積極搞好社會幫扶 扎實推進新農(nóng)村建設(shè)
甘肅省副省長 陸武成
建設(shè)社會主義新農(nóng)村，是黨中央高瞻遠矚、統(tǒng)攬全局作出的重大戰(zhàn)略決策，也是一項宏大的系統(tǒng)工程和長期的歷史任務(wù)。要扎實推進新農(nóng)村建設(shè)，必須動員社會力量，共同參與，共同行動，切實搞好社會幫扶。
搞好社會幫扶是新農(nóng)村建設(shè)的客觀要求。黨的十七大明確指出，解決好農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題，事關(guān)全面建設(shè)小康社會大局，必須始終作為全黨工作的重中之重。農(nóng)業(yè)豐，則基礎(chǔ)強；農(nóng)民富，則國家盛；農(nóng)村穩(wěn)，則社會安。建設(shè)新農(nóng)村是解決好“三農(nóng)”問題的重要舉措，也是我們當前和今后一個時期必須做好的重要工作。長期以來，農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民為工業(yè)、城市和國民經(jīng)濟發(fā)展作出了巨大貢獻，工業(yè)、城市和各級政府在支持“三農(nóng)”方面也做了大量的工作。實踐證明，以城帶鄉(xiāng)、以工哺農(nóng)，城鄉(xiāng)互動、工農(nóng)互促，是城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的必然所在。建設(shè)新農(nóng)村，政府是主導，農(nóng)民是主體，也是全社會的共同責任。從實際看，我省經(jīng)濟欠發(fā)達，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)薄弱，農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展滯后，農(nóng)民收入水平低，貧困比重大，城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)突出，農(nóng)業(yè)仍處在艱難的爬坡階段，建設(shè)新農(nóng)村面臨的困難很多，任務(wù)艱巨。因此，推進新農(nóng)村建設(shè)，不僅需要各級政府和農(nóng)民群眾增加投入，而且迫切需要社會各界發(fā)揮自身優(yōu)勢，從資金、技術(shù)、物資、人才等方面給予有力支持，逐步形成多元化的投入機制和全社會共同助建新農(nóng)村的格局。前不久，按照中央有關(guān)精神，省委社會主義新農(nóng)村建設(shè)工作領(lǐng)導小組專門做了動員，一些國有企業(yè)和社會團體響應(yīng)號召，慷慨解囊，積極捐助；民營企業(yè)也廣泛開展了“萬企聯(lián)村，助建新農(nóng)村”活動。社會各界都應(yīng)積極行動起來，為新農(nóng)村建設(shè)奉獻愛心，添磚加瓦。
搞好社會幫扶必須圍繞農(nóng)村發(fā)展來開展。新農(nóng)村建設(shè)內(nèi)涵豐富，涉及面廣。動員社會力量廣泛參與新農(nóng)村建設(shè)，就要按照中央“二十字”方針和十七大的要求，立足于省情實際，著眼于統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，堅持以發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、繁榮農(nóng)村經(jīng)濟為中心，以增加農(nóng)民收入為核心，以改善農(nóng)村基本生產(chǎn)生活條件為切入點，以培養(yǎng)和塑造新型農(nóng)民為根本，以促進農(nóng)村社會事業(yè)發(fā)展為突破口，以實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展為目標，從農(nóng)民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的問題入手，有重點地開展幫扶。同時，要根據(jù)新農(nóng)村建設(shè)的實際需求，區(qū)別不同對象，采取捐資幫扶、結(jié)對幫扶、對口幫扶、自主幫扶等多種形式，積極開展助建新農(nóng)村的社會幫扶活動。社會力量參與新農(nóng)村建設(shè)，應(yīng)堅持自愿參與、盡力而為、量力而行、突出重點、注重實效的原則，不圖形式、不走過場，扎扎實實地為農(nóng)民群眾辦實事，辦好事。
搞好社會幫扶必須建立長效工作機制。各級各有關(guān)部門必須高度重視社會幫扶工作，要將此項工作列入重要議事日程，切實加強組織領(lǐng)導。要建立相關(guān)工作制度，堅持經(jīng)常性開展工作，使社會幫扶工作制度化、規(guī)范化。要加強對社會幫扶工作的調(diào)查研究，及時研究和解決幫扶工作中出現(xiàn)的新情況、新問題，增強工作的針對性和有效性。要建立社會幫扶工作的監(jiān)督和激勵機制，調(diào)動和發(fā)揮各方面參與新農(nóng)村建設(shè)的積極性，切實加強協(xié)作配合，共同促進社會幫扶。要積極探索社會力量參與新農(nóng)村建設(shè)、搞好社會幫扶工作的有效途徑和辦法，促進幫扶工作持續(xù)健康發(fā)展。要加強對社會幫扶工作的輿論宣傳，利用各類新聞媒體，適時宣傳報道社會幫扶工作中涌現(xiàn)出的先進典型和事例，努力營造全社會關(guān)心、支持、參與新農(nóng)村建設(shè)的良好氛圍。
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