5月26日，天水市政府法制辦主任周全受市政府委托，帶領(lǐng)相關(guān)科室負(fù)責(zé)人一行3人來張家川回族自治縣調(diào)研依法行政工作。縣委常委、常務(wù)副縣長夏草及相關(guān)單位負(fù)責(zé)人一同調(diào)研。
調(diào)研組一行先后深入胡川鄉(xiāng)、縣工商局、縣食品藥品監(jiān)督管理局等地，通過查閱資料、查看案卷、查問情況等形式，重點(diǎn)了解了鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)公開、代辦式便民服務(wù)、計(jì)外費(fèi)征收和支出兩條線落實(shí)及人民調(diào)解等情況。對(duì)工商執(zhí)法和食品藥品執(zhí)法的各類案卷進(jìn)行了詳細(xì)查看，并現(xiàn)場對(duì)兩家單位開展行政許可事項(xiàng)及辦理情況及時(shí)公開公示、行政執(zhí)法責(zé)任制落實(shí)給予充分肯定。
調(diào)研結(jié)束后召開了匯報(bào)會(huì)。會(huì)上，調(diào)研組聽取了張家川縣今年依法行政工作開展情況匯報(bào)。周全對(duì)張家川縣依法行政工作給予充分肯定：一方面是縣政府對(duì)依法行政工作高度重視，年初有安排，年中有督查，年終有考核，為依法行政工作提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。另一方面是落實(shí)全市依法行政工作會(huì)議和全市法制辦主任會(huì)議精神措施具體，工作有序扎實(shí)推進(jìn)，突出表現(xiàn)在：一是依法行政示范單位創(chuàng)建工作特色突出，成效顯著，為全市開創(chuàng)了經(jīng)驗(yàn)；二是督促30個(gè)具有行政處罰權(quán)的單位細(xì)化量化了行政處罰自由裁量權(quán)標(biāo)準(zhǔn)并編印成冊，這項(xiàng)工作走在了全市前面；三是行政執(zhí)法案卷評(píng)查工作認(rèn)真扎實(shí)；四是規(guī)范性文件定期清理制度和規(guī)范性文件“三統(tǒng)一”、“雙報(bào)備”制度落實(shí)較好；五是建立了社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度，對(duì)19項(xiàng)重大建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行了風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，確定1項(xiàng)不予實(shí)施。
周全就進(jìn)一步做好依法行政工作提出要求，一要結(jié)合第四輪持證執(zhí)法工作，進(jìn)一步加強(qiáng)執(zhí)法人員法律法規(guī)學(xué)習(xí)，組織好執(zhí)法人員法律法規(guī)知識(shí)網(wǎng)上考試工作；二要抓好依法行政示范單位創(chuàng)建活動(dòng)，抓特色創(chuàng)亮點(diǎn)；三要進(jìn)一步完善并落實(shí)行政處罰自由裁量標(biāo)準(zhǔn)，防止隨意罰和人情罰，規(guī)范行政執(zhí)法行為；四要加強(qiáng)政府法制機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè)，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)和政府各部門全面建立政府法律顧問制度。
夏草代表縣政府對(duì)市調(diào)研組一行來張家川指導(dǎo)依法行政工作表示感謝，并表態(tài)當(dāng)前要做好以下三個(gè)方面的工作：一要抓好行政執(zhí)法人員法律法規(guī)知識(shí)的強(qiáng)化學(xué)習(xí)，確保四輪換證網(wǎng)上考試及格率達(dá)到85%以上；二要抓好行政執(zhí)法案卷評(píng)查工作，監(jiān)督政府各行政執(zhí)法部門規(guī)范執(zhí)法，提高依法行政能力；三要加大政府職能轉(zhuǎn)變，依法合理劃分部門職權(quán)，防止多頭執(zhí)法交叉執(zhí)法。
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