編者按：一年來，武山縣委、縣政府緊緊圍繞全面建成小康社會(huì)的總目標(biāo)，以精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧和“3341”項(xiàng)目工程為總抓手，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全縣人民，同心同德，開拓進(jìn)取，搶抓機(jī)遇，奮發(fā)有為，開創(chuàng)了全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新局面。為了鼓舞民心士氣，堅(jiān)定發(fā)展信心，為全面加快小康社會(huì)建設(shè)進(jìn)程營(yíng)造濃厚的氛圍，從即日起，縣信息中心推出“2015·精彩回眸”系列報(bào)道，全面深入展示我縣一年來的工作成效。
武山縣人力資源和社會(huì)保障局2015年工作綜述
2015年，武山縣人力資源和社會(huì)保障工作認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八屆四中、五中全會(huì)精神，緊緊圍繞市、縣統(tǒng)一安排部署，充分聚焦目標(biāo)任務(wù)，突出重點(diǎn)，狠抓落實(shí)，各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)完成較好，取得了明顯成效，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。
一是穩(wěn)步推進(jìn)就業(yè)再就業(yè)工作。圍繞再就業(yè)援助月、春風(fēng)行動(dòng)兩個(gè)主題活動(dòng)，為全縣尚未就業(yè)的就業(yè)困難對(duì)象和“零就業(yè)”家庭人員，已在公益性崗位就業(yè)、靈活就業(yè)和被企業(yè)吸納，但沒有享受社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼政策的人員提供送政策、送服務(wù)、送崗位、送補(bǔ)貼等一系列再就業(yè)援助。一是發(fā)揮國(guó)家支持就業(yè)創(chuàng)業(yè)的政策優(yōu)勢(shì)，充分加強(qiáng)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新軟環(huán)境建設(shè)，加大非公企業(yè)吸納就業(yè)力度，新增城鎮(zhèn)就業(yè)5996人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率始終保持在3.15%以內(nèi)。二是通過公益性崗位、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)等形式，為就業(yè)困難群體提供援助就業(yè)716人。三是發(fā)揮小額貸款帶動(dòng)作用，加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)人員金融扶持，共辦理小額擔(dān)保貸款3548萬元，帶動(dòng)創(chuàng)業(yè)380人。四是突出技能培訓(xùn)、鑒定和就業(yè)的互動(dòng)作用，著力以技能培訓(xùn)提升就業(yè)水平，共完成就業(yè)技能培訓(xùn)5100人，創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)950人，崗位技能提升培訓(xùn)450人，職業(yè)技能鑒定1005人。提供職業(yè)介紹和職業(yè)指導(dǎo)5066人次，介紹成功3087人。勞務(wù)輸轉(zhuǎn)10.6578萬人，收入16.3045億元。
二是扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳。認(rèn)真做好繳費(fèi)基數(shù)審核和稽核工作，逐步將進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民、失地農(nóng)民、縣域企業(yè)與城鎮(zhèn)集體企業(yè)職工納入基本養(yǎng)老保險(xiǎn)范圍，謀求擴(kuò)面征繳和待遇支付雙向促進(jìn)。一方面，以民營(yíng)企業(yè)職工、個(gè)體工商戶、農(nóng)民工群體為重點(diǎn)，加強(qiáng)社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳。共征繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)8254.16萬元（養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)4095.11萬元，失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)262.06萬元，城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)3300萬元，生育保險(xiǎn)費(fèi)126萬元、工傷保險(xiǎn)費(fèi)239萬元，職工大額醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)146.99萬元，城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)（個(gè)人）85萬元）。城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)參保22.28萬人（繳費(fèi)16.46萬人），征繳保費(fèi)1805.35萬元。