張家川縣向省委第四巡視組匯報(bào)工作
周秀山作重要講話 劉長(zhǎng)江作工作匯報(bào)
1月10日下午，張家川回族自治縣召開(kāi)工作匯報(bào)會(huì)，就本屆縣委、縣政府的工作向省委第四巡視組進(jìn)行了專題匯報(bào)。
省委第四巡視組組長(zhǎng)周秀山，副組長(zhǎng)李景亮，副巡視員張森春，正處級(jí)巡視專員張亞軍，調(diào)研員陳建仁、張斌，主任科員呂波，市委聯(lián)絡(luò)員粱雙田出席會(huì)議；縣委書(shū)記劉長(zhǎng)江，縣委副書(shū)記、縣人大主任李肖鋒，縣委副書(shū)記、縣長(zhǎng)馬中奇，縣政協(xié)主席關(guān)春生，縣委常委：牛永禎、雒建明、何吉洲、馬全榮、陳鴻、李維岳、何永東，縣四大組織在家領(lǐng)導(dǎo)及縣委辦、人大辦、政府辦、政協(xié)辦、縣公檢法、縣直各部門(mén)黨政主要負(fù)責(zé)人參加了會(huì)議。
省委第四巡視組組長(zhǎng)周秀山在會(huì)上作了重要講話；縣委書(shū)記劉長(zhǎng)江主持會(huì)議并代表縣委、縣政府進(jìn)行了工作匯報(bào)。
周秀山在聽(tīng)完匯報(bào)后指出，總體來(lái)講張家川縣的工作匯報(bào)思路清晰、內(nèi)容實(shí)在，反映出了縣委、政府對(duì)巡視工作的重視程度，也反映了縣委、政府對(duì)過(guò)去四年工作的科學(xué)認(rèn)識(shí)水平。從匯報(bào)的內(nèi)容看，主要有以下四方面的特點(diǎn)：一是縣委、政府領(lǐng)導(dǎo)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的指導(dǎo)思想科學(xué)務(wù)實(shí)，體現(xiàn)了創(chuàng)業(yè)干事、為民謀利的思路�？h委根據(jù)本縣經(jīng)濟(jì)的總量、財(cái)政實(shí)力、人均收入、投資規(guī)模以及自身來(lái)講發(fā)展比較快，但在全市七個(gè)縣區(qū)中的總量相對(duì)來(lái)講還有差距的實(shí)際，經(jīng)過(guò)多次的調(diào)查研究和總結(jié)論證，先后提出了能夠指導(dǎo)全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的許多好的思路，這些思路和主攻方向明顯具有地域特色、民族特色，具有我們所處的經(jīng)濟(jì)位置的特色，特別是堅(jiān)持科學(xué)思路帶出路，圍繞各大產(chǎn)業(yè)謀劃具體發(fā)展目標(biāo)使各個(gè)產(chǎn)業(yè)都抓有抓手、干有干頭，做到了一業(yè)一特色、各業(yè)有重點(diǎn)，在總體發(fā)展上樹(shù)立了求真務(wù)實(shí)的執(zhí)政理念。二是縣委、政府在實(shí)踐科學(xué)發(fā)展中勇于帶領(lǐng)廣大干部群眾艱苦奮斗，贏得了全縣各族群眾的認(rèn)可和支持，各項(xiàng)工作中都有新的探索，各項(xiàng)發(fā)展中都有新的成果。在項(xiàng)目建設(shè)上大打民族牌，拓展資金引進(jìn)渠道，完成了各類建設(shè)項(xiàng)目473個(gè)，完成了固定資產(chǎn)投資額29.78億（近30億），這都開(kāi)了歷史先河。三是縣委、政府在破解難題中突出了對(duì)干部德才的綜合檢驗(yàn)，把貫徹十七大精神融會(huì)貫通到了關(guān)注民生、為民辦實(shí)事中。先后對(duì)企業(yè)、群眾反映強(qiáng)烈的十三件疑難問(wèn)題逐項(xiàng)進(jìn)行分解，領(lǐng)導(dǎo)包抓包辦、部門(mén)承辦、限期辦結(jié)，效果明顯。四是縣委、政府在落實(shí)黨的民族政策中聯(lián)系實(shí)際，保證了民族團(tuán)結(jié)、宗教和順、社會(huì)和諧的良好局面。
周秀山同時(shí)就張家川縣下一階段配合省委第四巡視組開(kāi)展好巡視工作提出了三點(diǎn)要求：
第一，要統(tǒng)一思想，凝聚力量，以干部作風(fēng)的轉(zhuǎn)變促進(jìn)跨越式發(fā)展。張家川縣委、政府要站在新的歷史起點(diǎn)，在認(rèn)真理解、落實(shí)胡錦濤總書(shū)記12月28日中央政治局中心組學(xué)習(xí)上提出的“十六字方針”上下功夫，即在編制“十二五”規(guī)劃中進(jìn)一步認(rèn)真體現(xiàn)“抓住主題、把握主線、統(tǒng)籌兼顧、改革創(chuàng)新”的科學(xué)工作方法。在具體工作中，要將“十六字”方針理念作為貫徹落實(shí)十七屆五中全會(huì)精神的具體檢驗(yàn)�！笆濉币�(guī)劃制定得好，符合廣大人民群眾的意愿，又符合全省跨越式發(fā)展的要求，這就是充分體現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展，在這一點(diǎn)上不能有絲毫的疏忽。要緊密聯(lián)系張家川的山山水水和文化，把每一個(gè)發(fā)展目標(biāo)體系的產(chǎn)業(yè)發(fā)展支撐點(diǎn)研究實(shí)在，把每一個(gè)帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的龍頭項(xiàng)目研究準(zhǔn)確，把每一個(gè)重大項(xiàng)目資源要素分析清楚，把每一個(gè)工業(yè)園區(qū)、農(nóng)業(yè)基地和惠民工程項(xiàng)目的資金來(lái)源籌劃到位。要完成高標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)劃任務(wù)，縣委、政府要高度重視并堅(jiān)持工作的領(lǐng)導(dǎo)，要著重從干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變上精心謀劃；要加強(qiáng)對(duì)目前轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式?jīng)Q策執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查；要促進(jìn)廣大干部求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干作風(fēng)的養(yǎng)成；要著重把保障和改善民生作為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。
