中新網(wǎng)10月21日電 據(jù)中國(guó)政府網(wǎng)消息，國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步支持甘肅經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展若干意見(jiàn)重點(diǎn)工作分工方案》的通知。全文如下：
甘肅省人民政府，國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén):
《關(guān)于進(jìn)一步支持甘肅經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展若干意見(jiàn)重點(diǎn)工作分工方案》(以下簡(jiǎn)稱《分工方案》)已經(jīng)國(guó)務(wù)院同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真落實(shí)。
各有關(guān)部門(mén)要認(rèn)真貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步支持甘肅經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的若干意見(jiàn)》(國(guó)辦發(fā)〔2010〕29號(hào))精神，按照《分工方案》要求，對(duì)涉及本部門(mén)的工作抓緊制定具體措施，認(rèn)真抓好落實(shí)。同一項(xiàng)工作涉及多個(gè)部門(mén)的，部門(mén)間要密切協(xié)作，牽頭部門(mén)要加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)。甘肅省人民政府要積極發(fā)揮主體作用，加強(qiáng)與有關(guān)部門(mén)的銜接溝通。發(fā)展改革委要認(rèn)真做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作，按年度將重點(diǎn)工作完成情況匯總報(bào)國(guó)務(wù)院。國(guó)務(wù)院辦公廳將對(duì)有關(guān)政策措施的落實(shí)情況適時(shí)開(kāi)展督促檢查。
國(guó)務(wù)院辦公廳
二○一○年十月十七日
關(guān)于進(jìn)一步支持甘肅經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展若干意見(jiàn)重點(diǎn)工作分工方案
一、優(yōu)化空間布局，促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展
(一)大力支持蘭(州)白(銀)核心經(jīng)濟(jì)區(qū)率先發(fā)展。建設(shè)蘭(州)白(銀)都市經(jīng)濟(jì)圈，積極推進(jìn)蘭州新區(qū)、白銀工業(yè)集中區(qū)發(fā)展，做大做強(qiáng)石油化工、有色冶金、裝備制造、新材料、生物制藥等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，把蘭白經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)成為西隴海蘭新經(jīng)濟(jì)帶重要支點(diǎn),西北交通樞紐和物流中心。(發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、交通運(yùn)輸部、鐵道部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、國(guó)土資源部、商務(wù)部、財(cái)政部、科技部、環(huán)境保護(hù)部、能源局、國(guó)資委、中國(guó)石油天然氣集團(tuán)公司負(fù)責(zé)。列第一位者為牽頭部門(mén)或單位,下同)
(二)著力推動(dòng)平(涼)慶(陽(yáng))、酒(泉)嘉(峪關(guān))經(jīng)濟(jì)區(qū)加快發(fā)展。加快隴東煤炭、油氣資源開(kāi)發(fā)步伐,構(gòu)建以平?jīng)�、慶陽(yáng)為中心的傳統(tǒng)能源綜合利用示范區(qū)。加快酒泉、嘉峪關(guān)一體化進(jìn)程,積極發(fā)展風(fēng)能、太陽(yáng)能等新能源及裝備制造產(chǎn)業(yè),構(gòu)建新能源開(kāi)發(fā)利用示范區(qū)。(發(fā)展改革委、財(cái)政部、國(guó)土資源部、環(huán)境保護(hù)部、能源局、國(guó)資委、中國(guó)石油天然氣集團(tuán)公司負(fù)責(zé))
