張家川回族自治縣是一個(gè)典型的農(nóng)業(yè)縣。近年來(lái),通過(guò)大力開(kāi)發(fā)農(nóng)村勞動(dòng)力資源,推動(dòng)人口壓力向人力資源轉(zhuǎn)化,促進(jìn)勞務(wù)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康快速發(fā)展。在實(shí)際工作中,主要抓了以下幾方面工作:
強(qiáng)化宣傳,營(yíng)造發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)的濃厚氛圍。針對(duì)回族群眾“守鄉(xiāng)戀土”意識(shí)強(qiáng),不愿長(zhǎng)期在外務(wù)工的實(shí)際,張家川縣大力宣傳勞務(wù)輸出,采取廣播電視、新聞媒體、舉辦墻報(bào)、散發(fā)傳單等多種宣傳方式,積極宣傳勞務(wù)經(jīng)濟(jì)的重大意義、政策法規(guī)及務(wù)工信息,營(yíng)造大力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)的濃厚氛圍。
建立健全機(jī)構(gòu),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為了加強(qiáng)勞務(wù)輸出組織機(jī)構(gòu)的建設(shè),縣上成立了勞務(wù)輸出工作領(lǐng)導(dǎo)小組,在全縣15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立了勞務(wù)工作站,建立健全了縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)勞務(wù)網(wǎng)絡(luò)。進(jìn)一步充實(shí)和加強(qiáng)了勞務(wù)部門(mén)建設(shè),將勞務(wù)辦由副科級(jí)級(jí)別提高到正科級(jí)建制,充實(shí)和加強(qiáng)了工作力量,提高了勞務(wù)輸轉(zhuǎn)能力,建立健全勞務(wù)工作的長(zhǎng)效機(jī)制。
加大農(nóng)民工培訓(xùn)力度。堅(jiān)持“先培訓(xùn),后輸出”的原則,按照“以輸出帶培訓(xùn),以培訓(xùn)促輸出”的發(fā)展要求,依托縣就業(yè)培訓(xùn)中心、縣職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)中心,多渠道籌措經(jīng)費(fèi),加大對(duì)農(nóng)民工的培訓(xùn)力度。大力實(shí)施“青年農(nóng)民科技培訓(xùn)工程”、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)“陽(yáng)光工程”和農(nóng)村科技入戶工程。積極探索農(nóng)民工培訓(xùn)的新途徑,進(jìn)一步加強(qiáng)與用工單位的聯(lián)系協(xié)作。全面提高務(wù)工人員的職業(yè)技能,提升務(wù)工人員的綜合素質(zhì),促進(jìn)務(wù)工人員由苦力型、數(shù)量型向技能型和質(zhì)量型轉(zhuǎn)變。
拓展勞務(wù)基地,擴(kuò)大勞務(wù)輸出規(guī)模。按照“開(kāi)辟一個(gè)、建立一個(gè)、鞏固一個(gè)”的原則,堅(jiān)持把擴(kuò)大有組織輸轉(zhuǎn)規(guī)模作為發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)的重中之重。按照“東進(jìn)西出、拓展海外、回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、就地轉(zhuǎn)移”的勞務(wù)輸出思路,在鞏固和加強(qiáng)新疆、青海、寧夏、內(nèi)蒙古等西部省區(qū)勞務(wù)基地的基礎(chǔ)上,搶抓東部地區(qū)民工短缺的有利時(shí)機(jī),堅(jiān)持把東部沿海發(fā)達(dá)地區(qū)作為勞務(wù)輸出的發(fā)展方向,有組織輸轉(zhuǎn)勞務(wù)人員的規(guī)模不斷擴(kuò)大。
強(qiáng)化管理,加強(qiáng)服務(wù)。勞務(wù)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,要求對(duì)勞務(wù)輸出管理和跟蹤服務(wù)必須及時(shí)到位。張家川縣充分發(fā)揮縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)勞務(wù)機(jī)構(gòu)的職能,對(duì)全縣的農(nóng)村富余勞動(dòng)力進(jìn)行調(diào)查摸底,建立全縣富余勞動(dòng)力資源庫(kù)。充分掌握勞動(dòng)力資源的數(shù)量、技能及其流動(dòng)情況,為科學(xué)合理地輸轉(zhuǎn)務(wù)工人員提供重要基礎(chǔ)。
改善環(huán)境,加大回引力度。務(wù)工人員在外如果積累了資本,學(xué)到了創(chuàng)業(yè)技能,就變成促進(jìn)本縣發(fā)展的寶貴人才資源。近年來(lái),張家川縣在外務(wù)工人員中,涌現(xiàn)出一部分創(chuàng)業(yè)能力強(qiáng)的成功務(wù)工人員,張家川縣加大回引力度,支持和鼓勵(lì)回鄉(xiāng)人員創(chuàng)辦就業(yè)型、勞動(dòng)密集型企業(yè),促進(jìn)勞動(dòng)力的就近轉(zhuǎn)移,最大限度地發(fā)揮勞務(wù)經(jīng)濟(jì)的后發(fā)優(yōu)勢(shì)。