（調(diào)研組深入龍山鎮(zhèn)清真西大寺調(diào)研）
3月28日，省委宣傳部副部長、省社科聯(lián)黨組書記張瑞民一行四人在市委副秘書長崔玉軍，市委宣傳部副部長高媛瑾，張家川回族自治縣委書記劉長江，縣委副書記、人大主任李肖鋒，縣委常委、宣傳部長陳鴻的陪同下，就張家川縣形勢政策宣傳教育和“兩進(jìn)兩入”（進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、進(jìn)企業(yè)、入學(xué)校、入社區(qū)）理論宣講活動(dòng)開展情況進(jìn)行了廣泛深入地調(diào)研。
（調(diào)研組深入縣一中調(diào)研）
調(diào)研組一行先后深入龍山鎮(zhèn)清真西大寺、川王鄉(xiāng)川王村新農(nóng)村建設(shè)文化長廊、縣一中等地，通過實(shí)地查看，座談交流，聽取匯報(bào)，詳細(xì)了解全縣形勢政策教育及“兩進(jìn)兩入”宣講活動(dòng)的主要做法、基本經(jīng)驗(yàn)。并與基層干部、群眾及宗教界人士親切交談，征求他們對形勢政策教育和宣講工作的意見和建議。
調(diào)研結(jié)束后，在錦德瑞賓館七樓會(huì)議室召開了座談會(huì)。省委宣傳部副部長、省社科聯(lián)黨組書記張瑞民在會(huì)上做了重要講話，縣委書記劉長江作了表態(tài)發(fā)言，縣委副書記、人大主任李肖鋒向調(diào)研組匯報(bào)了全縣宣傳思想工作開展情況。縣委副書記、縣長馬中奇，縣政協(xié)主席關(guān)春生，縣人大副主任馬蘭生，縣政協(xié)副主席馬中華及相關(guān)部門負(fù)責(zé)人參加了座談會(huì)。
張瑞民首先對張家川縣宣傳思想工作給予了充分肯定。同時(shí)指出，張家川縣作為民族縣，發(fā)展思路開闊、清晰，符合科學(xué)發(fā)展觀要求，符合全縣實(shí)際。特別是基層干部精神狀態(tài)好、知識面廣、思路開闊，民族關(guān)系融洽、宗教和順。張家川縣宣傳思想工作有以下六方面的特點(diǎn)：一是高度重視�？h委、縣政府高度重視宣傳思想工作，始終將教育干部、教育群眾放在宣傳思想工作重要的位置。二是常抓不懈。張家川縣堅(jiān)持對干部、群眾進(jìn)行教育培訓(xùn)。三是班子帶頭�？h鄉(xiāng)班子帶頭表率作用發(fā)揮得好，全縣提出的發(fā)展目標(biāo)、發(fā)展定位、基本方略、基本理念，思路開闊，符合實(shí)際。四是結(jié)合實(shí)際。張家川縣能緊密結(jié)合全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和干部思想實(shí)際，共同促進(jìn)學(xué)習(xí)。五是分類組織。全縣能夠按照干部、農(nóng)民、職工、宗教界人士，分類組織開展有針對性的形勢政策教育和學(xué)習(xí)培訓(xùn)，做法很好。六是成效明顯。縣城建設(shè)如火如荼，“三聯(lián)三引三助”活動(dòng)成效明顯。
總結(jié)張家川縣經(jīng)驗(yàn)，張瑞民指出有四方面的啟發(fā)：一是很好地處理了“干”與“學(xué)”的關(guān)系，做到了知行統(tǒng)一。張家川縣將干與學(xué)緊密地結(jié)合起來，圍繞推動(dòng)發(fā)展組織學(xué)習(xí)，通過學(xué)習(xí)進(jìn)一步拓寬了發(fā)展思路，明確了發(fā)展重點(diǎn)，推動(dòng)了發(fā)展。二是很好地處理了“官”與“民”的關(guān)系。張家川縣既突出了黨員干部培訓(xùn)教育，又十分重視群眾教育和引導(dǎo)，這既是發(fā)展的需要，也是維護(hù)穩(wěn)定的需要，符合張家川縣發(fā)展實(shí)際。三是很好地處理了“說”與“做”的關(guān)系。四是很好地處理了“大”與“小”的關(guān)系。張家川縣教育廣大干部群眾既了解國家和縣域發(fā)展整體戰(zhàn)略，又了解法律、政策、科技、文化等方面的實(shí)用知識，做到了“大”與“小”的結(jié)合。
張瑞民最后希望，張家川縣在今后的工作中，要善于總結(jié)全縣在“三聯(lián)三引三助”、建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織和學(xué)習(xí)型社會(huì)等方面所取得的有效經(jīng)驗(yàn)和做法，充分發(fā)揮好宣傳部門的“喉舌”作用，將好的經(jīng)驗(yàn)和做法宣傳出去，推廣開來，為建立和完善全社會(huì)公共文化體系，推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)跨越式科學(xué)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的思想理論基礎(chǔ)。
