8月29日，張家川回族自治縣召開專題會議，安排部署召開中共張家川縣委第十二屆黨代會、張家川回族自治縣第十五屆人民代表大會第一次會議、政協(xié)張家川回族自治縣十二屆一次會議籌備工作相關(guān)事宜�？h委書記劉長江，縣委副書記、縣人大主任李肖鋒，縣委常委、紀(jì)委書記牛永禎，縣委常委、常務(wù)副縣長雒建明，縣委常委、組織部長何吉洲，縣委常委、宣傳部長陳鴻，縣人大副主任海金武，縣政協(xié)副主席馬中華及縣委辦、人大辦、政府辦、政協(xié)辦、紀(jì)委、組織部、宣傳部、法院、檢察院、財政局、發(fā)改局等單位負(fù)責(zé)人參加了會議。
會上，縣委書記劉長江做了重要講話，縣委常委、組織部長何吉洲安排部署了第十二屆黨代會具體籌備工作。會議由縣委副書記、縣人大主任李肖鋒主持。
縣委書記劉長江在講話中指出，今年是換屆年，從年初開始，中央、省、市就對縣級換屆工作進(jìn)行了周密的安排、精心的部署。按照省市委的安排，截至昨天，張家川縣已經(jīng)高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地完成了鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、人大、政府的換屆工作。目前，已啟動縣級換屆工作。
劉長江要求，一要深化一個認(rèn)識�？h級黨委、人大、政府、政協(xié)四大班子的換屆是全縣政治生活中的一件大事。這次換屆正處在“十二五”發(fā)展的關(guān)鍵時期和張家川加快發(fā)展的黃金機(jī)遇期，能不能選出一個好班子，形成一個凝聚全縣合力的好報告，對今后張家川五年甚至更長一段時間的發(fā)展至關(guān)重要。因此，參加會議籌備工作的同志一定要認(rèn)識到這次會議的重要性，增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，以飽滿的政治熱情、良好的工作狀態(tài)，積極地投入會議籌備工作中，盡職盡責(zé)地做好工作，高質(zhì)量高標(biāo)準(zhǔn)完成籌備工作任務(wù)。
二要突出“兩個關(guān)鍵”。一是形成一個好報告。要科學(xué)、全面地總結(jié)張家川建縣60周年，特別是改革開放30多年及“十一五”時期，全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的輝煌成就，繼續(xù)堅持行之有效的發(fā)展思路、發(fā)展戰(zhàn)略和切實(shí)有效的措施，形成一個既有原則性、政策性，又有針對性和可操作性，既符合科學(xué)觀發(fā)展要求，又符合張家川縣實(shí)際的好報告，力爭使這個報告成為指導(dǎo)今后張家川五年甚至更長一段時間跨越式發(fā)展的綱領(lǐng)性文件。起草好報告，要反復(fù)總結(jié)近年自身發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)，要充分借鑒外地發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)的好經(jīng)驗(yàn)，要跳出張家川縣看張家川，要把張家川放在全市、全省、全國的范圍比較，謀劃全縣的發(fā)展，要廣泛的發(fā)揚(yáng)民主，傾聽全社會各方面的意見建議，集中全縣上下的智慧，寫一個振奮人心、凝聚合力、推動發(fā)展、構(gòu)建和諧的好報告。二是凝聚發(fā)展的新合力。換屆要換出新的合力，換出新的發(fā)展。起草縣黨代會、人代會、政協(xié)會報告的過程，就是進(jìn)一步調(diào)動全縣各級各方面力量的過程，就是凝聚全縣上下各級各方面智慧的過程，是進(jìn)一步統(tǒng)一思想、完善工作思路、增加發(fā)展措施的過程。全縣上下要從現(xiàn)在開始，加大宣傳力度，宣傳各行各業(yè)的好典型、好思路，要開辟網(wǎng)絡(luò)問政、媒體問政等各種形式的問政活動，各級干部要深入基層，深入群眾，問政于民、問計于民、問需于民，廣泛發(fā)動社會各界人士、共產(chǎn)黨員、各級干部、人民群眾獻(xiàn)計獻(xiàn)策，為全縣今后發(fā)展出謀劃策。