第二，振奮精神，克服困難，以創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的實(shí)際推動(dòng)跨越式發(fā)展。2011年，是創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)由全面開(kāi)展向深入推進(jìn)的關(guān)鍵時(shí)期，是落實(shí)省委區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的攻堅(jiān)時(shí)期，也是市縣兩級(jí)班子的換屆之年。對(duì)縣上來(lái)講，安排好創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，抓好經(jīng)濟(jì)社會(huì)和黨建工作發(fā)展的任務(wù)十分艱巨，這就要求縣委和政府科學(xué)謀劃、全力工作，統(tǒng)籌處理好創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)開(kāi)展與本職任務(wù)完成之間的關(guān)系，處理好經(jīng)濟(jì)發(fā)展和民生保障上水平的關(guān)系，處理好實(shí)施改革創(chuàng)新、干事創(chuàng)業(yè)與創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境的關(guān)系，處理好激勵(lì)干部成長(zhǎng)進(jìn)步和加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)與廉政教育的關(guān)系，一些重大的工作都應(yīng)該列入到縣委的重要議事日程上進(jìn)行專題研究。
第三，突出重點(diǎn)，立足當(dāng)前，以高度的政治責(zé)任感抓好中央重要文件的貫徹落實(shí)。這次巡視工作的首要任務(wù)就是巡視監(jiān)督市縣領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)貫徹中央、省委重大戰(zhàn)略部署和重要精神以及科學(xué)發(fā)展中的貫徹情況。12月28日中央政治局專門(mén)召開(kāi)了會(huì)議，胡錦濤總書(shū)記在會(huì)上做了重要講話并提出了三點(diǎn)要求：縣委必須有高度的政治敏感性組織好中心組的學(xué)習(xí)，學(xué)好中央在新一年中對(duì)反腐倡廉工作的新要求。第一，要嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律，圍繞科學(xué)發(fā)展和加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，加強(qiáng)黨的十七屆五中全會(huì)精神和“十二五”規(guī)劃落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，保證中央的政令暢通。第二，要扎實(shí)推進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)，堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民，堅(jiān)持和發(fā)展黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，加強(qiáng)群眾管理和群眾約束教育，開(kāi)展對(duì)黨的群眾路線執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，著力解決黨內(nèi)干部作風(fēng)方面存在的突出問(wèn)題。第三，提出2011年任務(wù)就是要整體推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的各項(xiàng)工作，加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的教育和監(jiān)督，加大查辦違法違紀(jì)案件，堅(jiān)決糾正不正之風(fēng)，深入推進(jìn)改革和制度創(chuàng)新，特別強(qiáng)調(diào)要解決好反腐倡廉建設(shè)中人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題和專項(xiàng)治理。
縣委書(shū)記劉長(zhǎng)江主持會(huì)議并代表縣委、縣政府作工作匯報(bào)
縣委書(shū)記劉長(zhǎng)江在匯報(bào)中指出，“十一五”以來(lái)，在中央和省、市的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和大力支持下，縣委、縣政府團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全縣回漢人民，解放思想，搶抓機(jī)遇，團(tuán)結(jié)奮進(jìn)，銳意進(jìn)取，全面完成了“十一五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)，開(kāi)創(chuàng)了張家川發(fā)展的新局面�！笆晃濉睍r(shí)期也是全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展速度最快、城鄉(xiāng)面貌變化最大、各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)發(fā)展最好、人民群眾得到實(shí)惠最多的時(shí)期，全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展邁上了新的臺(tái)階。主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)比“十五”末有了大幅度的增長(zhǎng)。2010年底，預(yù)計(jì)全縣生產(chǎn)總值達(dá)到 15.6億元，增長(zhǎng)1.3倍；完成工業(yè)增加值2.65億元，增長(zhǎng)94.3%；財(cái)政收入1.027億元，增長(zhǎng)3.6倍；財(cái)政支出11億元，增長(zhǎng)3.4倍；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資完成23.1億元，增長(zhǎng)8.2倍；社會(huì)消費(fèi)品零售總額3.4億元，增長(zhǎng)1.7倍；農(nóng)民人均純收入達(dá)2480元，增長(zhǎng)87.5%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)10385元，增長(zhǎng)1.4倍。特別是去年在國(guó)家擴(kuò)大內(nèi)需和災(zāi)后重建項(xiàng)目減少的情況下，財(cái)政轉(zhuǎn)移支付增量在歷史上首次超過(guò)1億元，項(xiàng)目爭(zhēng)取比上年增加了1億元，財(cái)政支出增加了2億元。