(三)全面促進(jìn)區(qū)域功能組團(tuán)協(xié)調(diào)發(fā)展。建設(shè)武威張掖河西走廊綠色經(jīng)濟(jì)區(qū),著力加強(qiáng)防沙治沙,大力發(fā)展新能源和生態(tài)農(nóng)業(yè)。加大對(duì)“兩州兩市”扶貧攻堅(jiān)區(qū)政策傾斜和資金支持力度。建設(shè)金昌、白銀等為重點(diǎn)的循環(huán)經(jīng)濟(jì)區(qū),大力推行清潔生產(chǎn)。加快天水區(qū)域中心城市建設(shè),促進(jìn)關(guān)中—天水經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展。(發(fā)展改革委、財(cái)政部、工業(yè)和信息化部、環(huán)境保護(hù)部、水利部、農(nóng)業(yè)部、林業(yè)局、扶貧辦、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部負(fù)責(zé))
二、加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，消除發(fā)展瓶頸制約
(四)加快推進(jìn)國(guó)家高速公路建設(shè),盡快打通斷頭路,促進(jìn)國(guó)家高速公路網(wǎng)絡(luò)形成。開(kāi)工建設(shè)永登(徐家磨)至古浪、安西至星星峽(甘新界)等國(guó)家高速公路，積極開(kāi)展雷家角至西峰、蘭州南繞城、營(yíng)盤(pán)水至武威、臨洮至渭源、白疙瘩(甘蒙界)至明水(甘新界)、大石碑(甘陜界)至天水、蘭州至朗木寺、延安至天水至武都等高速公路項(xiàng)目前期工作。加大國(guó)省干線公路改造力度,建設(shè)敦煌至當(dāng)金山口、岷縣至合作等二級(jí)公路，省內(nèi)國(guó)道達(dá)到二級(jí)以上技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),所有縣城通二級(jí)以上公路。啟動(dòng)建制村通瀝青(水泥)路建設(shè)。加強(qiáng)旅游景區(qū)與干線公路的連接。加快推進(jìn)蘭州、酒(泉)嘉(峪關(guān))、天水、張掖、平?jīng)龅裙愤\(yùn)輸樞紐及物流園區(qū)建設(shè),提高農(nóng)村客運(yùn)站覆蓋率。(交通運(yùn)輸部、發(fā)展改革委、財(cái)政部、國(guó)土資源部、環(huán)境保護(hù)部負(fù)責(zé))
(五)加快建設(shè)貫通東西、連接南北的鐵路大通道。積極推進(jìn)蘭渝鐵路、西(安)平(涼)鐵路建設(shè)，新開(kāi)工建設(shè)蘭新鐵路第二雙線，加快推進(jìn)寶雞至蘭州客運(yùn)專(zhuān)線、銀川至蘭州增建二線、蘭州至成都、干塘至武威、蘭州至張掖鐵路增建三四線、蘭州鐵路樞紐改造和蘭州集裝箱中心站建設(shè)。抓緊開(kāi)展蘭州至合作、天水至哈達(dá)鋪、敦煌至格爾木、額濟(jì)納至哈密等項(xiàng)目前期工作，開(kāi)展西寧至成都、平?jīng)鲋翍c陽(yáng)鐵路論證工作。適時(shí)啟動(dòng)蘭州市城市軌道交通建設(shè)。 (鐵道部、發(fā)展改革委、財(cái)政部、環(huán)境保護(hù)部、國(guó)土資源部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部負(fù)責(zé))
(六)加快蘭州機(jī)場(chǎng)改擴(kuò)建，合理規(guī)劃建設(shè)蘭州國(guó)際航空港,開(kāi)辟蘭州至日韓、港澳等國(guó)際和地區(qū)航線。改擴(kuò)建敦煌、嘉峪關(guān)和慶陽(yáng)機(jī)場(chǎng),新建夏河、隴南、張掖、武威、金昌等機(jī)場(chǎng),適時(shí)實(shí)施天水機(jī)場(chǎng)遷建工程，開(kāi)展新建平?jīng)鰴C(jī)場(chǎng)前期論證工作。鼓勵(lì)在甘肅設(shè)立通用航空公司,建設(shè)通航起降點(diǎn),提升航空應(yīng)急救援能力。 (民航局、發(fā)展改革委、財(cái)政部、環(huán)境保護(hù)部、海關(guān)總署、國(guó)土資源部、旅游局負(fù)責(zé))
(七)加快引洮供水一期、鹽環(huán)定揚(yáng)黃續(xù)建等骨干水利工程建設(shè),抓緊實(shí)施引洮供水二期及受益區(qū)配套建設(shè)等重點(diǎn)工程,開(kāi)展引哈濟(jì)黨、靖遠(yuǎn)雙永供水等項(xiàng)目前期論證工作,全面完成病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固任務(wù)。積極推動(dòng)中小型水源建設(shè)。加快大中型灌區(qū)節(jié)水改造和大型灌排泵站更新改造，完善灌區(qū)末級(jí)渠系配套。實(shí)施中小河流綜合治理,加強(qiáng)城鎮(zhèn)防洪體系建設(shè)和山洪災(zāi)害防治。(水利部、發(fā)展改革委、財(cái)政部、國(guó)土資源部、環(huán)境保護(hù)部、農(nóng)業(yè)部負(fù)責(zé))
