近年來(lái),涼州區(qū)委、區(qū)政府為了辦讓人民滿意的教育,堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以“深化教育改革,提升管理水平;優(yōu)化資源配置,促進(jìn)均衡發(fā)展;強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè),夯實(shí)教育基礎(chǔ);注重教育質(zhì)量,構(gòu)建和諧教育”為思路,在廣大教育工作者的共同努力下,攻堅(jiān)克難,狠抓落實(shí),在改革開(kāi)放中加快發(fā)展,在與時(shí)俱進(jìn)中開(kāi)拓創(chuàng)新,在克服困難中奮發(fā)有為,在機(jī)遇挑戰(zhàn)中乘勢(shì)而上,使全區(qū)教育事業(yè)邁上了持續(xù)發(fā)展、和諧發(fā)展的路子,為全面建設(shè)小康社會(huì)提供了強(qiáng)有力的人才保障和智力支撐,取得了一個(gè)又一個(gè)輝煌成就,譜寫了一曲又一曲嶄新篇章,由教育大區(qū)向教育強(qiáng)區(qū)邁進(jìn)。該區(qū)先后贏得了“全國(guó)幼兒教育先進(jìn)縣(區(qū))”、“全國(guó)農(nóng)村教育綜合改革先進(jìn)單位”、“甘肅省教科文衛(wèi)工會(huì)工作先進(jìn)集體”、“甘肅省教育宣傳先進(jìn)集體”、“甘肅省教育科研先進(jìn)集體”、“甘肅省課改工作先進(jìn)集體”、“武威市課改工作先進(jìn)集體”等多項(xiàng)榮譽(yù)。
涼州區(qū)是教育大區(qū),現(xiàn)有中小學(xué)545所,在校學(xué)生18萬(wàn)多人;現(xiàn)有教職工近萬(wàn)人。該區(qū)于1995年跨入全國(guó)第二批“普九”達(dá)標(biāo)縣(市)之列。隨后以“雙高”(高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量)“普九”為目標(biāo),進(jìn)一步深化義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革,全面落實(shí)“兩免一補(bǔ)”政策,認(rèn)真開(kāi)展助學(xué)幫扶活動(dòng),積極解決進(jìn)城務(wù)工人員子女入學(xué)問(wèn)題,高度重視特殊教育,義務(wù)教育水平全面提高。目前,全區(qū)小學(xué)生入學(xué)率、鞏固率達(dá)99.9%,畢業(yè)率達(dá)99.5%;初中生入學(xué)率達(dá)97.5%,鞏固率達(dá)98.8%,畢業(yè)率達(dá)98.9%;全區(qū)殘疾兒童入學(xué)率達(dá)到80%以上。
辦人民滿意的教育,全面提高教育質(zhì)量。涼州區(qū)以特色學(xué)校建設(shè)和聯(lián)片教研為抓手,加強(qiáng)學(xué)校管理,深入教育改革,積極倡導(dǎo)新的教育理念下的創(chuàng)新教育之路,著力培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力,強(qiáng)化特色學(xué)校建設(shè),使全區(qū)教育總體質(zhì)量始終保持在全市前列。2001年至2007年,高考報(bào)名人數(shù)從3761人增加到11271人,錄取人數(shù)從2509人增加到4412人,其中,本科錄取人數(shù)從749人增加到2377人,累計(jì)向各類高等院校輸送26500名學(xué)生。2007年,武威市高考文理科前10名中,涼州區(qū)占10名,全市的文、理科狀元均在武威六中。2008年,全區(qū)高考成績(jī)好于上年,又比上年新上了一個(gè)臺(tái)階,名列武威市前茅。2000年以來(lái),全區(qū)有近3000人(次)在全國(guó)和全省數(shù)、理、化、英語(yǔ)奧林匹克比賽中獲獎(jiǎng);有近1000名學(xué)生在書(shū)畫、器樂(lè)、體育比賽中獲獎(jiǎng),有179項(xiàng)課題被確定為省級(jí)課題。