另一方面，根據(jù)有關(guān)政策要求，全面落實(shí)社會(huì)保險(xiǎn)待遇，累計(jì)發(fā)放城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老基金9253.79萬元，城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老金5731.17萬元，村干部養(yǎng)老金24.42萬元，高齡老人生活補(bǔ)貼155.57萬元，喪葬補(bǔ)助金43.64萬元。累計(jì)支付城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險(xiǎn)基金2729萬元、居民醫(yī)療基金430.36萬元、工傷保險(xiǎn)基金74萬元、生育保險(xiǎn)基金65萬元、大額保險(xiǎn)基金107.77萬元。同時(shí)，按照全縣醫(yī)療、工傷、生育保險(xiǎn)參保繳費(fèi)情況，共完成財(cái)政代繳上解城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)1640萬元，工傷保險(xiǎn)費(fèi)160萬元，生育保險(xiǎn)費(fèi)104萬元。
三是不斷加強(qiáng)勞動(dòng)執(zhí)法維權(quán)。堅(jiān)持以專項(xiàng)檢查、集中巡查、企業(yè)年檢和勞動(dòng)維權(quán)為抓手，積極實(shí)施勞動(dòng)執(zhí)法檢查和常規(guī)監(jiān)察，對(duì)用人單位建立以勞動(dòng)合同管理為基礎(chǔ)的勞動(dòng)用工備案制度，開設(shè)工資保障金收繳專戶，要求用工企業(yè)自覺主動(dòng)參加社會(huì)保險(xiǎn)，盡心盡力為農(nóng)民工提供維權(quán)投訴的綠色通道。一是以深入開展農(nóng)民工工資追討專項(xiàng)行動(dòng)為契機(jī)，深入農(nóng)民工就業(yè)比較集中的建筑、餐飲、建材等生產(chǎn)行業(yè)，開展專項(xiàng)治理，指導(dǎo)規(guī)范用工管理和合法運(yùn)作。共檢查各類用人單位289戶（次），涉及勞動(dòng)者4230人。督促用人單位補(bǔ)簽勞動(dòng)合同262份，勞動(dòng)用工備案65戶，追討農(nóng)民工工資975人705.5567萬元。二是進(jìn)一步完善勞動(dòng)人事爭(zhēng)議調(diào)解仲裁制度，加強(qiáng)實(shí)體化機(jī)構(gòu)建設(shè)，共受理勞動(dòng)人事爭(zhēng)議案件2宗，結(jié)案2宗。三是認(rèn)真落實(shí)人力資源和社會(huì)保障矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素集中排查工作，妥善處理群眾來信，集中解決了一批在養(yǎng)老保險(xiǎn)、勞動(dòng)監(jiān)察、崗位設(shè)置等工作中群眾關(guān)心關(guān)注的問題，確保了社會(huì)和諧穩(wěn)定。
四是深入推進(jìn)人事人才工作。堅(jiān)持圍繞中心，服務(wù)大局，把公正、公開、擇優(yōu)作為深化人事制度改革的基本原則，積極探索，求實(shí)創(chuàng)新，穩(wěn)步推進(jìn)人事制度改革。一是切實(shí)加大高校畢業(yè)就業(yè)安置，通過落實(shí)志愿者計(jì)劃、公務(wù)員招考和“兩項(xiàng)目”考試，招錄安置高校畢業(yè)生402人（其中：民生實(shí)事項(xiàng)目和基層服務(wù)項(xiàng)目152人，特崗教師147人，大學(xué)生村官13人，新招聘事業(yè)單位人員13人，各類公務(wù)員招錄19人，安排研究生18人，聘用各類急緊缺人才27人，衛(wèi)生系統(tǒng)公開招聘醫(yī)務(wù)人員11人，安排轉(zhuǎn)業(yè)干部隨調(diào)家屬1人，安排免費(fèi)師范生1人）。二是嚴(yán)格職稱評(píng)審，共推薦上報(bào)擬晉升高一級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)331人，其中擬晉升正高級(jí)2人、副高級(jí)52人、中級(jí)260人，初級(jí)17人，轉(zhuǎn)正定初級(jí)職務(wù)59人，推薦上報(bào)8名非公經(jīng)濟(jì)組織專業(yè)技術(shù)人員初級(jí)職稱，1名農(nóng)村實(shí)有文化人才中級(jí)職稱。推薦2名高級(jí)人才赴上海參加創(chuàng)新能力提升培訓(xùn)班。登記2014年度繼續(xù)教育公修課成績(jī)5840人。三是穩(wěn)步推進(jìn)工資制度改革，首次落實(shí)職務(wù)與職級(jí)晉升384人（正科升副處74人，副科升正科79人，科員升副科231人），重新確定工資標(biāo)準(zhǔn)439人，辦理亡故職工一次性撫恤金35人，工資調(diào)標(biāo)9138人，預(yù)扣機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)額度455萬元。四是認(rèn)真做好公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)。上報(bào)公務(wù)員招考計(jì)劃19名，其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)10名，公安局3名，法院2名，檢察院2名，司法局2名，目前，正在對(duì)擬錄用人員進(jìn)行組織考察。轉(zhuǎn)正定級(jí)試用期滿公務(wù)員19名，并已全部進(jìn)行了登記。對(duì)488名政府部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)科員及一下層次的公務(wù)員實(shí)行信息庫管理，公務(wù)員網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)參訓(xùn)率達(dá)96%。嚴(yán)格公務(wù)員核定優(yōu)秀比例備案審核，共確定2014年度優(yōu)秀等次人員199名，占全縣公務(wù)員總數(shù)的15.3%，發(fā)放一次性獎(jiǎng)金18.16萬元，考核率達(dá)98%。