(八)加快城鎮(zhèn)道路、供水、供氣、供熱、垃圾和污水處理、再生水回用、園林綠化等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。積極推進(jìn)蘭州新區(qū)、白銀工業(yè)集中區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。支持重點(diǎn)城市發(fā)展熱電聯(lián)產(chǎn)。加快信息基礎(chǔ)設(shè)施和數(shù)字化城市管理信息系統(tǒng)建設(shè),提高信息安全和應(yīng)急保障能力。(發(fā)展改革委、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、財(cái)政部、環(huán)境保護(hù)部、水利部、能源局、工業(yè)和信息化部、科技部、國(guó)土資源部負(fù)責(zé))
(九)中央預(yù)算內(nèi)投資以及其他中央專(zhuān)項(xiàng)資金要加大對(duì)甘肅的投入力度。統(tǒng)籌考慮甘肅交通等重大基礎(chǔ)設(shè)施中央投資補(bǔ)助。將部分符合條件的公益性項(xiàng)目國(guó)債轉(zhuǎn)貸資金逐步轉(zhuǎn)為撥款。中央安排的病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固、農(nóng)村飲水安全、大中型灌區(qū)配套改造以及生態(tài)環(huán)境、社會(huì)事業(yè)、基層政權(quán)等公益性建設(shè)項(xiàng)目,免除縣(市)級(jí)和甘南、臨夏州州級(jí)配套資金。(發(fā)展改革委、財(cái)政部、交通運(yùn)輸部、鐵道部、民航局、水利部、林業(yè)局、教育部、衛(wèi)生部等有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé))
三、加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)，構(gòu)建西北地區(qū)生態(tài)安全屏障
(十)啟動(dòng)實(shí)施祁連山生態(tài)環(huán)境保護(hù)和建設(shè)規(guī)劃,研究建設(shè)祁連山生態(tài)補(bǔ)償試驗(yàn)區(qū),加強(qiáng)自然保護(hù)區(qū)建設(shè)管理。加快推進(jìn)退牧還草、天然林保護(hù)等重點(diǎn)生態(tài)工程,在重點(diǎn)生態(tài)脆弱區(qū)和重要生態(tài)區(qū)繼續(xù)穩(wěn)步推進(jìn)退耕還林工程建設(shè)。建立生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制。科學(xué)實(shí)施人工增雨雪。逐步將祁連山自然保護(hù)區(qū)核心區(qū)的農(nóng)牧民轉(zhuǎn)為生態(tài)管護(hù)人員，加快緩沖區(qū)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移。 (發(fā)展改革委、財(cái)政部、環(huán)境保護(hù)部、水利部、人力資源社會(huì)保障部、林業(yè)局、氣象局負(fù)責(zé))
(十一)加快石羊河、黑河、疏勒河流域綜合治理。大力推進(jìn)石羊河流域重點(diǎn)治理工程，啟動(dòng)實(shí)施石羊河流域防沙治沙及生態(tài)恢復(fù)項(xiàng)目。鞏固黑河流域綜合治理成果，保護(hù)天然濕地。加強(qiáng)敦煌水資源合理利用與生態(tài)保護(hù)，強(qiáng)化水資源管理，優(yōu)化用水結(jié)構(gòu)，恢復(fù)月牙泉和西湖濕地生態(tài)功能。積極實(shí)施三大內(nèi)陸河流域鹽堿化及沙化治理工程,建設(shè)防風(fēng)固沙大型綜合防護(hù)林體系。支持建設(shè)以河西地區(qū)為重點(diǎn)的節(jié)水型社會(huì)示范區(qū)。加強(qiáng)流域生態(tài)恢復(fù)技術(shù)體系的研發(fā)和推廣。(水利部、發(fā)展改革委、環(huán)境保護(hù)部、農(nóng)業(yè)部、國(guó)土資源部、林業(yè)局、科技部負(fù)責(zé))
(十二)加快實(shí)施甘南黃河重要水源補(bǔ)給生態(tài)功能區(qū)生態(tài)保護(hù)與建設(shè)工程。進(jìn)一步加大退牧還草、牧區(qū)水利、暖棚養(yǎng)殖、飼草料基地、草原鼠害防治和游牧民定居等綜合治理項(xiàng)目實(shí)施力度;研究建立甘南濕地自然保護(hù)區(qū);支持白龍江流域水土流失治理和地質(zhì)災(zāi)害防治工作。(發(fā)展改革委、環(huán)境保護(hù)部、財(cái)政部、農(nóng)業(yè)部、水利部、林業(yè)局、國(guó)土資源部、科技部負(fù)責(zé))