三要體現(xiàn)“三個原則”。一是堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)。會議籌備工作都要在縣委的領(lǐng)導(dǎo)下，在籌備領(lǐng)導(dǎo)小組具體負(fù)責(zé)下進(jìn)行�；I備領(lǐng)導(dǎo)小組要具體安排部署領(lǐng)導(dǎo)籌備工作，使會議籌備全過程始終在黨委的堅強(qiáng)有力領(lǐng)導(dǎo)下，積極穩(wěn)妥有序的推進(jìn)。會議材料文件起草、人事名單草擬，會務(wù)活動組織，以及對外宣布的事項(xiàng)，都必須統(tǒng)一口徑，嚴(yán)禁搞一些非組織的活動。二是要堅持依法辦事。黨代會的召開必須按照黨章規(guī)定有關(guān)法律的各項(xiàng)規(guī)定，依法辦事。三是充分發(fā)揚(yáng)民主。充分發(fā)揚(yáng)民主是中央對今年省、市、縣、鄉(xiāng)四級換屆工作的重要要求，黨代表、人大代表和政協(xié)委員，都要協(xié)商好、醞釀好，使各級代表委員充分行使自己的知情權(quán)、選舉權(quán)和被選舉權(quán)。
四要達(dá)到“四高”的要求。一是高起點(diǎn)。今年的黨代會、人代會、政協(xié)會是進(jìn)一步動員全縣力量，搶抓機(jī)遇，奮力趕超，強(qiáng)力推動全縣經(jīng)濟(jì)社會跨越式發(fā)展的一次動員會，籌備工作要有高的起點(diǎn)，會議籌備的人員都要按照高起點(diǎn)的要求，去謀劃、去操作、去運(yùn)轉(zhuǎn)。二是高標(biāo)準(zhǔn)。各級干部要有追求卓越、追求創(chuàng)新的意識。報告起草、會場布置、會議組織都要高標(biāo)準(zhǔn)，要給全縣人民一種新氣象、新起色。三是高質(zhì)量。會議各項(xiàng)工作必須高質(zhì)量，給全縣干部群眾一種耳目一新的感覺。四是高效率。會議各項(xiàng)籌備工作時間緊、任務(wù)重，要求各籌備人員必須有高的效率，全縣各級黨政組織和各級干部要以換屆為新的起點(diǎn)，更高的效率完成好各項(xiàng)工作。
五要做到“五個到位”。一是工作責(zé)任到位。會議各項(xiàng)籌備工作責(zé)任必須靠實(shí)到干部，責(zé)任追究到個人。二是落實(shí)措施到位。要進(jìn)一步細(xì)化措施，確保每一項(xiàng)措施都有專門人員負(fù)責(zé)，使各項(xiàng)措施的落實(shí)到位。三是統(tǒng)籌協(xié)調(diào)到位。黨代會、人代會、政協(xié)會三個會議由縣委副書記、縣人大主任李肖鋒總協(xié)調(diào)，縣委組織部牽頭，統(tǒng)籌安排會議各項(xiàng)工作及黨代表、人大代表、政協(xié)委員人員的提名、選舉工作，確保新一屆的黨代表、人大代表、政協(xié)委員有較高的素質(zhì)。四是綜合保障到位�？h財政要足額安排經(jīng)費(fèi)，在堅持勤儉節(jié)約的前提下，確保三個會議的順利召開；公安、信訪等部門要做好會議期間保障工作。五是督查指導(dǎo)到位。分管領(lǐng)導(dǎo)要及時督查、及時指導(dǎo)會議籌備情況，參加籌備的各責(zé)任人員要及時匯報請示，確保會議籌備工作順利進(jìn)行。
縣委副書記、縣人大主任李肖鋒主持會議
縣委常委、組織部長何吉洲安排部署第十二屆黨代會具體籌備工作
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