打造“鐵人先鋒”品牌
——酒泉市開展基層黨建質(zhì)量提升年活動紀實
“今年，鄉(xiāng)黨委安排開展了‘基層黨建質(zhì)量提升年’活動，村黨支部引進企業(yè)建溫室、種苗木，搞休閑觀光旅游，流轉(zhuǎn)土地、租賃場地發(fā)展壯大了集體經(jīng)濟，村里一年能有10多萬元的收入�！闭劦骄迫形_展的“基層黨建質(zhì)量提升年”活動，肅州區(qū)銀達鎮(zhèn)譚家堡村老黨員李康成深有感觸，“這兩年，借助黨和國家的好政策，在村黨支部的帶領下，我們村新修了文化劇場、健身廣場，鋪通了一條條柏油路、改造了一個個居民點，大家的日子越過越好了，黨員群眾發(fā)展的信心更足了。”
李康成的一席話，說出了普通黨員對酒泉市提升基層黨建質(zhì)量的感受，也從側(cè)面反映出酒泉市基層黨建工作從“做沒做”“有沒有”向“好不好”“優(yōu)不優(yōu)”的轉(zhuǎn)變。
今年以來，酒泉市委以學習貫徹《中國共產(chǎn)黨支部工作條例（試行）》《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》為統(tǒng)攬，以推進黨支部建設標準化工作為抓手，在全市部署開展“學習貫徹《條例》對標落實《標準》基層黨建質(zhì)量提升年活動”，精準聚焦基層黨建短板不足，積極回應黨員群眾意愿關切，不斷強化黨組織領導基層治理、引領產(chǎn)業(yè)發(fā)展、引導鄉(xiāng)風文明的領導核心作用，唱響“鐵人先鋒”曲，為推動全市經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展提供了堅強組織保障。
靶向施策，提升能力強基固本
“以前村里開個會、搞個活動，都要村干部挨家挨戶喊人，黨員參與黨支部活動積極性不高，村干部說話也沒人聽。通過今年的整頓提升，這一現(xiàn)狀得到了明顯的改變�！惫现菘h布隆吉鄉(xiāng)九上村黨支部書記俞光海說。
今年以來，瓜州縣布隆吉鄉(xiāng)九上村黨支部聚焦村“兩委”班子戰(zhàn)斗力、凝聚力不強，黨員教育弱化等突出問題，以開展“基層黨建質(zhì)量提升年”活動為契機，通過抓班子隊伍建設、抓黨員教育管理、抓基層陣地建設等舉措，有效增強了村黨支部的凝聚力和黨員的帶動力，有力推動了特色富民產(chǎn)業(yè)發(fā)展，實現(xiàn)了由“軟弱渙散”到“示范引領”的美麗蛻變。至目前，全村培養(yǎng)黨員致富能人16名，帶動群眾種植優(yōu)質(zhì)飼草1000畝，發(fā)展枸杞面積2000畝，新建先鋒引領千畝枸杞標準化種植示范基地1個，養(yǎng)殖優(yōu)質(zhì)肉牛500頭，群眾對村黨支部的滿意度達到95%以上。
玉門市獨山子鄉(xiāng)黨委針對村干部文化程度偏低的問題，以黨支部建設標準化工作為抓手，建立了“2+2”幫帶機制，1名鄉(xiāng)村干部、1名駐村工作隊員聯(lián)系幫帶1名村干部和1名后備干部，重點在思想上幫助引導、工作上幫助改進、能力上幫助提高，通過落實黨支部“三會一課”、組織參加市縣鄉(xiāng)舉辦的各類培訓班，不斷提高村干部的能力素質(zhì)，為落實各級決策部署和脫貧攻堅政策打下了堅實基礎。
從九上村的變化到獨山子鄉(xiāng)村干部能力素質(zhì)的提升，都是酒泉市開展基層黨建質(zhì)量提升年活動的真實寫照。針對基層黨建整體不均衡、部分村支部書記素質(zhì)能力較低、“兩新”組織空殼黨支部數(shù)量較大等問題，以及部分單位黨建與業(yè)務工作“兩張皮”的現(xiàn)象，酒泉市從“規(guī)范組織體系建設、強化支部政治功能、提升基層治理水平、擴大先鋒引領效應”等4個方面部署落實14項重點任務，擴大先進支部增量，提升中間支部水平，整頓建強后進支部。通過持續(xù)不斷抓基層、打基礎，基層基礎有效夯實、黨建質(zhì)量有效提升、引領能力有效增強、發(fā)展成果有效體現(xiàn)，使黨組織真正成為服務群眾、推動發(fā)展的堅強戰(zhàn)斗堡壘。
既嚴又實，推動黨建提質(zhì)增效
在酒泉，一些基層黨組織在開展“三會一課”“固定黨日”活動時，曾經(jīng)流于形式、浮于表面，重數(shù)量輕質(zhì)量，不僅沒有起到應有的效果，反而引起了黨員的反感。