(十三)推進(jìn)黃土高原地區(qū)和隴南山地水土流失綜合治理。穩(wěn)步實(shí)施黃土高原地區(qū)綜合治理規(guī)劃，推進(jìn)退耕還林、天然林保護(hù)、三北防護(hù)林、坡改梯和小流域壩系工程、黃河中上游生態(tài)修復(fù)以及渭河、涇河流域水土保持綜合治理等重點(diǎn)生態(tài)項(xiàng)目。加大滑坡、泥石流等災(zāi)害防治力度,繼續(xù)實(shí)施長(zhǎng)江上游水土保持重點(diǎn)防治工程和小水電代燃料項(xiàng)目。統(tǒng)籌規(guī)劃,加快推進(jìn)“兩江一水”(白龍江、白水江、西漢水)流域生態(tài)保護(hù)與建設(shè)。(水利部、發(fā)展改革委、環(huán)境保護(hù)部、財(cái)政部、農(nóng)業(yè)部、國(guó)土資源部、林業(yè)局負(fù)責(zé))
(十四)加大環(huán)境保護(hù)治理力度。加快實(shí)施水和固體廢物污染防治工程,加快推進(jìn)城市生活垃圾和危險(xiǎn)廢物等固體廢物集中處置設(shè)施建設(shè),提高無(wú)害化處理率;加大蘭州等重點(diǎn)城市大氣污染防治和清潔生產(chǎn)支持力度。研究建立地質(zhì)災(zāi)害防治長(zhǎng)效機(jī)制。開(kāi)展農(nóng)村環(huán)境綜合整治。(環(huán)境保護(hù)部、發(fā)展改革委、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、財(cái)政部、工業(yè)和信息化部、國(guó)土資源部、水利部、農(nóng)業(yè)部負(fù)責(zé))
四、夯實(shí)農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，加快建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村
(十五)大力發(fā)展旱作節(jié)水農(nóng)業(yè)，積極推廣全膜雙壟溝播、膜下滴灌等高效旱作節(jié)水技術(shù)，建設(shè)一批旱作節(jié)水農(nóng)業(yè)示范區(qū)。推進(jìn)基本農(nóng)田建設(shè),積極發(fā)展現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè),推動(dòng)河西走廊星火產(chǎn)業(yè)帶高效節(jié)水設(shè)施農(nóng)業(yè)科技示范工程與科技發(fā)展支撐體系建設(shè)。大力發(fā)展高效農(nóng)業(yè)。(發(fā)展改革委、財(cái)政部、農(nóng)業(yè)部、國(guó)土資源部、水利部、科技部負(fù)責(zé))
(十六)突出發(fā)展特色優(yōu)勢(shì)農(nóng)業(yè)。扶持馬鈴薯良種繁育體系和貯藏庫(kù)建設(shè),將馬鈴薯種植納入政策性保險(xiǎn)補(bǔ)貼范圍。加強(qiáng)河西走廊雜交玉米等農(nóng)作物制種基地建設(shè)。加快發(fā)展中藥材、釀酒原料、林果、蔬菜等產(chǎn)業(yè)。積極發(fā)展油橄欖、核桃、花椒、食用百合、苦水玫瑰、黃花菜、鮭鱒魚(yú)等地方特色產(chǎn)品。大力發(fā)展草食畜牧業(yè)，扶持畜禽標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖、品種改良和野生動(dòng)物繁育，加強(qiáng)動(dòng)物防疫體系建設(shè)。積極推動(dòng)小雜糧等特色農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)。積極發(fā)展沙產(chǎn)業(yè)。加大對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的支持力度，重點(diǎn)建設(shè)一批現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范農(nóng)場(chǎng)。支持特色農(nóng)副產(chǎn)品加工循環(huán)經(jīng)濟(jì)基地建設(shè)。 (農(nóng)業(yè)部、發(fā)展改革委、財(cái)政部、科技部、林業(yè)局、工業(yè)和信息化部、質(zhì)檢總局負(fù)責(zé))
(十七)加快實(shí)施農(nóng)村安全飲水工程,到2013年基本解決農(nóng)村飲水安全問(wèn)題。加強(qiáng)集雨水窖、節(jié)水灌溉等小型農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)。積極發(fā)展農(nóng)村小水電,鼓勵(lì)開(kāi)發(fā)利用可再生能源。大力發(fā)展農(nóng)村沼氣。(水利部、發(fā)展改革委、財(cái)政部、農(nóng)業(yè)部、能源局負(fù)責(zé))
(十八)加快農(nóng)村和國(guó)有農(nóng)場(chǎng)公路“通達(dá)工程”和“通暢工程”建設(shè),基本實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)通油路、建制村通公路。 (交通運(yùn)輸部、發(fā)展改革委、財(cái)政部負(fù)責(zé))
