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會(huì)寧縣開發(fā)式治理地質(zhì)災(zāi)害紀(jì)實(shí)(圖)
(2019/7/11 17:45:09)  來源:每日甘肅網(wǎng)  打印本頁

【安全生活 安全生產(chǎn) 安全發(fā)展】

打好組合拳 消除隱患點(diǎn)

——會(huì)寧縣開發(fā)式治理地質(zhì)災(zāi)害紀(jì)實(shí)

近年來,會(huì)寧縣祖厲河地質(zhì)災(zāi)害治理項(xiàng)目取得成效。新甘肅·甘肅日?qǐng)?bào)通訊員 王 鋒

  會(huì)寧縣地形地貌以黃土梁峁為主,溝壑縱橫,地質(zhì)災(zāi)害隱患分布點(diǎn)多面廣,區(qū)內(nèi)崩塌、滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害頻發(fā)。截至目前,全縣已查明地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)96處,分布在28個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

  近年來,會(huì)寧縣委、縣政府搶抓國家將甘肅省列為地質(zhì)災(zāi)害綜合防治體系建設(shè)省的政策機(jī)遇,巧用政策杠桿,放大治理效應(yīng),結(jié)合棚戶區(qū)改造與生態(tài)環(huán)境修復(fù),有效整合部門資金和社會(huì)資本,采取企業(yè)化運(yùn)作方式,實(shí)施開發(fā)式綜合治理的基本發(fā)展思路,走出了一條城區(qū)地質(zhì)災(zāi)害開發(fā)式綜合治理路子。

  新甘肅·甘肅日?qǐng)?bào)記者 趙 梅 通訊員 王 鋒

  筑牢“責(zé)任鏈”

  會(huì)寧縣城區(qū)地處祖厲河中上游,整個(gè)縣城被不穩(wěn)定斜坡和7條泥石流溝包圍,城區(qū)內(nèi)祖厲河沿岸崩塌群長(zhǎng)達(dá)12公里。近年來,會(huì)寧縣委、縣政府高度重視地質(zhì)災(zāi)害綜合防治體系建設(shè),成立了專門的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),及時(shí)協(xié)調(diào)解決地質(zhì)災(zāi)害綜合防治項(xiàng)目實(shí)施中存在的問題。

  為扭緊綜合治理的“責(zé)任鏈”,會(huì)寧縣推進(jìn)地質(zhì)災(zāi)害綜合防治體系建設(shè),在健全責(zé)任制度、項(xiàng)目實(shí)施管理、督促檢查、建立考核機(jī)制、改革創(chuàng)新等方面狠下功夫。針對(duì)祖厲河流域地質(zhì)災(zāi)害線路長(zhǎng)、居住人口密集、安全隱患突出、治理難度大的實(shí)際,該縣提出堅(jiān)持“以人為本、消除隱患、統(tǒng)一規(guī)劃、分期實(shí)施”的工作原則,明確“影響項(xiàng)目施工的拆遷區(qū)域不清場(chǎng)、地質(zhì)災(zāi)害項(xiàng)目不啟動(dòng)”的推進(jìn)要求。

  會(huì)寧縣將創(chuàng)新貫穿于治理始終,秉持災(zāi)害治理與城市建設(shè)規(guī)劃相融合,走開發(fā)式治理的路子,實(shí)行一次性規(guī)劃、統(tǒng)一治理方案、逐年分步實(shí)施?h里注重目標(biāo)可行性,對(duì)綜合治理進(jìn)行充分調(diào)查論證;注重安全防治性,有效消除地質(zhì)災(zāi)害潛在隱患;注重連續(xù)整體性,使各部分工程實(shí)施后達(dá)到有機(jī)整合;注重綜合效益提升,充分體現(xiàn)綜合治理的最大效益;注重引領(lǐng)創(chuàng)新性,積極探索開發(fā)式治理模式。

  牽住“牛鼻子”

  在會(huì)寧縣,崩塌滑坡災(zāi)害時(shí)有發(fā)生,不僅對(duì)群眾生命財(cái)產(chǎn)安全造成威脅,也嚴(yán)重制約著縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和新型城鎮(zhèn)化目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。盡快實(shí)施城區(qū)災(zāi)害治理工程,徹底消除地質(zhì)災(zāi)害隱患威脅,刻不容緩。