一、始終堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬全縣各項(xiàng)工作為第一要求，緊密聯(lián)系張家川縣情實(shí)際，理思路、作決策、辦事情�？h委始終堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，牢固樹(shù)立“不追風(fēng)、不作秀、不妄為、不折騰，腳踏實(shí)地，勤政為民”的執(zhí)政宗旨和“富民強(qiáng)縣并舉，經(jīng)濟(jì)社會(huì)并進(jìn)，城鎮(zhèn)鄉(xiāng)村并建，內(nèi)源外源并抓，公平效率并重”的執(zhí)政理念，2009年底，組織縣四大組織領(lǐng)導(dǎo)重點(diǎn)圍繞農(nóng)業(yè)、工業(yè)、城鎮(zhèn)建設(shè)、項(xiàng)目及招商引資、教科文衛(wèi)、社會(huì)保障、干部隊(duì)伍建設(shè)等7個(gè)方面15個(gè)專題，深入有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)進(jìn)行了深入細(xì)致地調(diào)研，進(jìn)一步深化了對(duì)縣情的認(rèn)識(shí)，理清了發(fā)展思路。去年，認(rèn)真總結(jié)“十一五”時(shí)期的工作，準(zhǔn)確把握“十二五”時(shí)期全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的階段性特征，按照省市委區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略的要求，充分認(rèn)識(shí)我縣處于甘肅東翼兩個(gè)核心城市和關(guān)中—天水經(jīng)濟(jì)區(qū)天水、寶雞兩個(gè)次核心城市之間的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，提出了“以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照‘依托天水、聯(lián)接平?jīng)�、融入關(guān)中、特色領(lǐng)先、乘勢(shì)發(fā)展’的縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略，圍繞‘五大目標(biāo)定位’（把張家川建為全國(guó)各民族共同團(tuán)結(jié)進(jìn)步、共同繁榮發(fā)展的示范縣，中國(guó)西部清真食品城，隴東南畜牧大縣，天水市礦業(yè)基地，關(guān)中—天水經(jīng)濟(jì)區(qū)特色旅游區(qū)），堅(jiān)持‘舉特色旗、打民族牌、走民營(yíng)路、建和諧縣’的基本方略和‘發(fā)展高于一切，穩(wěn)定壓倒一切，民生重于一切，黨建保證一切’的基本理念，實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)、科教興縣、趕超發(fā)展三大戰(zhàn)略，做強(qiáng)草食畜牧業(yè)、礦產(chǎn)業(yè)、民族加工業(yè)、商貿(mào)旅游業(yè)四大產(chǎn)業(yè)，努力提升基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、工商經(jīng)濟(jì)發(fā)展、城鎮(zhèn)綜合開(kāi)發(fā)、社會(huì)事業(yè)發(fā)展水平，強(qiáng)力推動(dòng)張家川經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展，為建設(shè)富裕文明和諧張家川奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)”的總體發(fā)展思路。
在工作實(shí)踐中，我們清醒的認(rèn)識(shí)到落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，推動(dòng)張家川又好又快發(fā)展，必須樹(shù)立正確的政績(jī)觀，縣委統(tǒng)一四大組織的思想，提出要堅(jiān)持多做打基礎(chǔ)、利長(zhǎng)遠(yuǎn)、增后勁的事，善做群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的事，肯做還舊賬、解難題、化矛盾的事，絕不搞不切實(shí)際的“政績(jī)工程”、貪大求洋的“形象工程”、寅吃卯糧的“舉債工程”。著眼于使所提的思路，所做的決策，所辦的事情符合科學(xué)發(fā)展觀的要求，符合張家川縣情實(shí)際，符合全縣最廣大人民的需求，使張家川的經(jīng)濟(jì)社會(huì)在科學(xué)發(fā)展的道路上邁出更加堅(jiān)實(shí)的步伐，經(jīng)過(guò)充分調(diào)研論證和積極探索，提出了各個(gè)行業(yè)的發(fā)展思路和目標(biāo)。在農(nóng)業(yè)方面，規(guī)劃了“三區(qū)三園五帶”發(fā)展布局，提出了“六抓”，即“川區(qū)抓蔬菜、淺山抓玉米、山區(qū)抓洋芋、高山抓藥材、東部抓大麻、西部抓果品”的發(fā)展思路，緊緊抓住我縣被列為全省“肉牛產(chǎn)業(yè)大縣”的良好機(jī)遇，明確提出強(qiáng)力實(shí)施基礎(chǔ)母畜繁育、飼草料建設(shè)、疫病防控、集中育肥加工“四大工程”，堅(jiān)持走“區(qū)域化布局、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)、社會(huì)化服務(wù)、品牌化提升”的路子，努力實(shí)現(xiàn)畜牧業(yè)生產(chǎn)總量快速擴(kuò)張，質(zhì)量明顯提高，效益不斷增加的目標(biāo)。在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面，提出了“川區(qū)水利化、山區(qū)梯田化、飲水安全化、道路網(wǎng)絡(luò)化、城鄉(xiāng)清潔化”的工作思路。在城鎮(zhèn)化建設(shè)方面，圍繞把縣城建設(shè)成設(shè)施配套、功能完善、環(huán)境優(yōu)美、富有活力的隴上特色民族城的奮斗目標(biāo)，提出了“南北拓展、東西延伸、改建并舉、綜合開(kāi)發(fā)”的思路和“擴(kuò)大規(guī)模、增大容量、完善功能、提升品質(zhì)、培育產(chǎn)業(yè)、增強(qiáng)綜合承載能力”的工作重點(diǎn)。在交通道路建設(shè)方面，提出了“出縣道路高等化、通鄉(xiāng)道路柏油化、通村道路水泥化、村內(nèi)道路全硬化”的發(fā)展思路。在工商經(jīng)濟(jì)方面，提出了“立足資源優(yōu)勢(shì)、強(qiáng)化扶持指導(dǎo)、完善服務(wù)體系、突出優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、逐步做強(qiáng)做優(yōu)”的發(fā)展思路以及以礦產(chǎn)業(yè)、民族加工業(yè)、商貿(mào)流通業(yè)為重點(diǎn)，以招商引資為抓手，以工業(yè)園區(qū)建設(shè)為平臺(tái)，以三鎮(zhèn)為依托，強(qiáng)力促進(jìn)工商經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的工作要求。同時(shí)，在文化旅游、教育、衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展等方面也提出了一系列新思路、新舉措，對(duì)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展起到了重要的指導(dǎo)作用。
