減災(zāi)教育，做到防患于未然，努力減少災(zāi)害損失。三是要加強(qiáng)體制機(jī)制建設(shè)，完善搶險(xiǎn)救災(zāi)和防災(zāi)減災(zāi)預(yù)案，確保一旦有事，能夠拉得出、打得贏。四是要大力加強(qiáng)救災(zāi)物資的儲(chǔ)備，提高儲(chǔ)備能力。(本報(bào)北京3月12日電)