生態(tài)立市科學(xué)發(fā)展謀求戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型
——全省新建項(xiàng)目觀摩活動(dòng)啟示之張掖篇
（8月16日，王三運(yùn)、劉偉平帶領(lǐng)全省新建項(xiàng)目現(xiàn)場觀摩團(tuán)在張掖市進(jìn)行項(xiàng)目觀摩考察。這是觀摩祁連玉文化產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目建設(shè)情況。）
俯瞰河西走廊，干燥荒涼的戈壁橫亙其間，卻見中部最窄處，突現(xiàn)一片綠洲——這里綠樹成蔭，碧波蕩漾——這就是金張掖。
風(fēng)兒從張掖黑河濕地國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)上空掠過，帶著樹的清新，裹著水的清涼，彌漫在張掖市的上空，頓時(shí)掃去遠(yuǎn)行的絲路旅客一身的燥熱和疲憊。
一方水土養(yǎng)一方人。如今，張掖人堅(jiān)守“綠色”，做大“綠色”，做強(qiáng)“綠色”，堅(jiān)持生態(tài)立市的發(fā)展取向，把發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)作為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的基本途徑，把建設(shè)生態(tài)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)作為經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的主攻方向，立足生態(tài)安全屏障、立體交通樞紐、經(jīng)濟(jì)通道的區(qū)域戰(zhàn)略定位，大力培育生態(tài)城市、綠色農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)生態(tài)產(chǎn)業(yè)體系，加快建設(shè)“宜居宜游金張掖”，努力實(shí)現(xiàn)從“一山一水一古城”到“多彩多姿多優(yōu)勢”的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型。
省委書記、省人大常委會(huì)主任王三運(yùn)在全省新建項(xiàng)目現(xiàn)場觀摩活動(dòng)張掖市點(diǎn)評(píng)會(huì)上指出，張掖發(fā)展的取向明確堅(jiān)定，資源利用趨勢良好，經(jīng)濟(jì)社會(huì)保持了平穩(wěn)較快發(fā)展。張掖市重視項(xiàng)目的意識(shí)是強(qiáng)的，生態(tài)建設(shè)的力度是大的，科學(xué)發(fā)展的前景是好的。
以保護(hù)黑河濕地為引領(lǐng)，建設(shè)生態(tài)張掖，構(gòu)建西部生態(tài)安全屏障
走在張掖黑河濕地博物館旁的棧道上，兩邊蘆葦青青，蘆溪潺潺，正在建設(shè)之中的博物館主樓倒映在清澈的水面，不時(shí)有鳥兒突然劃過水面，在湖面留下點(diǎn)點(diǎn)漣漪。張掖人在這里休閑，在這里運(yùn)籌帷幄，把“綠色”引向更大更廣泛的地方。
8月24日，以“生態(tài)經(jīng)濟(jì)、轉(zhuǎn)型跨越、宜居宜游”為主題的第三屆綠洲論壇在張掖綠洲論壇國際會(huì)議中心開幕，來自國家林業(yè)局、中科院等單位和美國、俄羅斯、以色列、德國等15個(gè)國家的40多位專家學(xué)者及600多位嘉賓對(duì)張掖市的生態(tài)建設(shè)產(chǎn)生了濃厚興趣。
張掖南依祁連山脈，北望巴丹吉林沙漠，祁連山是西北生態(tài)安全屏障的重要組成部分。發(fā)源自祁連山穿越張掖全境的黑河是全國第二大內(nèi)陸河，是河西走廊綠洲及其下游地區(qū)名副其實(shí)的生命之河。
張掖市委、市政府提出：保護(hù)黑河濕地、打造國家濕地公園、再現(xiàn)張掖水域風(fēng)光。隨后，張掖市委有關(guān)會(huì)議進(jìn)一步明確了“以濕地保護(hù)為引領(lǐng)，建設(shè)生態(tài)張掖，構(gòu)建西部生態(tài)安全屏障”的定位。
在這個(gè)背景下，張掖市生態(tài)建設(shè)風(fēng)生水起，綠色盡染。
張掖市林業(yè)局有關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者，過去的張掖可謂是“半城蘆葦半城塔”，生態(tài)環(huán)境優(yōu)美。在宏觀生態(tài)系統(tǒng)不夠健全的今天，張掖人必須艱辛發(fā)奮，在守住這片難得的綠色的同時(shí)，更要?jiǎng)?chuàng)造更大更多的綠色，使“一山一水一古城”名副其實(shí)。
研究生態(tài)，建設(shè)生態(tài)，發(fā)展生態(tài)，已經(jīng)成為張掖人的共識(shí)。
去年，國務(wù)院正式批準(zhǔn)建立張掖黑河濕地國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)，成為當(dāng)年甘肅省唯一進(jìn)入國務(wù)院批準(zhǔn)建立的國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)。張掖黑河濕地國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)的建立，把長達(dá)300公里的黑河流域中部全部納入了保護(hù)區(qū)，使全市6縣區(qū)全部成為國家生態(tài)補(bǔ)償縣區(qū)，也使張掖真正成為坐落在祁連山國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)和黑河濕地國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)之上的城市。