二、始終堅(jiān)持以加快發(fā)展為第一要?jiǎng)?wù)，搶抓各種機(jī)遇，上項(xiàng)目、激活力、促發(fā)展。加快發(fā)展是張家川回漢群眾最強(qiáng)烈的企盼，更是解決一切矛盾和問(wèn)題的關(guān)鍵所在。作為少數(shù)民族貧困地區(qū)，我們?cè)诳吹讲罹嗟耐瑫r(shí)，充分發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)，充分利用有利條件，立足于畜牧養(yǎng)殖有基礎(chǔ)，礦產(chǎn)資源有存量，旅游發(fā)展有特色和清真食品有市場(chǎng)這一比較優(yōu)勢(shì)，抓項(xiàng)目，調(diào)結(jié)構(gòu)，興產(chǎn)業(yè)。一是項(xiàng)目工作成效顯著。堅(jiān)持把項(xiàng)目建設(shè)作為加快發(fā)展的關(guān)鍵舉措，累計(jì)實(shí)施各類建設(shè)項(xiàng)目473個(gè)，完成投資29.78億元。特別是去年以來(lái)，先后爭(zhēng)取到了莊天二級(jí)路、縣城至恭門(mén)火車站二級(jí)路、國(guó)家和省上農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目縣、農(nóng)村公益事業(yè)“一事一議”財(cái)政補(bǔ)貼試點(diǎn)縣、農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)縣、國(guó)家級(jí)扶貧片帶開(kāi)發(fā)等事關(guān)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的重大項(xiàng)目。在項(xiàng)目拉動(dòng)下，縣域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。大打民族牌，不斷拓展招商引資渠道，共簽約項(xiàng)目87項(xiàng)，總投資57.05億元，共引進(jìn)并實(shí)施招商引資項(xiàng)目43項(xiàng)，實(shí)際引進(jìn)資金16.67億元，已完成項(xiàng)目35項(xiàng)。從阿聯(lián)酋、沙特、馬來(lái)西亞等國(guó)爭(zhēng)取外援項(xiàng)目7項(xiàng)，引進(jìn)外援資金2700萬(wàn)元人民幣，招商引資工作實(shí)現(xiàn)了歷史性突破。二是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展。全面落實(shí)各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，大力實(shí)施農(nóng)民增收工程，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。以建設(shè)“隴東南畜牧大縣”為目標(biāo)，不斷發(fā)展壯大畜牧產(chǎn)業(yè)，全縣各類畜禽飼養(yǎng)量達(dá)到115.8萬(wàn)頭（匹、只），同比增長(zhǎng)34%，畜牧產(chǎn)值達(dá)到1.8億元，人均牧業(yè)收入660元，2010年榮獲全省牛羊產(chǎn)業(yè)大縣建設(shè)先進(jìn)縣。啟動(dòng)實(shí)施了南山梁萬(wàn)畝蘋(píng)果基地建設(shè)，積極論證規(guī)劃“三區(qū)三園五帶”建設(shè)工程，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)和城鄉(xiāng)一體化建設(shè)步伐。馬鈴薯、中藥材、大麻等特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷壯大。實(shí)施了渠子梁、連五梁、劉堡梁安全飲水等一批水利骨干項(xiàng)目，解決了11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)95村8.28萬(wàn)人的安全飲水問(wèn)題，完成了東峽、石峽水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程。進(jìn)一步加大生態(tài)環(huán)境建設(shè)與整治力度，累計(jì)新修梯田9.5萬(wàn)畝，全縣梯田化率達(dá)到70%，投資1104萬(wàn)元，建成“一池三改”沼氣池7720口。大力實(shí)施“三北”防護(hù)林、退耕還林等工程，全縣生態(tài)建設(shè)進(jìn)一步改善。不斷完善和創(chuàng)新扶貧開(kāi)發(fā)機(jī)制，使2.1萬(wàn)貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧目標(biāo)。大力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)，形成了“伊香拉面師”、“伊香烹飪師”、“伊民電焊工”等特色勞務(wù)品牌，2008年以來(lái)，共輸轉(zhuǎn)勞動(dòng)力16.98萬(wàn)人（次），實(shí)現(xiàn)勞務(wù)收入12.18億元。三是工商經(jīng)濟(jì)較快發(fā)展。集中力量培育壯大了伊味思清真食品公司、建明調(diào)味品廠、綠源中藥飲片加工廠、鑫達(dá)礦業(yè)公司等一批骨干企業(yè)，形成了以農(nóng)畜產(chǎn)品加工、礦產(chǎn)品加工為主體的工業(yè)體系，增強(qiáng)了對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)的支撐作用。