(十九)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣,建立健全農(nóng)村科技服務(wù)體系和信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。加強(qiáng)農(nóng)村社會(huì)化服務(wù)體系和農(nóng)產(chǎn)品專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)建設(shè),推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流發(fā)展,全面落實(shí)鮮活農(nóng)產(chǎn)品“綠色通道”政策。 (農(nóng)業(yè)部、發(fā)展改革委、交通運(yùn)輸部、科技部、財(cái)政部、商務(wù)部負(fù)責(zé))
(二十)整合培訓(xùn)資源，依托現(xiàn)有機(jī)構(gòu)和設(shè)施在蘭州設(shè)立農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)基地，加強(qiáng)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)和創(chuàng)業(yè)能力培訓(xùn)。加大“陽(yáng)光工程”、“雨露計(jì)劃”、“西部農(nóng)民創(chuàng)業(yè)促進(jìn)工程”等農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工程實(shí)施力度。扶持發(fā)展勞務(wù)中介組織,支持完善農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園，鼓勵(lì)農(nóng)民就近就地轉(zhuǎn)移就業(yè)。 (人力資源社會(huì)保障部、發(fā)展改革委、財(cái)政部、教育部、農(nóng)業(yè)部、扶貧辦負(fù)責(zé))
(二十一)加快戶籍制度改革,積極研究制定有穩(wěn)定職業(yè)和固定居所的農(nóng)民轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)居民的辦法。(公安部、發(fā)展改革委、人力資源社會(huì)保障部負(fù)責(zé))
五、加大扶貧開(kāi)發(fā)力度，盡快改變貧困地區(qū)落后面貌
(二十二)抓緊引洮濟(jì)合、引洮入潭、青走道水電站、石門(mén)河引水等工程前期工作,盡早開(kāi)工建設(shè)。實(shí)施劉家峽、鹽鍋峽、八盤(pán)峽水庫(kù)庫(kù)區(qū)水土治理項(xiàng)目,支持移民安置區(qū)生產(chǎn)生活設(shè)施建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。加強(qiáng)渭河源頭生態(tài)保護(hù)與建設(shè)。支持建設(shè)引洮供水一期配套工程。啟動(dòng)實(shí)施會(huì)寧縣城及北部鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水工程,抓緊解決環(huán)縣苦咸水地區(qū)農(nóng)村飲水安全問(wèn)題。(水利部、發(fā)展改革委、環(huán)境保護(hù)部、林業(yè)局、扶貧辦負(fù)責(zé))
(二十三)積極發(fā)展高原草原旅游、回藏風(fēng)情旅游,打造九色甘南香巴拉和臨夏穆斯林風(fēng)情旅游品牌。大力發(fā)展紅色旅游。加強(qiáng)和政縣古動(dòng)物化石保護(hù),提升古動(dòng)物化石博物館展示服務(wù)水平。(旅游局、發(fā)展改革委、文物局、財(cái)政部、國(guó)土資源部、國(guó)家民委負(fù)責(zé))
(二十四)加大臨夏州基礎(chǔ)設(shè)施和商貿(mào)流通設(shè)施建設(shè)力度,積極推進(jìn)清真食品、民族特需用品生產(chǎn)加工基地建設(shè)。扶持保安、撒拉等人口較少民族發(fā)展。(發(fā)展改革委、商務(wù)部、國(guó)家民委、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、財(cái)政部、工業(yè)和信息化部負(fù)責(zé))
(二十五)大力發(fā)展定西市馬鈴薯產(chǎn)業(yè),建設(shè)全國(guó)重要的脫毒種薯、商品薯生產(chǎn)基地及精深加工基地,支持以定西為主的馬鈴薯貿(mào)工農(nóng)一體化示范區(qū)建設(shè)。發(fā)揮定西藥材資源豐富、品質(zhì)優(yōu)良的優(yōu)勢(shì),建設(shè)全國(guó)優(yōu)質(zhì)中藥材藥源基地、飲片加工基地和交易市場(chǎng)。(農(nóng)業(yè)部、發(fā)展改革委、中醫(yī)藥局、林業(yè)局、工業(yè)和信息化部、商務(wù)部、環(huán)境保護(hù)部負(fù)責(zé))