構(gòu)建新模式,加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)。涼州區(qū)堅(jiān)持以培養(yǎng)人民滿意的教師為目標(biāo),積極探索并構(gòu)建了師資培訓(xùn)的五種模式:一是“封山育林”。以校本培訓(xùn)為重點(diǎn),立足崗位,自培自訓(xùn)。二是“回爐鑄造”。選派部分中青年教師到高等院校深造學(xué)習(xí)。三是“外出取經(jīng)”。組織教師到省內(nèi)外重點(diǎn)學(xué)校參觀考察、掛職鍛煉。四是“開(kāi)渠引水”。一方面邀請(qǐng)教育專家、學(xué)者、名教師來(lái)涼州區(qū)開(kāi)壇講座,爭(zhēng)取教育實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目落實(shí)戶涼州;另一方面是放寬條件引入高職稱、高學(xué)歷人才從事教育工作。五是“示范帶動(dòng)”。通過(guò)評(píng)選學(xué)科帶頭人、骨干教師、名教師、三“十佳”、教學(xué)質(zhì)量標(biāo)兵等優(yōu)秀教師,帶動(dòng)廣大教師全面進(jìn)步、專業(yè)化發(fā)展。“十五”以來(lái),全區(qū)有27項(xiàng)成果獲甘肅省基礎(chǔ)教育優(yōu)秀成果獎(jiǎng),在市級(jí)以上刊物發(fā)表的論文3860余篇,出版教育專著有10部,匯編開(kāi)發(fā)校本課程資源18本。目前,全區(qū)專任教師中,具有高級(jí)職稱的311人,占專任教師的3.2%;具有中級(jí)職稱的3566人,占專任教師的37.1%;具有初級(jí)職稱的5136人,占專任教師的53.4%;未評(píng)職稱的602人,占專任教師的6.3%;專任教師的學(xué)歷達(dá)標(biāo)率為高中81.6%,初中97.9%,小學(xué)98.8%,幼兒園95.4%。
探索新路子,不斷擴(kuò)大普通高中教育規(guī)模。涼州區(qū)加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),高度重視高中教育的發(fā)展,進(jìn)一步擴(kuò)大辦學(xué)規(guī)模。在城區(qū)增設(shè)了武威十五中、十八中,將雙城中學(xué)、清源中學(xué)改辦為完全中學(xué),并投入資金3798萬(wàn)元,先后修建了三中、五中、六中等8所完全高中綜合教學(xué)樓;同時(shí),探索利用市場(chǎng)化運(yùn)作方式吸納社會(huì)資金1200多萬(wàn)元,在三中、五中、六中、七中等學(xué)校修建了公寓樓、餐廳及附屬設(shè)施,建筑面積達(dá)2萬(wàn)多平方米。同時(shí)將已建的學(xué)生公寓、食堂推向社會(huì)化運(yùn)作方式管理。優(yōu)化重組教育資源,提高辦學(xué)效益,武威六中于2006年創(chuàng)辦為省級(jí)示范性高中,并實(shí)行了初、高中分離辦學(xué);武威三中、五中整體合并了所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)中學(xué);武威七中和武威一中實(shí)行強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合辦學(xué),使教育資源整合后的優(yōu)勢(shì)進(jìn)一步得到發(fā)揮。注重內(nèi)涵發(fā)展,提升辦學(xué)層次。對(duì)高中學(xué)校實(shí)施人才傾斜政策,優(yōu)先配齊配強(qiáng)教師,優(yōu)化師資結(jié)構(gòu);積極指導(dǎo)創(chuàng)建示范型學(xué)校,在武威六中的帶動(dòng)下,武威三中、七中正在積極向市級(jí)示范學(xué)校邁進(jìn);武威八中成立了“藝術(shù)教育中心”,與西北師大音樂(lè)學(xué)院等5所院系簽訂了合作辦學(xué)協(xié)議,特色化辦學(xué)取得明顯成效。增強(qiáng)憂患意識(shí),狠抓高中教學(xué)質(zhì)量。堅(jiān)持“強(qiáng)化過(guò)程管理,實(shí)行目標(biāo)管理,完善評(píng)估機(jī)制”的工作思路。2006年,對(duì)高考成績(jī)突出的武威六中獎(jiǎng)勵(lì)了10萬(wàn)元;2007年,區(qū)上提供10萬(wàn)元資金組織在高考中取得優(yōu)異成績(jī)的20名課任教師到南方發(fā)達(dá)地區(qū)學(xué)習(xí)考察;2008年,與各高中學(xué)校簽訂了教育目標(biāo)管理責(zé)任書(shū),這些激勵(lì)措施,極大地促進(jìn)了各高中學(xué)校和教師抓質(zhì)量的積極性。目前,初中生升高中入學(xué)率達(dá)到45.7%,比五年前提高了近20個(gè)百分點(diǎn)。2006年,全區(qū)本科上線人數(shù)2700多人;2007年,全區(qū)本科上線人數(shù)突破3000人,其中武威六中本科上線人數(shù)近1000人。