全縣規(guī)模以上企業(yè)發(fā)展到13家，工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到4.34億元，年均遞增23.3%；工業(yè)增加值達(dá)到2.65億元，年均遞增15%。完成了中部工業(yè)園區(qū)一期基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，入駐企業(yè)運(yùn)營(yíng)良好，東部工業(yè)園區(qū)和物流園區(qū)土地征用及規(guī)劃設(shè)計(jì)全面完成，西部工業(yè)園區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)正在抓緊實(shí)施。積極實(shí)施“家電下鄉(xiāng)”和“萬(wàn)村千鄉(xiāng)”市場(chǎng)建設(shè)工程，城鄉(xiāng)市場(chǎng)進(jìn)一步繁榮。大力宣傳推介特色旅游產(chǎn)業(yè)，旅游帶動(dòng)作用初步顯現(xiàn)。四是基礎(chǔ)設(shè)施逐步完善。以項(xiàng)目為依托，全力推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，多渠道籌措資金3億多元，實(shí)施了城區(qū)道路延伸改造、市政服務(wù)設(shè)施建設(shè)等一批重大項(xiàng)目。完成了17條20公里城區(qū)道路的新建和拓建改造工程，形成“三縱五橫”的城區(qū)交通網(wǎng)絡(luò)體系，縣城面積由原來(lái)的4.6平方公里擴(kuò)大到8.2平方公里，一個(gè)空間布局基本拉開(kāi)，多項(xiàng)功能基本配套，發(fā)展活力明顯增強(qiáng)的新縣城初步顯現(xiàn)。實(shí)施了龍山皮毛市場(chǎng)二期工程、縣城綜合市場(chǎng)、汽車修配和農(nóng)貿(mào)綜合市場(chǎng)建設(shè)工程，市場(chǎng)綜合體系不斷完善。完成了北苑、星月等住宅小區(qū)建設(shè)，新增住房面積11.9萬(wàn)平方米。積極推進(jìn)龍山、恭門(mén)、梁山、馬鹿等鄉(xiāng)鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)建設(shè)，城鄉(xiāng)一體化建設(shè)步伐不斷加快。先后實(shí)施了7條160公里通鄉(xiāng)油路、160條366公里通達(dá)工程、166條225公里通暢工程，在全市率先實(shí)現(xiàn)了鄉(xiāng)鄉(xiāng)通油路。2010年在32個(gè)村實(shí)施了小巷道硬化工程，啟動(dòng)了通自然村、通農(nóng)田路的“雙通”工作，城鄉(xiāng)通行條件進(jìn)一步改善。天平鐵路和莊天二級(jí)公路（張家川段）開(kāi)工建設(shè)，張家川沒(méi)有鐵路和高等級(jí)公路的歷史即將結(jié)束。
三、始終堅(jiān)持以保持社會(huì)和諧穩(wěn)定為第一責(zé)任，緊貼全縣人民群眾的強(qiáng)烈需求，解難題、辦實(shí)事、保穩(wěn)定。堅(jiān)持把改善和保障民生作為推進(jìn)和諧社會(huì)的基礎(chǔ)。統(tǒng)籌發(fā)展科技、教育、文化、衛(wèi)生、人口與計(jì)劃生育等各項(xiàng)工作，推進(jìn)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)全面協(xié)調(diào)發(fā)展。一是災(zāi)后重建工作全面完成。“5.12”地震造成我縣15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)普遍受災(zāi)，直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)4.57億元。我們把災(zāi)后重建作為最大的民生工程來(lái)抓，圍繞省市總體規(guī)劃，統(tǒng)籌兼顧，整合資源，堅(jiān)持以項(xiàng)目為支撐，以扶貧開(kāi)發(fā)和整村搬遷為重點(diǎn)，充分調(diào)動(dòng)一切積極因素，凝聚各方面力量，扎實(shí)有效地推動(dòng)全縣農(nóng)村受災(zāi)群眾的住房和公共設(shè)施的恢復(fù)重建。總投資2.5億元，完成了9975戶農(nóng)村居民住房重建、10村776戶整村搬遷和2434戶農(nóng)村危房維修加固，確保了受災(zāi)群眾的生活。教育、衛(wèi)生、廣播電視等災(zāi)后重建項(xiàng)目進(jìn)展順利。在全力抓好生產(chǎn)自救的同時(shí)，廣泛發(fā)動(dòng)干部群眾捐款捐物，有力地促進(jìn)了抗震救災(zāi)和抗洪救災(zāi)工作，保證了群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。二是各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。全面落實(shí)教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，加大教育投入力度，投資1.8億元，累計(jì)實(shí)施建設(shè)項(xiàng)目88個(gè)，完成新建和改擴(kuò)建工程17.7萬(wàn)平方米。建成了縣一中新校區(qū)、職教中心等一批標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校，辦學(xué)條件和育人環(huán)境明顯改善。如期實(shí)現(xiàn)了“兩基”攻堅(jiān)目標(biāo)，高中階段升學(xué)率、高考錄取率逐年提高。高度重視文化事業(yè)的發(fā)展，積極開(kāi)展非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的挖掘整理和保護(hù)工作，“張家川花兒”被列入省級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)目錄，積極籌劃音樂(lè)舞蹈史詩(shī)《關(guān)山月》創(chuàng)編工作，不斷增強(qiáng)了全縣文化底蘊(yùn)。創(chuàng)建了民族藝術(shù)團(tuán)，建成了民族藝術(shù)劇院、民族博物館、青少年活動(dòng)中心、體育中心等文化體育基礎(chǔ)設(shè)施,在15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成了151個(gè)農(nóng)家書(shū)屋，“村村通”和廣播電視網(wǎng)絡(luò)改造工程全面完成。進(jìn)一步完善農(nóng)村科技服務(wù)體系，農(nóng)村科技及信息化建設(shè)有了較快發(fā)展。