縣委書記劉長江結(jié)合張家川縣實(shí)際，就貫徹落實(shí)好調(diào)研指示精神，提出四點(diǎn)要求。
一要始終堅(jiān)持以中國特色社會(huì)主義理論體系為指導(dǎo)，牢固樹立“四個(gè)一切”的基本理念，切實(shí)筑牢全縣各民族共同團(tuán)結(jié)進(jìn)步、共同繁榮發(fā)展的思想基礎(chǔ)。張家川縣特殊的縣情，決定了我們要始終堅(jiān)持用中國特色社會(huì)主義理論體系來武裝黨員、武裝干部、武裝全體人民，這是我們義不容辭的神圣職責(zé)，也是一級黨委和政府執(zhí)政為民的首要職責(zé)，更是民族地區(qū)做好工作重要的指導(dǎo)思想�？偨Y(jié)近幾年的經(jīng)驗(yàn)，全縣提出了“四個(gè)一切”的發(fā)展理念，即“發(fā)展高于一切，穩(wěn)定壓倒一切，民生重于一切，黨建保證一切”。作為民族地區(qū)，發(fā)展是解決一切矛盾和困難的最根本問題，穩(wěn)定是干好一切事情的基礎(chǔ)和前提，民生是黨的一切活動(dòng)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，黨建是民族地區(qū)發(fā)展穩(wěn)定的中流砥柱。
二要始終堅(jiān)持以促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展和保持社會(huì)長治久安為主題，牢固樹立立黨為公、執(zhí)政為民的根本宗旨，切實(shí)提高全縣科學(xué)發(fā)展的水平。張家川縣作為民族縣，在“十二五”乃至今后更長的一段歷史時(shí)期內(nèi)，我們面臨兩大問題：跨越式發(fā)展和長治久安，這二者互為一體，跨越式發(fā)展是我們科學(xué)的目標(biāo)，社會(huì)的長治久安為跨越式發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的社會(huì)基礎(chǔ)。同時(shí)，我們必須堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民。在民族地區(qū)工作，思路要清，理念要新，要堅(jiān)持正確的政績觀，多干打基礎(chǔ)、立長遠(yuǎn)、增后勁的事情，善做群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的事情，肯做解難題、還舊賬、化民怨的事情，切實(shí)把全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展引到科學(xué)發(fā)展的軌道上來。
三要始終堅(jiān)持以“三支隊(duì)伍”建設(shè)為基本的工作力量，牢固樹立以人為本的理念，切實(shí)做好新形勢下的群眾工作。面對張家川縣的工作實(shí)際，縣委提出要加強(qiáng)“三支隊(duì)伍”建設(shè)，即黨員隊(duì)伍、干部隊(duì)伍、宗教界人士隊(duì)伍。作為民族地區(qū)，宗教界人士隊(duì)伍在工作中、在服務(wù)群眾中、在促進(jìn)發(fā)展中，作用不可低估。因此，我們把這三支力量作為黨的基本工作力量進(jìn)行培養(yǎng)、教育、引導(dǎo)、扶持和發(fā)展。同時(shí)，群眾工作現(xiàn)在是新形勢下考驗(yàn)我們黨執(zhí)政能力和干部執(zhí)政水平的試金石，基層（縣鄉(xiāng)村三級）所有工作都是群眾工作，群眾工作應(yīng)該成為我們縣鄉(xiāng)村三級干部的基本功和必修課，全縣今后將積極努力做好這方面的探索和研究。
四要始終堅(jiān)持以改革創(chuàng)新為不竭動(dòng)力，牢固樹立“三貼近”方針，切實(shí)提高全縣宣傳思想工作的水平。面對目前工作的新形勢和群眾工作的新要求，如何改進(jìn)宣傳思想工作的方式、方法、內(nèi)容，都需要?jiǎng)?chuàng)新，需要我們進(jìn)行深入地探索和研究。