建立新制度,大力發(fā)展職業(yè)教育。涼州區(qū)堅(jiān)持以服務(wù)為宗旨、以就業(yè)為導(dǎo)向的職業(yè)教育辦學(xué)指導(dǎo)思想,采取加大宣傳力度、整合職教資源、改革招生制度、創(chuàng)新辦學(xué)模式等有效措施,不斷完善中等職教內(nèi)涵發(fā)展、初等職教滲透和分流發(fā)展的辦學(xué)體制,積極構(gòu)建公辦、民辦、企辦職業(yè)教育優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、共同發(fā)展的平臺(tái),開(kāi)展訂單式教育,推行校企合作、工學(xué)結(jié)合的人才培養(yǎng)模式,使全區(qū)職業(yè)教育呈現(xiàn)出前所未有的發(fā)展勢(shì)頭。目前,區(qū)職教中心有效整合了區(qū)職業(yè)中專、水電學(xué)校、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)學(xué)校和農(nóng)機(jī)學(xué)校,優(yōu)化了職教資源,初步奠定了職業(yè)教育集團(tuán)化發(fā)展的基礎(chǔ);引入民間資本籌建了涼州區(qū)興宇職業(yè)技術(shù)學(xué)校,為全區(qū)職業(yè)教育發(fā)展開(kāi)辟了新路子。全區(qū)各類中等職業(yè)學(xué)校共開(kāi)設(shè)15個(gè)專業(yè),其中有2個(gè)專業(yè)被省上確認(rèn)為省級(jí)骨干專業(yè),有6個(gè)專業(yè)被市上確認(rèn)為市級(jí)骨干專業(yè);普職招生比例達(dá)到2誜1,職校畢業(yè)生就業(yè)率保持在98%以上。
出臺(tái)新政策,民辦教育蓬勃發(fā)展。涼州區(qū)按照“積極鼓勵(lì)、大力支持、正確引導(dǎo)、依法管理”的民辦教育發(fā)展方針,先后成立了民辦教育管理辦公室和民辦教育協(xié)會(huì),制定了《涼州區(qū)民辦教育機(jī)構(gòu)管理辦法》及公民辦學(xué)校管理和待遇“六個(gè)一樣”(即培訓(xùn)進(jìn)修一個(gè)樣,職稱評(píng)聘一個(gè)樣,升學(xué)就業(yè)一個(gè)樣,評(píng)優(yōu)選先一個(gè)樣,社會(huì)保障一個(gè)樣,地位待遇一個(gè)樣)等一系列有利于民辦教育發(fā)展的優(yōu)惠政策,使民辦教育從無(wú)到有,如雨后春筍蓬勃發(fā)展。目前,全區(qū)民辦教育機(jī)構(gòu)共有102個(gè),在校(園)學(xué)生、幼兒15370多人,教職工1312人。民辦幼兒園占全區(qū)幼兒園總數(shù)的15%。
開(kāi)辟新途徑,努力改善辦學(xué)條件。涼州區(qū)加大了中小學(xué)布局調(diào)整力度,制定并實(shí)施了《涼州區(qū)農(nóng)村中小學(xué)布局調(diào)整規(guī)劃》,先后共有5所城郊鄉(xiāng)鎮(zhèn)小學(xué)、13所企業(yè)學(xué)校(幼兒園)劃歸城區(qū)由區(qū)教育局直管,對(duì)31所學(xué)校進(jìn)行了各種形式的調(diào)整,其中撤并小學(xué)28所,撤并初中3所,教育資源進(jìn)一步優(yōu)化。積極實(shí)施危改工程。2003年前,全區(qū)存在危房的學(xué)校有320所,占學(xué)?倲(shù)的57%,危房總面積188371平方米,其中D級(jí)危房174668平方米,占校舍總面積的24%。經(jīng)過(guò)近五年來(lái)的不懈努力,全區(qū)共改造消除危房面積140497平方米,被改造學(xué)校達(dá)140多所,實(shí)際完成投資總額7671.09萬(wàn)元,全區(qū)農(nóng)村中小學(xué)校舍發(fā)生了根本性變化,學(xué)校面貌煥然一新。