開欄語：
2011年，是“十二五”開局之年，張家川回族自治縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照“依托天水、聯(lián)接平?jīng)�、融入關(guān)中、特色領(lǐng)先、乘勢發(fā)展”的縣域經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略，圍繞“五大目標定位”（把張家川建成全國各民族共同團結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展的示范縣，中國西部清真食品城，甘肅省精密鑄造產(chǎn)業(yè)化基地，隴東南畜牧大縣，關(guān)中—天水經(jīng)濟區(qū)特色旅游區(qū)），堅持“舉特色旗、打民族牌、走富民路、建和諧縣”的基本方略和“發(fā)展高于一切，穩(wěn)定壓倒一切，民生重于一切，黨建保證一切”的基本理念，真抓實干，銳意進取，各項事業(yè)取得了長足發(fā)展。為了展示全縣各行業(yè)的亮點工作，進一步激勵全縣人民上下一心，凝心聚力，促進全縣經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展，特推出《盤點•2011》系列報道。
《盤點•2011》系列報道之一
文化助推民族縣域經(jīng)濟發(fā)展
2011年，張家川立足民族地區(qū)文化發(fā)展實際，以建設(shè)隴上民族特色文化城為目標，進一步夯實城鄉(xiāng)公共文化服務(wù)活動設(shè)施基礎(chǔ)，打造了民族文化藝術(shù)精品，豐富了群眾文化活動，促進了文化大發(fā)展大繁榮，為全縣經(jīng)濟社會各項事業(yè)跨越式科學(xué)發(fā)展提供了堅強的智力支持、理論基礎(chǔ)和文化保障。
民族文化文藝創(chuàng)作精彩紛呈。按照弘揚主旋律，提倡多元化的要求，全縣進一步加強組織領(lǐng)導(dǎo)，落實創(chuàng)作計劃，健全激勵機制，全面實施民族文化文藝精品創(chuàng)作工程，促進文學(xué)藝術(shù)創(chuàng)作上臺階、上水平。目前，全縣從事文學(xué)、書法、美術(shù)創(chuàng)作的人數(shù)達100多人，整理創(chuàng)作了大量民族文化藝術(shù)作品，主要包括歌舞劇《百里運肥》，歌曲《茶鄉(xiāng)晨曲》、《心中永遠是春天》、《稽查隊員之歌》、《張家川是個好地方》，民樂合奏《盛世新歌》、《歡迎你到張家川》、《隴上明珠張家川》等，整理張川“花兒”60余首，付川小曲20余首，回族口弦10余首，不少作品在各類報刊、雜志發(fā)表或入選國家、省、市書畫展并獲獎，另有剪紙、根雕、刺繡等地域特色濃郁的民間藝術(shù)也取得可喜成績。
特別是全縣歷時近2年時間，精心組織創(chuàng)編的大型音樂舞蹈史詩《關(guān)山月》于今年7月在秦州劇院首演成功，為建黨90周年獻上了一份厚禮。《關(guān)山月》的成功演出，有力地宣傳了張家川的歷史文化、民俗風(fēng)情，提高了張家川縣的知名度，是全縣人民豐盛的歷史文化大餐，必將為繁榮民族文化起到積極作用，必將產(chǎn)生深遠影響。
公益性社會文化事業(yè)穩(wěn)健發(fā)展。始終堅持以政府為主導(dǎo)，采取一系列重大舉措，突出縣域經(jīng)濟社會發(fā)展的時代特色，有力推動了全縣公益性文化事業(yè)的繁榮和發(fā)展。 一是發(fā)揮好縣民族藝術(shù)團的社會公益性作用。成立了縣民族藝術(shù)團，開展了文化藝術(shù)培訓(xùn)、創(chuàng)編了一批優(yōu)秀劇目，先后參加了國家、省、市、縣以及文化三下鄉(xiāng)等各類文化活動，為創(chuàng)造民族文化精品，宣傳推介張家川，不斷滿足人民群眾日益增長的文化需求做出了貢獻。二是加快公益性文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐。堅持以文化項目建設(shè)為依托，突出特色，不斷夯實公益性文化服務(wù)設(shè)施基礎(chǔ)。2008年，建成了縣宣傳文化中心大樓，為廣大群眾開展文化活動提供了優(yōu)越條件和便利場所；先后完成了271戶農(nóng)家書屋建設(shè)，建成信息資源共享工程縣級支中心，并投入使用；逐步完善254個村級文化信息資源共享工程和13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站建設(shè)；修建了縣民族博物館，并完成了布展工作；積極爭取“廣播電視村村通”、“2131”農(nóng)村數(shù)字電影放映設(shè)施設(shè)備，建設(shè)完成有線廣播電視光纖干線網(wǎng)90公里，用戶7000余戶，建設(shè)20戶以上自然村“村村通”廣播電視431個、18651戶農(nóng)村廣播電視無線覆蓋工程等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，全縣基本形成了廣播電視無線發(fā)射、數(shù)字微波電視、有線聯(lián)網(wǎng)和邊遠山區(qū)衛(wèi)星接收等綜合覆蓋，覆蓋率達到85%以上。