時(shí)至夏至，走進(jìn)甘州區(qū)雙塔村、速展村、普家莊村等地，映入眼簾的是一派優(yōu)美恬靜的鄉(xiāng)村田園風(fēng)光：良田阡陌縱橫、道路蜿蜒曲折、房屋錯(cuò)落有致，到處花草環(huán)繞、綠樹成蔭，清風(fēng)徐來、鳥語花香，宛如打開了一幅清新美麗、寧靜祥和的新農(nóng)村畫卷。習(xí)近平總書記“打造美麗鄉(xiāng)村，為老百姓留住鳥語花香田園風(fēng)光”的重要指示精神已在張掖大地一步步變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。
▲ 甘州區(qū)速展村
▲甘州區(qū)馬占村
近年來，張掖市認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于“三農(nóng)”工作的重要論述和改善農(nóng)村人居環(huán)境的重要講話指示精神，根據(jù)全省接續(xù)推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興有效銜接的總體安排，把農(nóng)村人居環(huán)境整治作為補(bǔ)齊全面小康短板的重要任務(wù)之一，整合資源、細(xì)化舉措、精準(zhǔn)發(fā)力，按照“改善群眾生活條件為底線、整治環(huán)境為重點(diǎn)、建設(shè)美麗宜居村莊為導(dǎo)向”的基本思路，深入推進(jìn)廁所革命、垃圾革命、風(fēng)貌革命“三大革命”，扎實(shí)開展農(nóng)村生活污水治理、廢舊農(nóng)膜回收利用與尾菜處理、畜禽養(yǎng)殖廢棄物及秸稈資源化利用、村莊規(guī)劃編制、“四好農(nóng)村路”建設(shè)、村級(jí)公益性設(shè)施共管共享“六項(xiàng)行動(dòng)”，著力打造美麗宜居鄉(xiāng)村，全市農(nóng)村人居環(huán)境發(fā)生根本性改善。全市農(nóng)村生活垃圾收運(yùn)處理設(shè)施實(shí)現(xiàn)100%全覆蓋,農(nóng)村生活污水處理率、衛(wèi)生廁所普及率、廢舊農(nóng)膜資源化回收利用率、尾菜處理利用率、糞污和農(nóng)作物秸稈轉(zhuǎn)化利用率均完成省上下達(dá)進(jìn)度指標(biāo)。經(jīng)評(píng)估達(dá)到創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)的清潔村莊207個(gè)，占年計(jì)劃的63.3%，2年累計(jì)創(chuàng)建清潔村莊494個(gè)，占全市行政村總數(shù)的59.1%。先后創(chuàng)建省級(jí)美麗鄉(xiāng)村示范村68個(gè)，6個(gè)村入選中國鄉(xiāng)村旅游模范村、中國最美休閑鄉(xiāng)村，3個(gè)村入選中國傳統(tǒng)村落，2個(gè)村入選中國美麗鄉(xiāng)村百佳范例。
▲甘州區(qū)普家莊
▲ 臨澤丹霞口小鎮(zhèn)
靠實(shí)責(zé)任“傳壓力”
認(rèn)真落實(shí)“五級(jí)書記”抓鄉(xiāng)村振興、抓生態(tài)文明建設(shè)的制度要求，堅(jiān)持把人居環(huán)境整治與精準(zhǔn)脫貧、實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、全域無垃圾專項(xiàng)治理行動(dòng)和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)一同部署、一同推進(jìn)、一同落實(shí)，納入市委、市政府重要議事日程。成立市、縣區(qū)人居環(huán)境整治專項(xiàng)小組，充分發(fā)揮各級(jí)黨委政府的引導(dǎo)推動(dòng)作用，加強(qiáng)統(tǒng)籌指導(dǎo)和督促檢查，壓實(shí)工作責(zé)任，層層傳導(dǎo)壓力，形成統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、相互配合、同向發(fā)力的良好工作局面。及時(shí)召開市委農(nóng)村工作會(huì)議、農(nóng)業(yè)農(nóng)村重點(diǎn)工作推進(jìn)會(huì)議、清潔村莊及農(nóng)村改廁工作現(xiàn)場推進(jìn)會(huì)，通報(bào)工作進(jìn)展，安排部署重點(diǎn)工作，推動(dòng)工作任務(wù)落實(shí)。健全完善分類推進(jìn)、責(zé)任聯(lián)動(dòng)、掛牌督辦、督查考核、獎(jiǎng)懲激勵(lì)等工作機(jī)制，做到組織上優(yōu)先保障、要素上優(yōu)先配置、資金上優(yōu)先安排，凝聚抓實(shí)見效的強(qiáng)大推力。
▲ 高臺(tái)縣
多元投入“添動(dòng)力”
