抓學習 強本領 破瓶頸 促發(fā)展
——張家川縣委書記劉長江主持召開四大組織聯(lián)席會議
學習國務院支持甘肅發(fā)展的意見 研究解決制約我縣發(fā)展的瓶頸
5月10日上午，張家川回族自治縣召開四大組織聯(lián)席會議，會議學習國務院辦公廳《關于進一步支持甘肅經(jīng)濟社會發(fā)展的若干意見》精神，研究解決制約我縣經(jīng)濟社會發(fā)展中的重大問題。縣委書記劉長江主持會議并作了重要講話�？h四大組織在家領導，縣委辦、人大辦、政府辦、政協(xié)辦、縣紀委、縣委組織部、縣委宣傳部等20個單位負責人參加會議。
在學習了國務院辦公廳《關于進一步支持甘肅經(jīng)濟社會發(fā)展的若干意見》精神后，縣委書記劉長江作了重要講話。劉長江指出，國家有關部委在去年調(diào)研的基礎上，國務院辦公廳在今年五月二日，以29號文件下發(fā)了《關于進一步支持甘肅經(jīng)濟社會發(fā)展的若干意見》，是國家全面指導、全力支持甘肅經(jīng)濟社會發(fā)展第一個專門的綱領性文件，是甘肅在實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略過程中能夠趕上全國發(fā)展平均水平的指導性文件�！兑庖姟氛驹诮y(tǒng)籌全國區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的戰(zhàn)略高度，著眼于解決影響和制約我省發(fā)展的突出問題，提出了進一步支持我省經(jīng)濟社會發(fā)展的重要意義、指導思想、基本原則、發(fā)展戰(zhàn)略、主要目標和具體措施，意見共47條，涵蓋了我省經(jīng)濟社會發(fā)展的各個領域、各個方面，政策的含金量很高�？h四大組織領導及各負責同志要組織本行業(yè)、本部門干部認真學習政策，結合縣情，及早謀劃爭取項目，推動全縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。并對全縣干部提出兩點要求：
第一、各級干部要把學深學透用足用活政策作為履行崗位職責的首要政治責任。對全縣干部要學深學透用足用活政策的要求，在4月23日全縣貫徹徐省長調(diào)研指示精神暨“十二五”規(guī)劃和關天經(jīng)濟區(qū)規(guī)劃編制啟動工作專題會議上作了重要安排，但從目前情況來看，存在的問題很多，部分干部對許多政策不知曉，對縣上的提出的經(jīng)濟社會發(fā)展基本方略、發(fā)展理念、基本思路不知道，部門領導對縣上重要會議精神傳達不到位，干部不學習政策、行動遲緩、反應遲鈍現(xiàn)象十分嚴重，各級干部要切實把學深學透用足用活政策作為履行崗位職責的首要政治責任。具體要做到三點，一要切實下大功夫學深學透政策，用足用活政策。政策是干事的依據(jù)，是我們發(fā)展的最大機遇，發(fā)展的最大支撐。分管領導首先要學透本行業(yè)的各種政策，把握分管行業(yè)發(fā)展機遇，找準發(fā)展方向，制定發(fā)展措施，推動本行業(yè)快速發(fā)展�？h發(fā)改局要結合制定“十二五”發(fā)展規(guī)劃，匯編各種政策，印制政策導向簡報，供全縣各級干部學習。二要把各項優(yōu)惠政策轉化為促進張家川發(fā)展的具體項目。各部門要將意見中支持、扶持、鼓勵的項目盡快謀劃論證，積極籌備爭取，真正把《意見》學懂學透，將《意見》提出的重大項目納入全縣“十二五”規(guī)劃中。把《意見》中的目標性政策變成促進張家川發(fā)展的具體行動，將政策變成具體的項目。三要積極爭取政策，為加快發(fā)展提供政策支持。在做好天水市加快張家川發(fā)展意見的基礎上，用好用足各項支持政策，爭取省市對張家川的支持。各部門要盡快拿出爭取落實的具體意見。
第二、不斷深化對“依托天水、連接平?jīng)�、融入關中、發(fā)揮優(yōu)勢、借機發(fā)展”的全縣區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略的認識。國務院文件中提出的 “中心帶動、兩翼齊飛、組團發(fā)展、整體推進”的區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略、以加強薄弱環(huán)節(jié)為重點的基礎設施建設戰(zhàn)略、以節(jié)水和治沙為重點的生態(tài)安全戰(zhàn)略、以改善民生為重點的社會發(fā)展戰(zhàn)略、以優(yōu)勢資源開發(fā)轉化為重點的產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略等五項發(fā)展戰(zhàn)略是對甘肅發(fā)展戰(zhàn)略的總結，尤其是實施以改善民生為重點的社會發(fā)展戰(zhàn)略對張家川發(fā)展有很大的機遇。