陸浩接受中央電視臺(tái)記者采訪：
暢談新能源基地建設(shè)與發(fā)展
本報(bào)北京3月11日電(記者張倩)甘肅新能源產(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展，引起了中央電視臺(tái)的極大關(guān)注。今晚，全國(guó)人大代表、省委書(shū)記、省人大常委會(huì)主任陸浩在住地接受了央視《小丫跑兩會(huì)》欄目主持人王小丫的專訪，暢談我省新能源基地建設(shè)，展望“十二五”新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
今年全國(guó)兩會(huì)召開(kāi)前，《小丫跑兩會(huì)》欄目組深入我省酒泉市玉門、瓜州等地進(jìn)行了實(shí)地采訪。
王小丫首先請(qǐng)陸浩觀看了相關(guān)短片，畫(huà)面中壯觀的風(fēng)電場(chǎng)展現(xiàn)出我省風(fēng)電產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展的喜人景象。王小丫問(wèn)道：“2006年甘肅省就提出‘建設(shè)河西風(fēng)電走廊，再造西部陸上三峽’，當(dāng)時(shí)是出于怎樣的考慮？”說(shuō)起這一戰(zhàn)略構(gòu)想，陸浩娓娓道來(lái)。他說(shuō)，隨著國(guó)家經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，對(duì)能源的需求越來(lái)越大，特別是對(duì)化石能源的大量消耗，使資源保障出現(xiàn)很多約束性的問(wèn)題。加上全球氣候變化、溫室氣體排放等問(wèn)題，發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè)被國(guó)家高度重視。對(duì)甘肅來(lái)講，包括風(fēng)能在內(nèi)的新能源資源非常豐富。過(guò)去玉門、瓜州這一帶被稱為世界風(fēng)庫(kù)，“一年一場(chǎng)風(fēng)，從春刮到冬”。對(duì)此，我們做了詳查，整個(gè)河西的風(fēng)能蘊(yùn)藏量能達(dá)到2.3億千瓦，核心區(qū)可以達(dá)到4000萬(wàn)千瓦，毫無(wú)疑問(wèn)，這是發(fā)展風(fēng)電非常好的自然條件。
陸浩說(shuō)，甘肅風(fēng)電起步比較早，1997年就建成了第一個(gè)實(shí)驗(yàn)風(fēng)場(chǎng)，到2006年實(shí)現(xiàn)裝機(jī)11萬(wàn)千瓦，運(yùn)行效果非常好，就是規(guī)模太小。受此啟示，經(jīng)過(guò)調(diào)查，我們提出“建設(shè)河西風(fēng)電走廊，再造西部陸上三峽”。這一戰(zhàn)略構(gòu)想一經(jīng)提出，就得到國(guó)家有關(guān)部門的大力支持，經(jīng)過(guò)2007年論證、2008年批復(fù)、2009年開(kāi)始建設(shè)。截至去年底，已完成了550萬(wàn)千瓦裝機(jī)，在酒泉地區(qū)形成了一個(gè)規(guī)�；摹⒁燥L(fēng)力發(fā)電為主的大型新能源基地�！坝幸恍┑貐^(qū)發(fā)展風(fēng)電，但往往面臨著發(fā)出的電送不出去的瓶頸制約，但在酒泉采訪時(shí)我們發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)在基本上能夠?qū)崿F(xiàn)全部輸出，甘肅靠什么做到了這一點(diǎn)？”王小丫問(wèn)。陸浩說(shuō)，建設(shè)風(fēng)電場(chǎng)，首先是要解決電力外送問(wèn)題。甘肅風(fēng)電之所以能夠基本實(shí)現(xiàn)全部外送，主要是從風(fēng)電基地建設(shè)一開(kāi)始，我們就對(duì)此給予了高度重視，提出了“建設(shè)大基地、融入大電網(wǎng)”的思路，積極爭(zhēng)取國(guó)家有關(guān)方面的支持，風(fēng)電基地建設(shè)與外送工程建設(shè)同步實(shí)施，貫穿整個(gè)河西走廊的雙回750千伏輸電工程的順利竣工，為風(fēng)電外送創(chuàng)造了必要條件。到今年2月底，一期工程已有355萬(wàn)千瓦接入。隨著接入系統(tǒng)的完善，預(yù)計(jì)今年5月可實(shí)現(xiàn)550萬(wàn)千瓦風(fēng)電全部上網(wǎng)。2月份當(dāng)月全省風(fēng)電發(fā)電量5.9億千瓦時(shí)，占全省當(dāng)月發(fā)電量的10.7%，發(fā)電量全額收購(gòu)，運(yùn)行情況比較好。
當(dāng)被問(wèn)及如何解決由于風(fēng)能的不穩(wěn)定而造成“垃圾電”的問(wèn)題時(shí)，陸浩說(shuō)，風(fēng)能的特性就是間歇性、隨機(jī)性，變化波動(dòng)大。當(dāng)風(fēng)力發(fā)電占整個(gè)電網(wǎng)的比重較小時(shí)，電網(wǎng)有強(qiáng)大的調(diào)峰能力，所以應(yīng)該說(shuō)對(duì)電網(wǎng)沒(méi)有大的影響。我省現(xiàn)在電力外送就是這種狀況。但當(dāng)風(fēng)電規(guī)模增大后，特別是在整個(gè)電網(wǎng)里面占比很大時(shí)，確實(shí)要考慮調(diào)峰電源的建設(shè)問(wèn)題。事實(shí)上，風(fēng)光、風(fēng)火、風(fēng)水都可以互補(bǔ)，加上特高壓直流輸電技術(shù)的不斷成熟，可以有效地解決這一問(wèn)題。同時(shí)，發(fā)展新型儲(chǔ)能技術(shù)，把過(guò)剩的電能儲(chǔ)存起來(lái)，如在我省河西一些地方選擇建設(shè)抽水蓄能電站，就可以起到削峰填谷的作用。另外，就是要增大對(duì)風(fēng)電的自我消納能力，實(shí)現(xiàn)電能的就地轉(zhuǎn)化利用�！皩�(duì)于解決風(fēng)電輸出瓶頸，除了解決輸出電網(wǎng)之外，還有一個(gè)可行的方案就是在當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)高能耗高載能產(chǎn)業(yè)，把風(fēng)電就地消納。但是高載能往往意味著高污染，如果在本地發(fā)展高載能產(chǎn)業(yè)，如何保持生態(tài)環(huán)境？”