縣委副書記、人大主任李肖鋒在匯報(bào)中指出，近年來，張家川縣堅(jiān)持以深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以“三貼近”為突破口，扎實(shí)推進(jìn)思想觀念、方式和手段創(chuàng)新，增強(qiáng)形勢政策宣傳教育和黨的最新理論成果“進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、入社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、入校園”宣講對談活動(dòng)，進(jìn)一步提高了宣傳教育和宣講對談活動(dòng)的針對性、實(shí)效性和吸引力、感染力，使社會(huì)主義核心價(jià)值體系深入人心。截至目前，全縣共組織“兩進(jìn)兩入”宣講活動(dòng)300余場次，受教育群眾20000多人。具體工作有以下四個(gè)方面：一是高度重視，精心部署。為了切實(shí)搞好形勢政策宣傳教育和黨的最新理論成果“兩進(jìn)兩入”宣講活動(dòng)，從縣委宣傳部、縣委組織部、縣委黨校和涉農(nóng)部門選聘組建張家川縣理論政策宣講團(tuán)；制定了全縣組織開展形勢政策宣傳教育和中國特色社會(huì)主義理論體系“進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、入社區(qū)，進(jìn)企業(yè)、入校園”宣講對談活動(dòng)《實(shí)施方案》，通過對宣講團(tuán)集中培訓(xùn)，深入全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（村組）、街辦（社區(qū)）、各縣直單位及企業(yè)和學(xué)校，有序開展巡回宣講活動(dòng)。二是認(rèn)真準(zhǔn)備，全面宣講。三是圍繞中心，分類施教。努力創(chuàng)新宣講形式，充分利用“理論宣講下基層”載體，組織宣講團(tuán)成員在深入基層調(diào)查研究、分析了解群眾需求的基礎(chǔ)上，積極探索運(yùn)用電教、網(wǎng)絡(luò)等現(xiàn)代傳媒手段分析理論宣講教育途徑，達(dá)到受眾聽得懂、記得住，思想上解惑、理念上更新的良好效果。四是立足實(shí)際，體現(xiàn)特色。在全縣各級黨組織和共產(chǎn)黨員中開展“三聯(lián)三引三助”活動(dòng)（即：村黨支部聯(lián)系宗教活動(dòng)場所，引導(dǎo)宗教活動(dòng)場所依法開展宗教活動(dòng)，宗教活動(dòng)場所協(xié)助村黨支部凝聚人心、促進(jìn)和諧；村干部聯(lián)系宗教人士，引導(dǎo)宗教人士自覺做到“四個(gè)維護(hù)”，宗教人士協(xié)助村干部宣傳政策、教育群眾；黨員聯(lián)系信教群眾，引導(dǎo)信教群眾移風(fēng)易俗奔小康，信教群眾協(xié)助黨員維護(hù)民族團(tuán)結(jié)和宗教和順）,結(jié)成“聯(lián)、引、助”對子9531對。在通報(bào)村務(wù)政務(wù)、掌握宗教人士思想動(dòng)態(tài)、依法開展宗教活動(dòng)等6個(gè)方面進(jìn)行定期聯(lián)系,適時(shí)引導(dǎo)、主動(dòng)協(xié)助。在全縣上下初步形成具有民族特色的服務(wù)群眾模式。積極開展農(nóng)民教育培訓(xùn)工程，在全縣廣泛開展農(nóng)民教育培訓(xùn)工程，縣上還組織人員編制了《張家川縣農(nóng)民教育讀本》，免費(fèi)發(fā)放給每一個(gè)農(nóng)戶，幫助農(nóng)民提高綜合素質(zhì)。堅(jiān)持開展宗教政策集中教育培訓(xùn)活動(dòng)。去年以來，我們對全縣456處宗教活動(dòng)場所教職人員、15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)和宗教專干進(jìn)行了培訓(xùn)和輔導(dǎo)，并聘請全省伊斯蘭教知名人士做輔導(dǎo)宣講，教育信教群眾愛國愛教，為全縣進(jìn)步發(fā)展做貢獻(xiàn)。
李肖鋒最后表示，今后張家川縣將以這次調(diào)研為契機(jī)，進(jìn)一步總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，查找不足，力求使形勢政策宣傳教育和黨的最新理論成果“兩進(jìn)兩入”宣講活動(dòng)再上臺(tái)階、再上水平，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式科學(xué)發(fā)展創(chuàng)造良好的輿論氛圍和發(fā)展環(huán)境。
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