完成了縣一院、二院標(biāo)準(zhǔn)化擴(kuò)建和中醫(yī)院整體搬遷，對(duì)15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院實(shí)施了改擴(kuò)建，全縣醫(yī)療衛(wèi)生條件得到明顯改善。以穩(wěn)定低生育水平、統(tǒng)籌解決人口問(wèn)題為主線，創(chuàng)建了省級(jí)計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)縣。第六次人口普查工作進(jìn)展順利。三是民生建設(shè)成效顯著。高度關(guān)注民生，在全面落實(shí)省委、省政府確定的惠民實(shí)事的同時(shí)，縣上每年都為群眾承諾興辦一批實(shí)事，確保改革發(fā)展的成果由人民共享。以解決城鎮(zhèn)低收入群體住房問(wèn)題為重點(diǎn)，加快保障性住房建設(shè)力度，完成馬家花苑小區(qū)廉租住房建設(shè)，啟動(dòng)實(shí)施了總建筑面積14.13萬(wàn)平方米的新民小區(qū)廉租房建設(shè)項(xiàng)目，將解決3000戶居民的住房問(wèn)題。建立完善社會(huì)保障體系，認(rèn)真落實(shí)城鄉(xiāng)居民最低生活保障和醫(yī)療救助政策，農(nóng)村低保面達(dá)到25%，爭(zhēng)取到省級(jí)農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)縣項(xiàng)目并全面啟動(dòng)。想方設(shè)法籌措資金，提高了城鄉(xiāng)困難群眾大病醫(yī)療救助、五保戶供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)。2010年，籌措資金218萬(wàn)元，為全縣8300名干部職工進(jìn)行了免費(fèi)體檢。積極推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)，共開(kāi)發(fā)公益性崗位768個(gè)，實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)7200人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%內(nèi)。不斷完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，連續(xù)四年保持全員參合，在全市率先啟動(dòng)了新型農(nóng)村合作醫(yī)療門(mén)診統(tǒng)籌報(bào)銷工作，城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生急救網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)全覆蓋。四是社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。堅(jiān)持把社會(huì)和諧穩(wěn)定作為張家川最大的根基和全縣人民最大的福祉，狠抓“平安張家川”建設(shè)。加強(qiáng)社會(huì)治安防控體系和綜治基礎(chǔ)建設(shè)，全力推進(jìn)化解矛盾糾紛解民怨、社會(huì)管理創(chuàng)新構(gòu)和諧行動(dòng)，依法嚴(yán)厲打擊了聚眾鬧事等各種違法違紀(jì)行為和各類違法犯罪活動(dòng)。高度重視維穩(wěn)信訪工作，建立健全了矛盾糾紛排查預(yù)警機(jī)制，堅(jiān)持開(kāi)展“縣委書(shū)記大接訪”活動(dòng)和重點(diǎn)信訪案件包案制度，有效化解了一些矛盾和糾紛。加大“兩案”辦理力度，集中解決了一批群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，確保了人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。五是民族團(tuán)結(jié)邁上新臺(tái)階。全面貫徹落實(shí)黨的民族宗教政策，緊緊圍繞民族工作主題，廣泛深入地開(kāi)展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建活動(dòng)，鞏固和發(fā)展了平等、團(tuán)結(jié)、互助、和諧的社會(huì)主義新型民族關(guān)系。去年在全省率先落實(shí)了宗教人士生活補(bǔ)貼，為521名宗教人士發(fā)放生活費(fèi)補(bǔ)貼102萬(wàn)元。在全縣深入開(kāi)展了“三聯(lián)三引三助”活動(dòng)，各級(jí)黨員干部、寺管班子、宗教人士共促發(fā)展、共保穩(wěn)定的強(qiáng)大合力逐步形成。堅(jiān)持依法加強(qiáng)宗教事務(wù)管理，積極引導(dǎo)宗教與社會(huì)主義相適應(yīng)，發(fā)揮宗教在促進(jìn)社會(huì)和諧方面的積極作用，開(kāi)創(chuàng)了民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)新局面。
四、始終堅(jiān)持以改革創(chuàng)新為第一動(dòng)力，圍繞促發(fā)展、構(gòu)和諧，立制度、改體制、創(chuàng)機(jī)制。以改革創(chuàng)新為突破口，圍繞制約張家川發(fā)展的群眾“等、靠、要”，干部“懶、散、庸”，交通不暢和融資困難的四大瓶頸問(wèn)題，積極有序地推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的改革，集中精力解難題、攻難點(diǎn)，促進(jìn)了各項(xiàng)工作的順利進(jìn)行。一是堅(jiān)定不移推進(jìn)各項(xiàng)改革�？h政府機(jī)構(gòu)改革全面完成，農(nóng)村綜合改革成效明顯，糧食流通體制、企業(yè)改制、政府采購(gòu)等改革深入推進(jìn)，農(nóng)村義務(wù)教育管理體制、醫(yī)療衛(wèi)生體制、藥品集中招標(biāo)采購(gòu)改革全面推行，農(nóng)村特困救助、勞動(dòng)就業(yè)、養(yǎng)老保險(xiǎn)、農(nóng)民和城市居民醫(yī)療保險(xiǎn)等新機(jī)制不斷建立和完善，公共服務(wù)能力、社會(huì)保障能力進(jìn)一步增強(qiáng)。農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)利用步伐加快，累計(jì)流轉(zhuǎn)土地1.2萬(wàn)畝。全面完成了集體林權(quán)制度改革試點(diǎn)工作，確權(quán)到戶面積6萬(wàn)畝。深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革工作已全面啟動(dòng)。二是大力推進(jìn)民主政治建設(shè)。