2007年,在城區(qū)的武威九中、十中、十三中、十九中實(shí)施了改擴(kuò)建項(xiàng)目,總建筑面積17827平方米,總投資1735.98萬(wàn)元,有效緩解了城區(qū)小學(xué)、初中學(xué)生就學(xué)難的問(wèn)題。積極引進(jìn)外資援建工程項(xiàng)目10個(gè),總建筑面積20861平方米,總投資1417.5萬(wàn)元。加快19個(gè)建制鎮(zhèn)寄宿制中心小學(xué)建設(shè)步伐,現(xiàn)已完成10所中心小學(xué)的改擴(kuò)建任務(wù)。爭(zhēng)取國(guó)家遠(yuǎn)程教育工程項(xiàng)目1700多萬(wàn)元,有496所學(xué)校實(shí)施了該項(xiàng)目,全區(qū)中小學(xué)信息技術(shù)教育開(kāi)課率達(dá)到100%。
完善新機(jī)制,加大對(duì)貧困家庭學(xué)生的救助力度。涼州區(qū)積極貫徹落實(shí)中央和省、市關(guān)于深化農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革的精神,成立了涼州區(qū)農(nóng)村義務(wù)教育保障機(jī)制改革領(lǐng)導(dǎo)小組,制定出臺(tái)了相關(guān)政策措施,全面落實(shí)“兩免一補(bǔ)”政策。截至目前,累計(jì)撥付“兩免一補(bǔ)”資金9571.5多萬(wàn)元,有645614人(次)受益;有647154人(次)學(xué)生享受到免費(fèi)教科書(shū),覆蓋面達(dá)80%以上。壯大愛(ài)心助學(xué)協(xié)會(huì)基金,加大對(duì)家庭貧困學(xué)生的救助力度。2005年,成立了涼州區(qū)愛(ài)心助學(xué)協(xié)會(huì)。協(xié)會(huì)成立以來(lái),已多方籌措資金340多萬(wàn)元,其中接受教師、學(xué)生自愿捐款62萬(wàn)元。先后獎(jiǎng)勵(lì)、救助貧困家庭的大、中小學(xué)生8439名,資助金額92.6萬(wàn)多元。協(xié)會(huì)還積極動(dòng)員愛(ài)心人士結(jié)對(duì)幫扶救助家庭困難學(xué)生854人,幫扶金額6.7萬(wàn)多元。在此基礎(chǔ)上,將每年秋學(xué)期開(kāi)學(xué)后的第二周確定為“愛(ài)心助學(xué)周”,倡議教育系統(tǒng)干部教師向協(xié)會(huì)捐出一日工資,同時(shí)各學(xué)區(qū)、學(xué)校建立貧困家庭學(xué)生檔案,實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,跟蹤幫扶,從機(jī)制和基金來(lái)源上保障了愛(ài)心助學(xué)活動(dòng)廣泛持久地開(kāi)展。積極落實(shí)生源地信用助學(xué)貸款。生源地信用助學(xué)貸款試點(diǎn)工作從2007年開(kāi)展以來(lái),制定了《涼州區(qū)生源地信用助學(xué)貸款工作實(shí)施方案》,成立了涼州區(qū)學(xué)生資助管理中心,堅(jiān)持“應(yīng)貸盡貸”原則,積極開(kāi)展助學(xué)貸款工作,共落實(shí)貸款金額590多萬(wàn)元,為373名貧困高校新生和再讀生解決了無(wú)錢上學(xué)的實(shí)際困難。加大職業(yè)學(xué)校學(xué)生資助力度。2007年,國(guó)家實(shí)行職校生助學(xué)金制度后,全區(qū)已發(fā)放中央、省財(cái)政撥付的中等職業(yè)教育助學(xué)金16.95萬(wàn)元,資助貧困學(xué)生339人;有2297名中職學(xué)生享受到每人750元的國(guó)家助學(xué)金,總計(jì)172萬(wàn)多元;為家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生發(fā)放補(bǔ)助7.8萬(wàn)元。開(kāi)展多種形式的扶殘助學(xué)活動(dòng)。2007年,積極為特教學(xué)校爭(zhēng)取遠(yuǎn)程教育項(xiàng)目15萬(wàn)元,爭(zhēng)取蒙牛集團(tuán)向特教學(xué)校師生每天免費(fèi)提供一袋牛奶,并爭(zhēng)取資金5萬(wàn)多元救助殘疾兒童100人。