(二十六)促進(jìn)隴南市加快發(fā)展以黃金、鉛鋅為主的有色冶金工業(yè),支持水電、生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。發(fā)展以中藥材、油橄欖、核桃、花椒為主的特色農(nóng)業(yè)。(工業(yè)和信息化部、發(fā)展改革委、能源局、旅游局、林業(yè)局負(fù)責(zé))
(二十七)加快隴南等地區(qū)汶川地震災(zāi)后恢復(fù)重建步伐,研究解決災(zāi)區(qū)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展問(wèn)題。(發(fā)展改革委、財(cái)政部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、扶貧辦負(fù)責(zé))
(二十八)慶陽(yáng)等革命老區(qū)依托石油、煤炭等資源優(yōu)勢(shì),適當(dāng)擴(kuò)大原油就地加工規(guī)模,把產(chǎn)業(yè)發(fā)展與農(nóng)民增收致富結(jié)合起來(lái)。(能源局、發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、國(guó)資委、中國(guó)石油天然氣集團(tuán)公司負(fù)責(zé))
(二十九)加大中央扶貧資金投入力度,擴(kuò)大扶貧小額信貸規(guī)模,穩(wěn)步推進(jìn)易地扶貧搬遷和生態(tài)移民,研究探索創(chuàng)新對(duì)口支援方式,進(jìn)一步加大定點(diǎn)扶貧、東西協(xié)作扶貧力度。(扶貧辦、發(fā)展改革委、財(cái)政部負(fù)責(zé))
六、加快發(fā)展社會(huì)事業(yè)，著力保障和改善民生
(三十)鞏固“兩基”攻堅(jiān)成果，全面完成“兩基”攻堅(jiān)任務(wù)。合理調(diào)整中小學(xué)校布局,加強(qiáng)寄宿制學(xué)校建設(shè),實(shí)施中小學(xué)校舍安全工程。改善少數(shù)民族地區(qū)基礎(chǔ)教育辦學(xué)條件，推進(jìn)民漢合校，加強(qiáng)“雙語(yǔ)”教育。擴(kuò)大中等職業(yè)教育規(guī)模，建設(shè)一批職業(yè)院校和公共實(shí)訓(xùn)基地。逐步對(duì)農(nóng)村家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生和涉農(nóng)專(zhuān)業(yè)學(xué)生免除學(xué)費(fèi)。增加部門(mén)院校和外地高校在甘肅的招生規(guī)模，支持甘肅高校改善辦學(xué)條件。 (教育部、發(fā)展改革委、財(cái)政部、人力資源社會(huì)保障部、國(guó)家民委負(fù)責(zé))
(三十一)支持高校發(fā)揮科研和人才優(yōu)勢(shì),參與重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目科技攻關(guān)。(科技部、教育部、發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部負(fù)責(zé))
(三十二)推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。重點(diǎn)建設(shè)農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)體系和城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系,加強(qiáng)地市級(jí)醫(yī)院建設(shè)。支持中(藏)醫(yī)院建設(shè),扶持中(藏)醫(yī)事業(yè)發(fā)展。加大骨節(jié)病、高氟病等地方病防治力度。支持婦幼保健機(jī)構(gòu)設(shè)施建設(shè),實(shí)行農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩補(bǔ)助政策。加強(qiáng)衛(wèi)生專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員和鄉(xiāng)村醫(yī)生培養(yǎng)培訓(xùn)工作。完善城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度、新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度和城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度。加大投入力度,做好鼠疫防控工作。(發(fā)展改革委、衛(wèi)生部、中醫(yī)藥局、財(cái)政部、人力資源社會(huì)保障部、民政部、農(nóng)業(yè)部、質(zhì)檢總局負(fù)責(zé))