沒有真金白銀，不出硬招實(shí)招，僅靠拆了東墻補(bǔ)西墻，人居環(huán)境整治很難取得實(shí)效。為此，張掖市千方百計(jì)加大農(nóng)村人居環(huán)境整治投入，創(chuàng)新投融資機(jī)制，用足用活各類金融政策，認(rèn)真研究梳理國家農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投融資政策，靈活運(yùn)用土地使用權(quán)抵押、房屋產(chǎn)權(quán)抵押、收費(fèi)權(quán)質(zhì)押等擔(dān)保增信方式，通過政府購買服務(wù)、政府投融資公司“統(tǒng)貸統(tǒng)還”等融資模式，有效解決農(nóng)村人居環(huán)境改善項(xiàng)目融資難題。持續(xù)加大項(xiàng)目爭取力度，先后爭取到廢舊地膜回收利用示范縣、中央財(cái)政基礎(chǔ)領(lǐng)域補(bǔ)短板糞污資源化利用、省級(jí)農(nóng)村環(huán)境整治等項(xiàng)目資金共1.3億元。去年，全市用于廁所建設(shè)、垃圾處理、風(fēng)貌改造等方面的累計(jì)資金投入近16億元，其中各級(jí)財(cái)政投入約9億元。同時(shí)，為有力有效解決好拆除危舊房、改善人居環(huán)境過程中群眾建房資金問題，市縣兩級(jí)積極用新觀念研究新情況、用新思路破解新難題，探索形成了政府、銀行、農(nóng)戶三方合作模式，農(nóng)戶貸款15萬元、分15年還清，每年償還本金1萬元，由政府承擔(dān)銀行利息，做到了“農(nóng)戶負(fù)擔(dān)輕、銀行風(fēng)險(xiǎn)低、政府無債務(wù)”。
▲ 山丹縣
廣泛動(dòng)員“聚合力”
農(nóng)村人居環(huán)境整治農(nóng)民是主體，只有營造“人人保護(hù)環(huán)境、人人愛護(hù)家園”的良好氛圍，才能真正讓農(nóng)村長久地靚起來、美起來、富起來。為充分調(diào)動(dòng)廣大人民群眾參與整治的積極性，張掖市在《張掖日報(bào)》《張掖電視臺(tái)》開設(shè)鄉(xiāng)村振興及人居環(huán)境整治專欄，加大典型經(jīng)驗(yàn)宣傳力度，提升群眾對農(nóng)村人居環(huán)境整治工作的認(rèn)知度和參與度。結(jié)合新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)，組織鄉(xiāng)村干部、“兩帶”沿線掛職干部、包村干部進(jìn)村入戶，面對面宣講政策，上門聽取群眾意見，引導(dǎo)群眾自覺主動(dòng)參與人居環(huán)境整治。止目前，共開展政策宣傳12947場(次)，發(fā)放宣傳資料66.5萬份，張貼宣傳標(biāo)語20256條，累計(jì)發(fā)動(dòng)參與群眾75.6萬人(次)，有效激發(fā)了廣大群眾主動(dòng)參與人居環(huán)境整治的積極性和主動(dòng)性。
▲ 民樂縣
百日攻堅(jiān)“增效力”
拔掉村容村貌“眼中釘”，打贏人居環(huán)境整治“攻堅(jiān)戰(zhàn)”，必須得有敢啃硬骨頭的勇氣和破釜沉舟、背水一戰(zhàn)的決心。在總結(jié)推廣廁所無害化、污水管網(wǎng)化、農(nóng)民社區(qū)化、產(chǎn)業(yè)規(guī)�；�、垃圾減量化、村莊整潔化、廢物資源化、管理網(wǎng)格化的“八化”推進(jìn)模式，努力解決影響農(nóng)村人居環(huán)境突出問題的基礎(chǔ)上，今年4月起啟動(dòng)實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境整治“百日攻堅(jiān)”行動(dòng)，全面開展以拆危治亂為重點(diǎn)的“三清理、三整治、兩推進(jìn)、一美化”行動(dòng)，持續(xù)鞏固提升農(nóng)村人居環(huán)境整治成效。止目前，全市累計(jì)完成農(nóng)村戶用衛(wèi)生廁所改造41569戶，預(yù)計(jì)今年任務(wù)完成后全市廁所普及率將達(dá)到44.26%，高出全省33%的普及率11個(gè)百分點(diǎn);累計(jì)清理農(nóng)村生活垃圾11.35萬噸、積存垃圾9.9萬噸、畜禽養(yǎng)殖糞污等廢棄物38.9萬噸，清理拆除亂搭亂建及爛房爛墻爛圈等2.7萬處，整齊堆放秸稈、柴草、農(nóng)機(jī)具等生產(chǎn)生活資料8.76萬處;新建房屋4644戶，拆除舊房11029戶，實(shí)施風(fēng)貌改造17341戶，復(fù)墾宅基地4317戶，全市農(nóng)村人居環(huán)境“臟亂差”狀況得到有效改善，農(nóng)民群眾滿意度不斷提高。民樂縣、甘州區(qū)分別被評(píng)定為國家級(jí)和省級(jí)“四好農(nóng)村路”示范縣，臨澤縣被評(píng)定為省級(jí)“村莊清潔行動(dòng)”先進(jìn)縣。
▲ 肅南縣
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