在4月23日全縣貫徹徐省長調(diào)研指示精神暨“十二五”規(guī)劃和關天經(jīng)濟區(qū)規(guī)劃編制啟動工作專題會議會議上提出了“依托天水、連接平?jīng)�、融入關中、發(fā)揮優(yōu)勢、借機發(fā)展”的區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略。4月26日至30日，我縣黨政考察團一行40人，赴平?jīng)鲠轻紖^(qū)、涇川縣、華亭縣，陜西寶雞市、楊凌高新開發(fā)區(qū)、西安市進行了為期五天的考察學習。通過考察，認為我縣提出的區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略符合張家川實際，全縣各級干部要繼續(xù)開展大討論，不斷完善發(fā)展戰(zhàn)略，思考如何實施區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略的落實。周邊縣區(qū)發(fā)展勢頭很好，發(fā)展速度很快，而我們的發(fā)展非常遲緩。但我縣也有發(fā)展機遇，天平二級路打通后，張家川處在甘肅東翼平?jīng)�、天水兩個中心城市和關—天經(jīng)濟區(qū)天水、寶雞兩個中心城市中間，區(qū)位優(yōu)勢將會逐步凸現(xiàn)。因此，在周邊競相發(fā)展的大勢下，張家川要突出特色，發(fā)揮優(yōu)勢，借船出海，借勢發(fā)展。
關于當前工作，劉長江指出，一季度經(jīng)濟社會發(fā)展的成績是應該充分肯定的。但4月6日縣委常委會后，項目開工率不高、工商經(jīng)濟發(fā)展乏力、農(nóng)業(yè)亮點不突出、金融保障不力、征地拆遷和企業(yè)改制滯后等問題依然存在。為此，一要下決心破難題。從四大組織領導做起，帶頭做到“三要三不要”，即要當行家里手，不要當南郭先生；要獻真情、下真功，不要學葉公好龍；要持之以恒當愚公，不要評頭論足當智叟。要下決心解決制約經(jīng)濟社會發(fā)展的癥結，下大氣力破解難題。當前重點要抓好商貿(mào)城建設、建筑公司企業(yè)的改制、民貿(mào)公司改制、電影院的改制、城區(qū)征地拆遷、有關單位和人員的上訪、天平二級公路的拆遷、天平鐵路天河沙場的取締、省市加快張家川發(fā)展的意見、建立“三個公正”辦事制度、規(guī)范用人行為、建設工程領域整頓等13件急事的落實。各分管領導要親自掛帥，各部門要全力配合，成立專門的工作組，組建精銳戰(zhàn)斗班子，進一步完善工作思路、細化工作措施、明確工作時限，徹底破解管理手段軟，執(zhí)行政策不力的問題，強力推進當前工作。二是集中精力抓項目。縣委辦、政府辦最近要協(xié)調(diào)組織農(nóng)業(yè)、工業(yè)、城建、社會事業(yè)發(fā)展等重點部門分口召開現(xiàn)場辦公會，現(xiàn)場檢查，現(xiàn)場聽匯報，現(xiàn)場解決實際問題。同時，要召開各系統(tǒng)各行業(yè)貫徹落實重點項目建設及“十二五”規(guī)劃項目匯報會，一件一件抓落實。所有重大建設項目最遲在必須在6月初開工，確保重點項目及早實施。
縣委副書記、縣長馬中奇最后強調(diào)，一要加強學習，掌握政策。各部門要認真學習國務院支持甘肅發(fā)展的意見，吃透政策，及時把握機遇，制定出本部門貫徹落實《意見》的方案，把《意見》的各項條款、各項內(nèi)容分解到具體領導、具體人員，定時間、定任務，有計劃、有步驟地加以推進，把每一項政策都落到實處，推動全縣經(jīng)濟社會實現(xiàn)跨越式發(fā)展。二要明確責任，抓好落實。尤其是對劉書記提出要抓緊落實的13件急事，各分管領導要全力抓落實，突破難點求發(fā)展。三要超前謀劃，齊頭并進。各部門要樹立全局意識，嚴格按照各自的分工，狠抓落實，確保重點建設項目盡早開工。
縣人大主任李升平、縣政協(xié)主席李棟一也分別指出，國務院支持甘肅發(fā)展的意見是一個很好的意見，將對張家川今后發(fā)展提供千載難逢的機遇。全縣一定要學深學透，用足用活，只有學深學透才能把我們發(fā)展的愿望變成省市的政策支持。把當前要抓的13件急事落實到每個人身上，很有必要。落實到具體責任人，才能一件一件抓落實。特色亮點工作要及早規(guī)劃。抓重點，突出特色，打農(nóng)業(yè)翻身仗，促進城鄉(xiāng)共同發(fā)展，帶動全縣各項工作的全面快速發(fā)展。
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