針對(duì)這一問(wèn)題，陸浩說(shuō)，傳統(tǒng)的高載能產(chǎn)業(yè)往往意味著高耗能、高污染。用清潔能源上高載能產(chǎn)業(yè)，能源是清潔的，發(fā)電過(guò)程的耗能、污染都不存在了。高載能不等同于落后生產(chǎn)力，有不少材料就是高載能產(chǎn)品，是國(guó)民經(jīng)濟(jì)中必不可少的。隨著科技進(jìn)步，高技術(shù)、先進(jìn)的高載能產(chǎn)業(yè)成為發(fā)展方向，在能源富集區(qū)、布局一些高技術(shù)高載能產(chǎn)業(yè)符合轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的要求，特別是在能源短缺地區(qū)布局的高技術(shù)高載能產(chǎn)業(yè)向能源富集區(qū)轉(zhuǎn)移，是符合經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律的。
風(fēng)電在建設(shè)過(guò)程中需要大量勞動(dòng)力，因此也拉動(dòng)了當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)。就此，王小丫問(wèn)道：“風(fēng)電場(chǎng)建設(shè)完成之后，需要更多技術(shù)人才，而當(dāng)?shù)乩习傩沼滞狈@樣的專業(yè)技能，如何保證他們就業(yè)的可持續(xù)性？”陸浩說(shuō)，“民生為本，就業(yè)為先�！憋L(fēng)電產(chǎn)業(yè)和風(fēng)電裝備制造業(yè)的發(fā)展帶動(dòng)了地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。最重要的是，帶動(dòng)了就業(yè)。酒泉市風(fēng)電產(chǎn)業(yè)直接吸納的就業(yè)人口在1萬(wàn)人以上，酒泉千萬(wàn)千瓦級(jí)風(fēng)電基地建成后，預(yù)計(jì)將吸納近2萬(wàn)人就業(yè)。我們對(duì)保證當(dāng)?shù)厝罕妼?shí)現(xiàn)可持續(xù)性就業(yè)，也作了考慮和安排。我們?cè)诰迫闪⒘司迫履茉垂こ虒W(xué)院，在武威成立了蘭州交通大學(xué)新能源與動(dòng)力工程學(xué)院，努力形成風(fēng)力發(fā)電設(shè)備制造、風(fēng)電廠建設(shè)、載能產(chǎn)業(yè)布局及專門人才培養(yǎng)的一體化鏈條，為西部乃至全國(guó)新能源開(kāi)發(fā)利用培養(yǎng)和輸送專業(yè)技能人才，從而從根本上解決當(dāng)?shù)厝罕娞貏e是年輕勞動(dòng)力的就業(yè)問(wèn)題。
當(dāng)談到按現(xiàn)行的財(cái)稅政策，地方政府還不能從風(fēng)電產(chǎn)業(yè)的發(fā)展中得到直接的稅收，這是否會(huì)影響到地方政府發(fā)展風(fēng)電的積極性時(shí)，陸浩說(shuō)，對(duì)此問(wèn)題，我們要從大處著眼，從長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展看。的確，增值稅轉(zhuǎn)型以后，新上項(xiàng)目進(jìn)項(xiàng)稅額可以抵頂已上項(xiàng)目銷項(xiàng)稅額，使地方財(cái)政收入受到影響。但由于甘肅與風(fēng)電產(chǎn)業(yè)相關(guān)的裝備制造業(yè)已成規(guī)模，對(duì)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的帶動(dòng)作用是全方位的，酒泉連續(xù)兩年發(fā)展速度居全省各市州首位，風(fēng)電產(chǎn)業(yè)的發(fā)展也帶動(dòng)了服務(wù)業(yè)的發(fā)展，同時(shí)帶動(dòng)了就業(yè)，帶動(dòng)了消費(fèi)。從更遠(yuǎn)一點(diǎn)來(lái)講，風(fēng)電建設(shè)對(duì)于我省調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極，推進(jìn)節(jié)能減排，保護(hù)生態(tài)環(huán)境都有十分重要的戰(zhàn)略意義。我們將會(huì)一如既往地做好協(xié)調(diào)服務(wù)，支持風(fēng)電產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
當(dāng)談到甘肅“十二五”新能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展時(shí)，陸浩充滿信心地說(shuō)，我們要在壯大傳統(tǒng)能源產(chǎn)業(yè)的同時(shí)，發(fā)揮得天獨(dú)厚的風(fēng)、光資源優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展風(fēng)電、光電等新能源產(chǎn)業(yè)，把我省真正建設(shè)成國(guó)家重要的新能源基地和全國(guó)重要的新能源裝備制造基地。
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