張掖人在享受生態(tài)之美、增強(qiáng)信心，保持古城風(fēng)韻的同時(shí)，生態(tài)城市建設(shè)也進(jìn)入了人們的視線，并迅速擴(kuò)大延伸。從市區(qū)到縣城，從城區(qū)到郊區(qū)，以建設(shè)生態(tài)宜居城市為目標(biāo)，高起點(diǎn)規(guī)劃，高標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)，高質(zhì)量實(shí)施，努力打造環(huán)境宜人、個(gè)性鮮明、充滿活力的特色城市。
在張掖市林業(yè)局辦公室的地圖上，城鄉(xiāng)生態(tài)景觀綠化新建項(xiàng)目標(biāo)識(shí)此起彼伏：張掖濱河新區(qū)、國家濕地公園、臨澤大沙河流域、高臺(tái)濕地新區(qū)、山丹城市新區(qū)、民樂縣城新區(qū)、肅南玉水苑等，一個(gè)個(gè)生態(tài)景觀正在強(qiáng)勢推進(jìn)，一個(gè)個(gè)宜居的亮麗新區(qū)呼之欲出。
如今，張掖人驕傲地告訴八方客人，他們的城區(qū)綠化覆蓋率達(dá)到了40.33%，人均公共綠地面積達(dá)到13.86平方米，已經(jīng)超過了宜居城市的標(biāo)準(zhǔn)。
發(fā)展綠色生態(tài)經(jīng)濟(jì)，將生態(tài)建設(shè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、城市發(fā)展三者有機(jī)統(tǒng)一
從經(jīng)濟(jì)學(xué)和生態(tài)學(xué)的結(jié)合上來看，生態(tài)還具有經(jīng)濟(jì)屬性，可以為人們帶來可觀的經(jīng)濟(jì)收益。
張掖人深諳其理，他們率先提出發(fā)展綠洲生態(tài)經(jīng)濟(jì)的理念，將生態(tài)建設(shè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、城市發(fā)展三者有機(jī)統(tǒng)一，取得了可喜成績。
張掖市農(nóng)業(yè)局一位負(fù)責(zé)人如數(shù)家珍般地向記者介紹了綠洲現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的魅力。
“說到張掖的農(nóng)業(yè)，不得不提玉米制種�！边@位負(fù)責(zé)人說。種子產(chǎn)業(yè)已發(fā)展成為全市產(chǎn)業(yè)化程度最高、聯(lián)系農(nóng)戶最廣、占農(nóng)民收入比重最大、農(nóng)業(yè)效益最為顯著的支柱性產(chǎn)業(yè)，并且，張掖也已成為全國最大、最具知名度和競爭力的玉米制種基地。
目前，全市玉米制種平均畝產(chǎn)值達(dá)到2400元，制種業(yè)產(chǎn)值突破24億元，農(nóng)民人均玉米制種收入1800元，占全市農(nóng)民人均純收入的32%。而在主產(chǎn)區(qū)，農(nóng)民人均玉米制種收入高達(dá)4000元，占農(nóng)民人均純收入的70%以上。
玉米制種只是張掖人發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)的一個(gè)縮影。他們還從馬鈴薯加工及種薯繁育、高原夏菜、啤酒大麥、小雜糧種植、肉牛飼養(yǎng)等著手，引進(jìn)新建項(xiàng)目，擴(kuò)大種養(yǎng)規(guī)模，大力發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)、高效節(jié)水農(nóng)業(yè)，使全市六縣區(qū)分別進(jìn)入全省肉牛、肉羊、蔬菜產(chǎn)業(yè)大縣行列。
林果業(yè)更是錦上添花，每年總收入達(dá)到7.69億元。
張掖市林業(yè)局一位負(fù)責(zé)人用“三紅”概括了張掖的特色林果——紅地球葡萄、紅梨、紅棗。紅地球葡萄是鮮食葡萄，這種葡萄節(jié)水性高，非常適合在戈壁灘種植。在每年的12月到次年的1月一般葡萄斷檔期上市。“好的葡萄售價(jià)最高時(shí)，每斤可賣到60元�！�
紅棗是張掖的“保留節(jié)目”，不過，現(xiàn)在的紅棗產(chǎn)業(yè)鏈條更長。紅棗口服液、紅棗汁、公主棗、太子棗，等等，不勝枚舉，從飲用、食用，到保健用、養(yǎng)生用，小小紅棗四面出擊，八面玲瓏。
除生態(tài)農(nóng)業(yè)、林果業(yè)之外，生態(tài)旅游也異軍突起，成為張掖生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的亮點(diǎn)。旅游綜合收入去年增長100%，占生產(chǎn)總值比重6.6%；今年上半年增長100%，占生產(chǎn)總值的比重預(yù)計(jì)全年可達(dá)10.3%。如今，蒼涼之地成為美輪美奐的丹霞景觀，連片的油菜花成為如詩如畫的旅游景點(diǎn)，祁連山石成為祁連美玉，沙漠戈壁建成沙漠體育公園和國際賽車城，獨(dú)具魅力的生態(tài)旅游正吸引著八方客人相聚綠色張掖。