同時，積極為鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)居委會文化活動室、農(nóng)村文化大院、民間自樂班文藝演出隊等爭取文化設(shè)施設(shè)備，這些公共文化服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，極大地改善了全縣群眾性公益文化場所的基礎(chǔ)設(shè)施，為發(fā)展全縣文化事業(yè)和豐富城鄉(xiāng)居民的文化生活打下了堅實基礎(chǔ)。
三是加大群眾性文化活動開展力度。每年元旦、春節(jié)期間，組織舉辦春節(jié)文藝晚會、大型社火表演評比、春節(jié)燈謎晚會、焰火晚會、迎春書畫展等活動。每年“五一”、“十一”期間，舉辦全縣職工籃球、羽毛球、乒乓球、象棋、老年門球、書畫展等文體活動。充分發(fā)揮民族藝術(shù)團、業(yè)余文藝愛好和廣大群眾的積極性，在縣行政廣場開展經(jīng)常性的群眾文化文藝活動，有力推動了各類群眾性文化活動的蓬勃開展。堅持舉辦“千臺大戲送農(nóng)村”活動，制定活動方案，組織縣民族藝術(shù)團、縣秦劇團和電影放映隊，定期深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組開展了“歡樂到村鎮(zhèn)”活動，進一步活躍了農(nóng)村文化生活。深入開展文化、科技、衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”活動，2007年以來，共組織開展較大規(guī)模的“三下鄉(xiāng)”活動5次，為群眾書寫春聯(lián)3000余條，贈送書畫200幅，秦腔演唱10場（次），發(fā)放科技、政策、法律、衛(wèi)生防疫等宣傳資料5萬余份，圖書500余冊，制作宣傳板面70塊，播放錄音帶100余盤，咨詢?nèi)罕?000人（次），義診群眾2000人（次）。通過全方位、多途徑的開展各類群眾性文化活動，在全縣營造了團結(jié)、和諧、昂揚向上的群眾性文化氛圍。 四是積極發(fā)揮公益性文化專業(yè)協(xié)會的獨特作用。近年來，縣文學(xué)創(chuàng)作協(xié)會、書法美術(shù)協(xié)會、音樂舞蹈協(xié)會，龍山回族文化交流中心，龍山書畫社、關(guān)山書畫社以全縣重大文化活動為依托，充分發(fā)揮文化專業(yè)協(xié)會的特有作用，努力挖掘民族縣域特色資源，著眼于地方民俗風(fēng)情，為全縣民族文學(xué)的創(chuàng)作、民俗風(fēng)情的展示、民族民俗舞蹈的繼承和發(fā)揚，為發(fā)展民族地區(qū)文化文藝事業(yè)做出了積極貢獻。
文化體制機制改革穩(wěn)步前進。根據(jù)中央、省、市關(guān)于文化體制改革工作的重點內(nèi)容和主要任務(wù)，全縣文化體制機制改革穩(wěn)步推進。按照全省有線電視網(wǎng)絡(luò)資源整合工作的統(tǒng)一部署，順利完成了摸底調(diào)查、資產(chǎn)評估等工作。2011年9月，經(jīng)縣政府第41次常務(wù)會議討論通過，將原縣文化稽查大隊組建為縣文化市場綜合行政執(zhí)法大隊，為正科級事業(yè)單位，參照公務(wù)員法管理，其人員編制、機構(gòu)運行待市編辦批復(fù)后將從原有人員中予以調(diào)劑整合并將發(fā)揮應(yīng)有的文化執(zhí)法功能。按照省、市關(guān)于事業(yè)單位人員實行全員聘用制管理的相關(guān)文件精神，張家川將全面推進縣圖書館、文化館、博物館、電視臺等公益性事業(yè)單位內(nèi)部管理運行機制改革。公益性文化事業(yè)單位人事、收入分配和社會保障三項制度改革，實行全員聘用制、崗位責(zé)任制和績效工資制等工作將有序推進，進一步激發(fā)內(nèi)部潛力和發(fā)展活力，提高服務(wù)水平，發(fā)揮社會效應(yīng)。
文化工作隊伍建設(shè)不斷加強。為進一步加強全縣宣傳文化隊伍建設(shè)，按照整合人力資源，提高工作效率的總體要求，2010年10月，原縣文化旅游局和原縣廣播影視局合并，成立了張家川縣文化廣播影視局。目前，全縣共有專職宣傳文化人員229人。長期以來，張家川縣主要采取培訓(xùn)、交流、考核、評比、獎勵等一系列措施，進一步充實宣傳文化隊伍，提高干部隊伍素質(zhì)，創(chuàng)新體制機制，用活用好文化藝術(shù)人才，逐漸形成一批老中青結(jié)合、思想覺悟高、理論功底深厚、知識層次合理、技術(shù)水平扎實的宣傳文化隊伍，為全縣宣傳文化工作卓有成效的開展提供了人才保障和智力支撐。
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