五是積極推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧。按照《甘肅省1+17精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧方案》、《甘肅省精準(zhǔn)扶貧勞動(dòng)力培訓(xùn)計(jì)劃支持方案》和《天水市1+18精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧方案》、《天水市精準(zhǔn)扶貧勞動(dòng)力培訓(xùn)計(jì)劃支持方案》要求，聯(lián)合農(nóng)業(yè)、林業(yè)、畜牧、扶貧等部門，制定了《武山縣精準(zhǔn)扶貧勞動(dòng)力培訓(xùn)計(jì)劃支持方案》。培訓(xùn)建檔立卡家庭勞動(dòng)力17214人，其中就業(yè)技能培訓(xùn)4812人，完成任務(wù)的174.9%，勞務(wù)品牌培訓(xùn)650人，完成任務(wù)的162.5%，崗位技能提升培訓(xùn)240人，完成任務(wù)的100%，創(chuàng)業(yè)能力培訓(xùn)250人，完成任務(wù)的119%；農(nóng)村“兩后生”職業(yè)技能培訓(xùn)3662人，完成任務(wù)的100%；農(nóng)村創(chuàng)業(yè)和技能帶頭人示范性培訓(xùn)1500人（省級(jí)示范性培訓(xùn)100人，縣級(jí)配套培訓(xùn)1400人），完成任務(wù)的103.2%；新型職業(yè)農(nóng)民培育工程326人，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)1300人；果農(nóng)技術(shù)培訓(xùn)3800人；畜牧業(yè)生產(chǎn)技術(shù)和服務(wù)培訓(xùn)1000人。
六是全面加強(qiáng)基層服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。堅(jiān)持把勞動(dòng)和社會(huì)保障基層服務(wù)平臺(tái)建設(shè)作為服務(wù)群眾“最后一公里”的一大民生亮點(diǎn)工作，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層服務(wù)平臺(tái)全覆蓋和縣級(jí)農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)基地規(guī)范化為目標(biāo)，通過與省、市銜接，總投資330萬元，新建了2000平方米的縣農(nóng)村勞動(dòng)力實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)基地大樓�？偼顿Y180萬元，新建了溫泉、咀頭、榆盤三鄉(xiāng)鎮(zhèn)的就業(yè)和社會(huì)保障服務(wù)中心。截至目前，全縣15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的勞動(dòng)和社會(huì)保障基層服務(wù)平臺(tái)已全部建成，辦公及服務(wù)設(shè)施已全部配備到位，并已全部投入正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
七是全面完成公務(wù)員職級(jí)并行套改和鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員補(bǔ)貼發(fā)放工作。按照省、市相關(guān)要求，由工資股牽頭，及時(shí)實(shí)施全縣公務(wù)員職級(jí)套改工作，共完成首次職級(jí)晉升共383人，占公務(wù)員和參照公務(wù)員總數(shù)的27%，其中公務(wù)員晉升職級(jí)的284人，占公務(wù)員總數(shù)的26%，參照公務(wù)員晉升職級(jí)的99人，占參公人員總數(shù)的30%，由正科級(jí)晉升副縣級(jí)的74人，晉升比例為26%，由副科級(jí)晉升正科的79人，晉升比例為20%，由科員晉升副科級(jí)的230人，晉升比例為35%。
八是及時(shí)啟動(dòng)實(shí)施“五險(xiǎn)合一”工作。11月11日，我局負(fù)責(zé)召開了“五險(xiǎn)合一”信息采集軟件培訓(xùn)會(huì)，全縣機(jī)關(guān)事業(yè)單位和企業(yè)社保經(jīng)辦人員240多人參加，城居保中心、醫(yī)保中心和資金中心負(fù)責(zé)人對(duì)“五險(xiǎn)合一”信息采集工作的政策法規(guī)進(jìn)行了講解說明，東軟公司工程技術(shù)人員詳細(xì)講解了“五險(xiǎn)合一”社會(huì)保險(xiǎn)信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)錄入的方法。同時(shí)，從城居保、醫(yī)保和資金中心抽調(diào)骨干人員，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)全縣“五險(xiǎn)合一”社保信息系統(tǒng)建設(shè)工作，為順利做好“五險(xiǎn)合一”社保信息系統(tǒng)提供了組織保障。
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