  2016年以來,會(huì)寧縣在城區(qū)地質(zhì)災(zāi)害治理項(xiàng)目實(shí)施中,按照“結(jié)合城市總體規(guī)劃,定位旅游文化城市,走開發(fā)式治理路子,擴(kuò)大綜合社會(huì)效益”的總體思路,圍繞旅游文化城市定位,與隴中區(qū)域性城市建設(shè)相結(jié)合;與高效利用土地資源相結(jié)合,立足城區(qū)土地資源緊缺實(shí)際,通過治理節(jié)約集約利用土地資源;與綜合開發(fā)治理相結(jié)合,調(diào)動(dòng)公眾參與積極性,多方整合資金開發(fā)建設(shè);與棚戶區(qū)改造相結(jié)合,充分利用棚戶區(qū)改造政策,及時(shí)推進(jìn)影響工程施工的項(xiàng)目區(qū)域內(nèi)拆遷安置工作。通過“四個(gè)結(jié)合”,有效推進(jìn)了城區(qū)地質(zhì)災(zāi)害綜合治理,地質(zhì)災(zāi)害綜合治理的生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益逐步顯現(xiàn)。

 構(gòu)建“大格局”

  近年來,會(huì)寧縣一批惠及民生的地質(zhì)災(zāi)害治理項(xiàng)目相繼上馬。2013年實(shí)施了會(huì)寧縣城區(qū)寨子橋段不穩(wěn)定斜坡地質(zhì)災(zāi)害綜合治理工程,總投資1800萬元。在此基礎(chǔ)上,會(huì)寧縣搶抓全省地質(zhì)災(zāi)害綜合防治體系建設(shè)機(jī)遇,相繼組織實(shí)施了城區(qū)西湖庭院至熱力公司段、文昌路至?xí)䦟幎卸蔚刭|(zhì)災(zāi)害綜合治理工程。

  為了加快推進(jìn)綜合防治進(jìn)程,會(huì)寧縣自籌資金1.03億元,實(shí)施了寨子橋地質(zhì)災(zāi)害綜合治理工程二期、北城教育片區(qū)邊坡防護(hù)工程等。項(xiàng)目的實(shí)施,確保了會(huì)寧二中至寨子橋北區(qū)域地質(zhì)災(zāi)害的全面治理,消除了地質(zhì)災(zāi)害隱患,保障了沿線居民、單位的安全。

  會(huì)寧縣城的綜合防治工程與地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展緊密聯(lián)系,走出了一條“政府主導(dǎo)、政策扶持、社會(huì)參與、市場(chǎng)化運(yùn)作”的開發(fā)式治理路子,社會(huì)綜合效益充分顯現(xiàn)。在治理工程中,縣里將頂部防護(hù)墻設(shè)計(jì)為仿古青磚垛墻,并結(jié)合地形因勢(shì)而建仿古式墩樓,坡面設(shè)置生物綠化圖案,增加了文化內(nèi)涵,達(dá)到了災(zāi)害治理構(gòu)筑工程與城市人居環(huán)境的充分協(xié)調(diào)。災(zāi)害治理項(xiàng)目完工后,將與縣城祖厲河道城區(qū)段治理工程相映襯,成為一道亮麗的風(fēng)景線,為紅色旅游名城建設(shè)增添亮點(diǎn)。同時(shí),為拓展城市發(fā)展空間,節(jié)約集約用地,充分利用城區(qū)有限的土地資源打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

  織密“保障網(wǎng)”

  會(huì)寧縣把地質(zhì)災(zāi)害治理工程與旅游文化城市建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、城市環(huán)境優(yōu)化緊密結(jié)合起來,打好地質(zhì)災(zāi)害治理“組合拳”。對(duì)水、電、氣、暖、房等基礎(chǔ)設(shè)施落后,排污、排洪不暢,存有安全隱患的祖厲河周邊600余戶居民進(jìn)行有效安置;通過地質(zhì)災(zāi)害治理,拓展了城市發(fā)展空間,配套生態(tài)綠地22.3萬平方米,新建改造了文昌路、濱河?xùn)|路、寨子路、濱河西路、硯臺(tái)路和興業(yè)路,建成了狀元府邸、頤園水景等10個(gè)住宅小區(qū),建設(shè)水岸公園、文昌小學(xué)等。

  通過項(xiàng)目的實(shí)施,會(huì)寧縣緩解和消除了祖厲河沿線2萬余人及10余家單位的安全隱患,安置棚戶區(qū)居民600余戶,配套建設(shè)生態(tài)綠地22.3萬平方米、道路6條、住宅小區(qū)2個(gè)、公園2個(gè)、學(xué)校2所。2013年以來,會(huì)寧縣共整理出建設(shè)用地1300余畝,已出讓687畝,獲得土地收益7.6億元,共整合項(xiàng)目資金約10億元,撬動(dòng)民間資金約23.7億元,原來支離破碎的河灘地得以高效利用,建成了漢唐二十四節(jié)氣文化休閑商業(yè)街,新發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)47家,新增就業(yè)崗位168個(gè)。

  會(huì)寧縣實(shí)施地質(zhì)災(zāi)害治理工程,徹底改變了縣城的環(huán)境面貌,營造了良好的宜居宜業(yè)環(huán)境,使地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)變成了亮麗的風(fēng)景線、產(chǎn)業(yè)的聚集線、發(fā)展的引領(lǐng)線。


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