針對這一問題，酒泉市堅持質(zhì)量導向，著力促進基層黨建提質(zhì)增效，以嚴實的標準，科學合理定任務，避免重形式輕內(nèi)容、重過程輕結(jié)果、重數(shù)量輕質(zhì)量的工作傾向。
肅州區(qū)泉湖鎮(zhèn)黨委推行“五統(tǒng)五制”固定黨日制度，通過統(tǒng)一時間、統(tǒng)一形式、統(tǒng)一主題、統(tǒng)一督查、統(tǒng)一測評，落實會前報告、會議簽到、寫實登記、情況通報、違紀追究等制度，黨員的紀律意識、政治意識、學習意識、致富意識得到提高。同時，鎮(zhèn)村兩級黨組織深入開展以“爭創(chuàng)服務型黨組織、爭當先鋒型黨員、爭做致富型農(nóng)民，推動園區(qū)建設”為主要內(nèi)容的“三爭一推”活動，營造了黨員人人創(chuàng)先爭優(yōu)的良好氛圍。
酒泉經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)黨工委深入推進黨支部建設與“互聯(lián)網(wǎng)+”深度融合，通過推送黨課、開展網(wǎng)上討論、豐富組織生活、搭建互動平臺，將傳統(tǒng)、分散的黨員學習教育資源集中化、系統(tǒng)化和規(guī)�；蚱屏藗鹘y(tǒng)固定場所開展學習教育的陳舊模式，拓寬了黨員學習渠道，便于黨員隨時隨地、有針對性地開展在線學習，增強了黨員教育的實效性，提高了廣大黨員學習的自覺性和主動性。
深度融合，先鋒引領聚力攻堅
黨建工作抓實了就是生產(chǎn)力、抓好了就是凝聚力、抓強了就是戰(zhàn)斗力。
“基層黨建質(zhì)量提升年”活動開展以來，酒泉市各級牢固樹立抓黨建就是抓發(fā)展的理念，著力解決黨建工作與業(yè)務工作“兩張皮”的問題，把基層黨組織建設與脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興、高質(zhì)量發(fā)展、掃黑除惡、基層治理等緊密結(jié)合，推動黨建資源轉(zhuǎn)化為發(fā)展資源、黨建活力轉(zhuǎn)化為發(fā)展活力，最大限度實現(xiàn)了“黨建強、發(fā)展強”的“雙強”效果。
抓好產(chǎn)業(yè)扶貧是檢驗村黨組織發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用的“試金石”。2017年以來，玉門市獨山子鄉(xiāng)4個村村黨支部先后扶持發(fā)展枸杞農(nóng)民專業(yè)合作社、養(yǎng)殖農(nóng)民專業(yè)合作社8個，采取“支部+合作社+農(nóng)戶”發(fā)展模式，擴大復壯1號、寧杞7號等新品種紅果枸杞種植，帶動全鄉(xiāng)枸杞種植面積達到2萬畝以上；新建人畜分離高標準養(yǎng)殖小區(qū)3個、圈舍66座，分散式新改建小暖棚圈舍1280座，帶動全鄉(xiāng)羊飼養(yǎng)量達到60000只以上，支柱產(chǎn)業(yè)為少數(shù)民族群眾架起了致富“金橋”。
肅北縣以居民小區(qū)為單位，把轄區(qū)劃分為12個網(wǎng)格，將轄區(qū)內(nèi)居民住戶、機關企事業(yè)單位、商業(yè)網(wǎng)點、平房院落納入服務網(wǎng)格，全面落實“五聯(lián)雙報到”工作機制，64個駐區(qū)單位和934名在職黨員全部到社區(qū)報到，參與社區(qū)建設。同時，推行社區(qū)黨委“兼職委員”制，吸納14名駐區(qū)單位負責人兼任社區(qū)黨委委員，建立由社區(qū)黨組織牽頭，駐區(qū)單位黨組織參加的社區(qū)黨建工作聯(lián)席會議制度，初步構(gòu)建起“條塊結(jié)合、資源共享、優(yōu)勢互補、共駐共建”的區(qū)域化大黨建工作格局，有力提升了縣城治理水平。
酒泉同濟中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院黨支部開展“把業(yè)務骨干培養(yǎng)成黨員，把黨員培養(yǎng)成學科帶頭人，把學科帶頭人培養(yǎng)成支部班子成員”的“三培養(yǎng)”活動，將黨建工作融入醫(yī)德醫(yī)風和醫(yī)療服務體系建設，推動了黨建工作與業(yè)務建設相互促進、共同發(fā)展。(新甘肅·甘肅日報記者 孫海峰)
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