【開欄語】近日，張家川回族自治縣召開了全縣三級干部會議，總結(jié)了去年的工作成績和經(jīng)驗，客觀分析了當(dāng)前工作中存在的問題和面臨的重大機遇，全面安排部署了今年的各項工作任務(wù)。一分部署，九分落實。為了進(jìn)一步統(tǒng)一思想，凝聚全縣上下奮發(fā)有為真抓實干的良好氛圍，縣新聞中心開設(shè)《新常態(tài)開新局》系列報道，解讀講話精神、宣傳重點工作、報道開年新作為、挖掘典型經(jīng)驗。藍(lán)圖已繪就，只有全縣干部以只爭朝夕、時不我待的精神，投入到火熱的實踐中，狠抓落實，宏偉藍(lán)圖才會一步步變成現(xiàn)實。
“三農(nóng)”助推縣域經(jīng)濟大發(fā)展
2014年，張家川回族自治縣深入實施“335”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展推進(jìn)計劃，新修梯田2.15萬畝，全縣梯田化率達(dá)到95.7%；新增造林3.1萬畝，全縣溝壑梁峁林帶綠化率達(dá)95%；在全省率先實現(xiàn)農(nóng)村飲水安全工程通村全覆蓋；美麗鄉(xiāng)村建設(shè)成效顯著，創(chuàng)建了一批省市示范村，農(nóng)村環(huán)境明顯改善。三大富民產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展壯大，新增餐飲店2977家，清真餐飲服務(wù)業(yè)對全縣農(nóng)民人均收入貢獻(xiàn)率達(dá)到51%以上；各類畜禽飼養(yǎng)量達(dá)到166.87萬頭（匹、只），畜牧業(yè)產(chǎn)值達(dá)到2.48億元；累計發(fā)展皮毛加工戶410戶，皮毛販運戶2261戶。爭取投入各類扶貧資金3109萬元，完成3個片帶13個整村推進(jìn)項目，在25個貧困村建立了扶貧互助資金協(xié)會，當(dāng)年減貧 2.39萬人。落實各類惠農(nóng)資金4.72億元，輸轉(zhuǎn)富余勞動力6.8萬人，創(chuàng)勞務(wù)收入8.2億元。
2015年，張家川縣將繼續(xù)實施“335”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)推進(jìn)計劃，統(tǒng)籌抓好扶貧攻堅、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)綜開發(fā)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、人居環(huán)境改善和農(nóng)村綜合改革，努力推進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和農(nóng)村繁榮。
扶貧攻堅：①推進(jìn)連五梁、東部基礎(chǔ)母畜繁育區(qū)兩大片帶20個整村推進(jìn)項目，爭取實施世行貸款第六期扶貧項目，年內(nèi)啟動實施4419萬元的世行項目，全面提升貧困地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力。②堅持“試點先行、全面推開”原則，在馬鹿、閆家、恭門和平安4鄉(xiāng)鎮(zhèn)各選擇一個貧困村試點，開展貧困村、貧困戶結(jié)對幫扶工作。③不斷提升金融支持扶貧開發(fā)能力，充分發(fā)揮財政扶貧資金的杠桿作用，依托市縣融資擔(dān)保平臺，引導(dǎo)金融機構(gòu)參與扶貧開發(fā)，建立金融機構(gòu)與龍頭企業(yè)合作機制，探索貧困戶以項目資金、土地入股方式參與到養(yǎng)殖小區(qū)或?qū)I(yè)合作社，增加貧困群眾收入。在26個整村推進(jìn)村高標(biāo)準(zhǔn)組建扶貧互助協(xié)會，8月底前建成并正常運轉(zhuǎn)，解決扶貧資金不足的問題。
“三大富民”產(chǎn)業(yè)：①以技能培訓(xùn)、獎勵扶持等為重點，制定出臺推動全縣清真餐飲服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的實施意見，有效推動清真餐飲服務(wù)業(yè)連鎖式經(jīng)營、集約化發(fā)展�？h人社等部門指導(dǎo)成立清真餐飲服務(wù)業(yè)協(xié)會，充分依靠行業(yè)協(xié)會規(guī)范經(jīng)營行為，提高服務(wù)質(zhì)量和競爭力，力爭年內(nèi)清真餐飲服務(wù)業(yè)收入達(dá)到10億元。②以現(xiàn)代畜牧產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)為抓手，完成示范園區(qū)服務(wù)中心、龍山鎮(zhèn)活畜交易市場等畜牧企業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，認(rèn)真抓好東部母畜繁育示范區(qū)建設(shè)，新建標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖場區(qū)10個、萬頭肉牛養(yǎng)殖鄉(xiāng)1個、千頭養(yǎng)牛村5個，發(fā)展養(yǎng)殖專業(yè)村5個、規(guī)模養(yǎng)殖戶800戶、發(fā)展肉牛良種繁育戶500戶，增強畜牧業(yè)發(fā)展后勁。③緊緊圍繞“3142”發(fā)展目標(biāo)，堅持引龍頭、強貨棧、扶販運，編制完成西部皮毛加工貿(mào)易園區(qū)總體規(guī)劃，爭取天津保稅區(qū)項目資金幫扶，促進(jìn)皮毛企業(yè)出城入園，力爭年內(nèi)新發(fā)展皮毛加工戶50戶、皮毛販運戶370戶。
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)開發(fā)：緊緊圍繞“五帶”產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局，加大農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，不斷擴大蔬菜、馬鈴薯、中藥材等特色產(chǎn)業(yè)規(guī)模。加強龍頭企業(yè)引導(dǎo)和監(jiān)督，積極申報省市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目，將具備條件的龍頭企業(yè)納入縣級管理，充分發(fā)揮輻射帶動作用，延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。各涉農(nóng)部門依托旱作農(nóng)業(yè)項目，圍繞市場需求和產(chǎn)業(yè)化建設(shè)要求，積極引進(jìn)、試驗和推廣新產(chǎn)品、新技術(shù)，加強對基層農(nóng)技推廣人員和廣大農(nóng)民群眾的技術(shù)培訓(xùn)，提高農(nóng)民使用各項農(nóng)業(yè)適用技術(shù)的水平和經(jīng)營能力。
農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)：①加大與甘肅省水務(wù)投資有限公司合作開發(fā)力度，采取市場化運作方式推進(jìn)重大水利工程建設(shè)，完成南山梁、劉堡梁安全飲水管網(wǎng)延伸工程，積極申報國家小型農(nóng)田水利建設(shè)重點縣、坡改梯建設(shè)試點縣等項目，著力打造全國農(nóng)村飲水安全先進(jìn)縣，保障全縣人民飲水安全。②盡快啟動實施2014-2020新一輪退耕還林工程建設(shè)，繼續(xù)推進(jìn)三北防護(hù)林、天然林保護(hù)、重點公益林建設(shè)等生態(tài)項目，完成生態(tài)造林2.5萬畝，綠化公路主干道82.8公里。修建高標(biāo)準(zhǔn)沙化農(nóng)田道路83.3公里，新修梯田1.28萬畝，治理水土流失面積28平方公里。③采取“財政投、群眾籌、低保補”的方式，積極開展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生清潔試點工作，建成3個省級示范村和4個市級示范村，大力實施易地扶貧搬遷工程，10月底前完成建設(shè)任務(wù)，搬遷群眾682戶4008人，營造良好的農(nóng)村人居環(huán)境。
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