堅(jiān)持科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政，積極探索建立決策部署、組織實(shí)施、監(jiān)督管理三位一體的決策執(zhí)行運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制，責(zé)權(quán)利、人財(cái)物相統(tǒng)一的目標(biāo)責(zé)任管理機(jī)制，目標(biāo)管理、先進(jìn)獎(jiǎng)勵(lì)、過(guò)失追究相配套的行政問(wèn)責(zé)機(jī)制，行政推動(dòng)、市場(chǎng)牽動(dòng)、科技驅(qū)動(dòng)、典型帶動(dòng)、投資拉動(dòng)的協(xié)同推進(jìn)機(jī)制。以建設(shè)公平正義的政治生態(tài)環(huán)境為目標(biāo)，為進(jìn)一步提高選人用人的公信度和滿意度，制定了《張家川縣黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用初始提名辦法（試行）》等九項(xiàng)用人的新制度；以規(guī)范項(xiàng)目建設(shè)與管理為目標(biāo)，制定了《張家川縣重大項(xiàng)目聯(lián)席會(huì)議制度》等六項(xiàng)項(xiàng)目建設(shè)方面的制度；以健全各種權(quán)力運(yùn)行制度為目標(biāo)，制定出臺(tái)了管人、管事、管錢(qián)的八項(xiàng)制度，較好地形成了用制度管權(quán)、按制度辦事的工作機(jī)制。這三方面制度的建立為全縣營(yíng)造了心齊氣順、風(fēng)正勁足的工作局面，也形成了公平正義、風(fēng)清氣正的良好政治風(fēng)氣。同時(shí)，在各部門(mén)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各村大力推廣黨務(wù)政務(wù)公開(kāi)，大力推進(jìn)基層民主政治建設(shè)，切實(shí)保障黨員干部群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表決權(quán)、監(jiān)督權(quán)。三是集中精力破解發(fā)展難題。去年以來(lái)，針對(duì)影響全縣改革、發(fā)展與穩(wěn)定的疑難問(wèn)題，縣委將征地拆遷、企業(yè)改制、涉法涉訴上訪等方面的13件疑難問(wèn)題，責(zé)成黨政縣級(jí)干部領(lǐng)頭承辦，取得了明顯的成效。各部門(mén)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)結(jié)合各自實(shí)際，集中精力解難題、攻難點(diǎn)，妥善解決影響改革發(fā)展的一些突出問(wèn)題，基本掃清了發(fā)展中的障礙。特別是針對(duì)影響全縣科學(xué)發(fā)展的城區(qū)倒賣土地和農(nóng)村非法圈占宅基地、城區(qū)建設(shè)及管理秩序混亂、非法聚眾鬧事干擾行政司法等三大頑癥，在全縣深入開(kāi)展了以五項(xiàng)專項(xiàng)治理行動(dòng)為重點(diǎn)的“打黑除惡樹(shù)正氣，營(yíng)造發(fā)展大環(huán)境”活動(dòng)，近期又專門(mén)針對(duì)非法聚眾鬧事等違法違紀(jì)行為，采取果斷措施，開(kāi)展了兩次集中行動(dòng)，進(jìn)行了嚴(yán)厲打擊，為全縣加快發(fā)展?fàn)I造了良好的社會(huì)氛圍。四是盡心盡力加強(qiáng)群眾工作。把加強(qiáng)和改進(jìn)群眾工作作為完成各項(xiàng)任務(wù)的根本基礎(chǔ)和根本保證，縣委要求全縣各級(jí)干部牢記根本宗旨，做好“四個(gè)官”，即要常走訪、實(shí)交心，做聯(lián)系群眾的“親情官”；要行得正、走得端，做群眾公認(rèn)的“好清官”；要建亮點(diǎn)、樹(shù)典型，做加快發(fā)展的“先行官”；要敢負(fù)責(zé)、善解難，做干部群眾的“靠山官”，努力提高新時(shí)期群眾工作水平。各級(jí)都建立了黨員干部聯(lián)系基層單位、貧困村、示范村、貧困戶、宗教場(chǎng)所、宗教人士、專家人才等廣泛聯(lián)系基層和群眾的制度。以“代辦式”便民服務(wù)活動(dòng)為重點(diǎn)，精心組織實(shí)施了“解民難、順民意、化民怨、幫民富、保民安”五項(xiàng)民心工程，共受理事項(xiàng)18500項(xiàng)，辦結(jié)率96.2%，這項(xiàng)活動(dòng)深受群眾歡迎，也得到了省、市委的充分肯定。認(rèn)真落實(shí)了學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)整改方案，針對(duì)群眾反映的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，對(duì)需要整改的2426個(gè)問(wèn)題全部整改。不斷創(chuàng)新體制機(jī)制，共清理出“廢、改、立”規(guī)章制度2335個(gè)，其中廢止606個(gè)，修改897個(gè)，新建832個(gè)，為促進(jìn)科學(xué)發(fā)展提供了制度保障。
五、始終堅(jiān)持以加強(qiáng)黨的建設(shè)為第一抓手，立足提高全縣各級(jí)黨政組織的執(zhí)政能力，強(qiáng)基礎(chǔ)、抓班子、帶隊(duì)伍。推動(dòng)張家川經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式科學(xué)發(fā)展關(guān)鍵在黨。牢固樹(shù)立“黨建保證一切”的理念不動(dòng)搖，始終堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨的方針，以黨的執(zhí)政能力和先進(jìn)性建設(shè)為重點(diǎn)，以改革創(chuàng)新的精神，狠抓黨的思想、組織、作風(fēng)、制度建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)，為推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式科學(xué)發(fā)展，促進(jìn)民族地區(qū)和諧穩(wěn)定提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。一是著力加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)。高度重視黨的基層組織建設(shè)，不斷增強(qiáng)基層黨組織的生機(jī)和活力。