增強(qiáng)信心，努力解決發(fā)展中的“三個(gè)不協(xié)調(diào)”，加快轉(zhuǎn)型跨越步伐
發(fā)展中，張掖市也遇到了一些問題和矛盾，并已成為制約其實(shí)現(xiàn)快速發(fā)展的瓶頸。
王三運(yùn)書記指出，張掖發(fā)展存在的不足主要是：“三化”并進(jìn)不夠協(xié)調(diào)，優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)不夠協(xié)調(diào)，城市特色不夠協(xié)調(diào)，并要求，張掖市今后在發(fā)展中要千方百計(jì)做大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，精心謀劃項(xiàng)目，統(tǒng)籌打捆項(xiàng)目，大力引進(jìn)戰(zhàn)略合作者，靠市場來拉動(dòng)項(xiàng)目。要提升層次，做優(yōu)城市規(guī)劃，包括縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)村和一些旅游重點(diǎn)景區(qū)的規(guī)劃，都要同產(chǎn)業(yè)和周邊環(huán)境相協(xié)調(diào)。同時(shí)，要做好產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，進(jìn)一步明晰主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和首位產(chǎn)業(yè)。要擴(kuò)大開放，做實(shí)項(xiàng)目的落地，生態(tài)建設(shè)不是裝潢門面的口號(hào)，保護(hù)生態(tài)不是束縛思想的繩索，重視生態(tài)不是加快發(fā)展的障礙，而是科學(xué)發(fā)展的體現(xiàn)、持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)、和諧發(fā)展的保證。要把生態(tài)立市的理念變成一個(gè)又一個(gè)的項(xiàng)目，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和生態(tài)建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)生態(tài)建設(shè)和小康建設(shè)的同步推進(jìn)。
8月22日上午，張掖市委召開中心組學(xué)習(xí)(擴(kuò)大)會(huì)議，傳達(dá)學(xué)習(xí)省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)在全省新建項(xiàng)目現(xiàn)場觀摩活動(dòng)張掖市點(diǎn)評(píng)會(huì)上的講話精神。張掖市委書記陳克恭強(qiáng)調(diào)，全體黨員干部要以認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹好全省新建項(xiàng)目現(xiàn)場觀摩張掖點(diǎn)評(píng)會(huì)議精神為契機(jī)，增強(qiáng)信心，尋找差距，彌補(bǔ)“三個(gè)不協(xié)調(diào)”，加快轉(zhuǎn)型跨越步伐。
會(huì)議強(qiáng)調(diào)，貫徹落實(shí)好觀摩點(diǎn)評(píng)會(huì)議精神，就是要結(jié)合實(shí)際，補(bǔ)長短板。尤其要狠抓規(guī)劃不放松，在抓緊制定宜居宜游規(guī)劃的同時(shí)，盡快制定歷史文化名城、國家濕地公園、丹霞旅游景區(qū)幾個(gè)專項(xiàng)規(guī)劃，及時(shí)上報(bào)審批。同時(shí)要做好產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，明晰主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和首位產(chǎn)業(yè)，理清生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的運(yùn)作思路，以生態(tài)為支撐，不斷拓展延伸，努力形成一批與生態(tài)建設(shè)相適應(yīng)的興農(nóng)產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)。擴(kuò)大開放，就是要圍繞做大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，精心謀劃項(xiàng)目，全力抓責(zé)任落實(shí)，抓項(xiàng)目落地，抓工作成效，盡快開工一批項(xiàng)目，跟進(jìn)一批項(xiàng)目。加快城鄉(xiāng)一體化建設(shè)，就是要整合各類資金，采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)等有力舉措，推進(jìn)生產(chǎn)專業(yè)化、生活社區(qū)化、環(huán)境田園化、農(nóng)民知識(shí)化“四化”新農(nóng)村建設(shè)，并圍繞農(nóng)畜產(chǎn)品和鎢鉬、玉石等礦產(chǎn)資源深加工開發(fā)，推進(jìn)綠色生態(tài)工業(yè)發(fā)展。
本報(bào)記者 張鶴 張學(xué)明
打印本頁