(三十三)進(jìn)一步完善農(nóng)村計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度、“少生快富”工程和計(jì)劃生育特別扶助制度,加強(qiáng)基層人口和計(jì)劃生育服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),加快建立西北人口信息中心。(人口計(jì)生委、發(fā)展改革委、財(cái)政部負(fù)責(zé))
(三十四)繼續(xù)實(shí)施全國(guó)文化信息資源共享工程。重點(diǎn)建設(shè)地市級(jí)圖書(shū)館、文化館,加強(qiáng)省市級(jí)博物館、文物大縣和重點(diǎn)遺址博物館建設(shè)。支持絲綢之路整體申遺及沿線重要遺址保護(hù)，加大重點(diǎn)文物保護(hù)和少數(shù)民族文化遺產(chǎn)搶救力度。支持非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù),加大對(duì)瀕危非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的搶救力度,建立古籍保護(hù)工作機(jī)制,完善古籍保護(hù)設(shè)施條件。(文化部、文物局、發(fā)展改革委、財(cái)政部、國(guó)家民委負(fù)責(zé))
(三十五)繼續(xù)實(shí)施廣播電視西新工程、村村通工程和農(nóng)村數(shù)字電影放映工程。將臨夏州及張家川、肅南、肅北和阿克塞等自治縣納入西新工程。加強(qiáng)少數(shù)民族語(yǔ)言節(jié)目譯制、制作播映和覆蓋能力建設(shè),改善市、縣廣播影視基礎(chǔ)條件。(廣電總局、發(fā)展改革委、財(cái)政部、國(guó)家民委、文化部負(fù)責(zé))
(三十六)加大公共文化設(shè)施建設(shè)投入,建立基層公共文化體育服務(wù)經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。建設(shè)一批基層群眾性體育活動(dòng)場(chǎng)館,大力開(kāi)展全民健身活動(dòng),積極推進(jìn)臨洮體育訓(xùn)練基地建設(shè)。(發(fā)展改革委、財(cái)政部、文化部、體育總局負(fù)責(zé))
(三十七)落實(shí)針對(duì)就業(yè)困難人員的各項(xiàng)就業(yè)援助政策,幫扶零就業(yè)家庭人員實(shí)現(xiàn)就業(yè)。提高失業(yè)保險(xiǎn)基金統(tǒng)籌層次。積極推進(jìn)新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn),落實(shí)被征地農(nóng)民社會(huì)保障政策。加強(qiáng)公共就業(yè)與社會(huì)保障服務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、人力資源市場(chǎng)基礎(chǔ)設(shè)施及社會(huì)保障服務(wù)中心建設(shè)。(人力資源社會(huì)保障部、財(cái)政部、發(fā)展改革委負(fù)責(zé))
(三十八)積極發(fā)展多層次的養(yǎng)老服務(wù),加快建設(shè)基本養(yǎng)老服務(wù)體系。完善社會(huì)救助和社會(huì)福利服務(wù)體系。加強(qiáng)社會(huì)福利機(jī)構(gòu)和社區(qū)服務(wù)設(shè)施建設(shè)，強(qiáng)化養(yǎng)老和孤殘兒童護(hù)理員隊(duì)伍建設(shè)。(民政部、發(fā)展改革委、財(cái)政部、人力資源社會(huì)保障部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、衛(wèi)生部負(fù)責(zé))
(三十九)大力推進(jìn)殘疾人社會(huì)保障和服務(wù)體系建設(shè)。(中國(guó)殘聯(lián)、發(fā)展改革委、財(cái)政部、教育部、民政部、人力資源社會(huì)保障部、衛(wèi)生部負(fù)責(zé))
(四十)加大城鎮(zhèn)廉租住房、農(nóng)村危房改造等保障性住房建設(shè),合理確定補(bǔ)助范圍和補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。支持推進(jìn)國(guó)有林區(qū)、墾區(qū)及城鎮(zhèn)棚戶區(qū)改造。啟動(dòng)實(shí)施白銀棚戶區(qū)改造工程。(發(fā)展改革委、財(cái)政部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、農(nóng)業(yè)部、民政部、林業(yè)局、扶貧辦負(fù)責(zé))
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