全面落實(shí)基層黨建工作責(zé)任制，強(qiáng)化示范帶動(dòng)，精心組織開(kāi)展“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”、“五個(gè)一優(yōu)秀鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委”爭(zhēng)創(chuàng)、“十村示范、百村競(jìng)賽、后進(jìn)整推、全面提升”活動(dòng)，基層黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力不斷提升。全面推行“四議三雙”工作法，基層民主建設(shè)積極推進(jìn)。按照“走在前頭，做好表率”、“四強(qiáng)四優(yōu)”、“三有一化”要求，機(jī)關(guān)、企業(yè)和社區(qū)黨建工作不斷改進(jìn)和加強(qiáng)。堅(jiān)持把黨員隊(duì)伍建設(shè)作為民族地區(qū)基層黨建的基礎(chǔ)性工程，堅(jiān)持教育管理與培養(yǎng)發(fā)展并重的原則，黨員隊(duì)伍不斷壯大，結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。依托項(xiàng)目，整合資源，積極實(shí)施黨建基層基礎(chǔ)建設(shè)，多渠道整合投入資金1700多萬(wàn)元，新建和改擴(kuò)建村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所116個(gè)，總建筑面積1.6萬(wàn)㎡，實(shí)現(xiàn)了村村有活動(dòng)場(chǎng)所目標(biāo)。全面落實(shí)村干部“一定三有”要求，村干部報(bào)酬提高到6000元，村辦公經(jīng)費(fèi)提高到5000元，對(duì)上等達(dá)標(biāo)村村黨支部書(shū)記落實(shí)1萬(wàn)元年薪；全面實(shí)施村干部養(yǎng)老保險(xiǎn)和離任補(bǔ)貼制度，村干部隊(duì)伍建設(shè)得到加強(qiáng)。按照中央及省、市委的統(tǒng)一部署，突出科學(xué)發(fā)展主題，把握經(jīng)常性和實(shí)踐性特征，創(chuàng)新載體，注重實(shí)效，扎實(shí)推進(jìn)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，基層組織黨建整體水平不斷提高。二是著力加強(qiáng)四大班子團(tuán)結(jié)協(xié)調(diào)。牢固樹(shù)立“團(tuán)結(jié)穩(wěn)定壓倒一切”的理念，始終堅(jiān)持把加強(qiáng)四大班子的團(tuán)結(jié)作為實(shí)現(xiàn)全縣大團(tuán)結(jié)的關(guān)鍵，始終堅(jiān)持四大班子團(tuán)結(jié)從縣委抓起，從書(shū)記做起，深入學(xué)習(xí)貫徹《中國(guó)共產(chǎn)黨地方委員會(huì)工作條例》，健全并嚴(yán)格落實(shí)議事規(guī)則，堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)與個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的制度，充分調(diào)動(dòng)班子成員的積極性，班子整體功能明顯提升。充分發(fā)揮縣委總攬全局、協(xié)調(diào)各方的作用，積極支持人大、政府、政協(xié)依照法律和章程規(guī)定，認(rèn)真履行職能，努力開(kāi)展工作，自覺(jué)接受監(jiān)督，以四大班子的團(tuán)結(jié)協(xié)調(diào)示范和帶動(dòng)全縣各級(jí)黨政組織團(tuán)結(jié)協(xié)調(diào)，形成了推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的強(qiáng)大合力。三是著力加強(qiáng)干部人事制度改革。始終堅(jiān)持把建設(shè)一支組織放心、群眾信賴、干部服氣、想干事、能干事、干成事的干部隊(duì)伍作為民族地區(qū)發(fā)展穩(wěn)定的根本保證，認(rèn)真落實(shí)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》和四項(xiàng)監(jiān)督制度，堅(jiān)持重德才、重實(shí)績(jī)、重公論的原則，積極探索干部選拔任用初始提名機(jī)制和干部德的評(píng)價(jià)辦法，初步形成了署名推薦、差額選任、民主票決、分類提名的科學(xué)選人用人運(yùn)行機(jī)制，努力營(yíng)造風(fēng)清氣正的選人用人環(huán)境，選人用人公信度明顯提升。堅(jiān)持干部選拔任用與監(jiān)督管理并重齊抓，尤其堅(jiān)持把早打招呼、早提醒，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)干部的教育管理作為對(duì)干部最大的關(guān)心和愛(ài)護(hù)。縣委要求新提拔和平職交流重要崗位的干部永遠(yuǎn)牢記“三點(diǎn)忠告”，教育引導(dǎo)干部扎實(shí)工作，健康成長(zhǎng)。四是著力加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督，進(jìn)一步完善了促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政的制度體系。緊緊圍繞重大項(xiàng)目建設(shè)、教育收費(fèi)、惠農(nóng)政策落實(shí)、專項(xiàng)資金監(jiān)管和“小金庫(kù)”治理等方面的問(wèn)題，建立健全相關(guān)制度，開(kāi)展有針對(duì)性的專項(xiàng)治理活動(dòng)，解決了一些損害群眾切身利益的突出問(wèn)題。不斷完善黨風(fēng)廉政建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制，進(jìn)一步健全和落實(shí)查辦案件的組織協(xié)調(diào)機(jī)制，堅(jiān)持加強(qiáng)教育，注重預(yù)防與查辦案件相結(jié)合。近三年，縣紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共受理來(lái)訪97件（含重復(fù)件27件），立案12件，查結(jié)17件；涉案人員17人，其中黨內(nèi)嚴(yán)重警告2人，開(kāi)除黨籍8人，行政警告3人，有力維護(hù)了黨紀(jì)政紀(jì)的嚴(yán)肅性，警示和教育了廣大黨員干部，各級(jí)干部廉潔從政和拒腐防變意識(shí)明顯增強(qiáng)。
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