為做好村黨組織和第八次村民委員會(huì)換屆選舉工作，武山縣搶先抓早，精心謀劃，用“八個(gè)超前”提前“熱身”，為村“兩委”換屆工作打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
一是調(diào)研摸底超前。縣上抽調(diào)專人成立調(diào)研組，深入全縣15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部分村開(kāi)展“調(diào)研周”活動(dòng)，通過(guò)召開(kāi)座談會(huì)、入戶走訪群眾、實(shí)地查看等方式，對(duì)全縣村“兩委”班子及村干部的工作情況、群眾公信度、選民情況、存在的問(wèn)題等進(jìn)行摸底掌握。同時(shí)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)逐村進(jìn)行調(diào)研摸底，做到了“六個(gè)清楚”，即村班子情況清楚、選民底數(shù)清楚、后備干部隊(duì)伍清楚、群眾意愿清楚、存在問(wèn)題清楚、應(yīng)對(duì)措施清楚。
二是宣傳培訓(xùn)超前。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)普遍采取專題培訓(xùn)、以會(huì)代訓(xùn)等方式，提前對(duì)村“兩委”班子成員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐村干部等人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，使他們精通村“兩委”換屆選舉程序和方法步驟，熟悉關(guān)鍵環(huán)節(jié)，提高實(shí)際操作的規(guī)范化水平。同時(shí)，利用黑板報(bào)、宣傳欄、廣播等媒介，對(duì)換屆選舉的目的意義和相關(guān)法律法規(guī)等進(jìn)行廣泛宣傳，引導(dǎo)黨員群眾關(guān)心、支持、參與換屆選舉工作，為村“兩委”換屆工作有序開(kāi)展?fàn)I造良好輿論氛圍。
三是方案制定超前。在認(rèn)真組織學(xué)習(xí)省委組織部、省民政廳聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于做好全省村黨組織和第八次村民委員會(huì)換屆選舉工作的通知》的基礎(chǔ)上，總結(jié)上屆村“兩委”換屆工作的成功經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合全縣實(shí)際，提前研究起草了《全縣村“兩委”換屆選舉工作實(shí)施方案》，并擬定了具體推進(jìn)計(jì)劃，制作了換屆工作手冊(cè)，對(duì)每個(gè)階段的具體工作限定了完成時(shí)限，對(duì)需要注意的環(huán)節(jié)做了詳細(xì)說(shuō)明，為開(kāi)展換屆工作提供了詳實(shí)的操作依據(jù)。
四是機(jī)構(gòu)成立超前。為了加強(qiáng)對(duì)村“兩委”換屆工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，縣上及時(shí)成立了由縣委副書(shū)記任組長(zhǎng)，縣紀(jì)委書(shū)記、常務(wù)副縣長(zhǎng)、組織部長(zhǎng)、人大副主任任副組長(zhǎng)，16個(gè)相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的全縣村“兩委”換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)指導(dǎo)全縣村“兩委”換屆工作。同時(shí)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也成立了換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了工作職責(zé)，明確了工作任務(wù)，靠實(shí)了工作責(zé)任。
五是村級(jí)審計(jì)超前。下發(fā)了《關(guān)于做好全縣村資產(chǎn)清查登記工作的通知》，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中時(shí)間對(duì)轄區(qū)村“兩委”班子任期內(nèi)的財(cái)務(wù)情況進(jìn)行全面清理，及時(shí)妥善處置清理中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照“分片負(fù)責(zé)、責(zé)任到人”的原則，在村級(jí)監(jiān)委會(huì)的監(jiān)督下，對(duì)辦公設(shè)施、遠(yuǎn)教設(shè)備、文娛設(shè)施等資產(chǎn)進(jìn)行清查登記，統(tǒng)一編號(hào)，粘貼標(biāo)簽，為下一步村班子交接資產(chǎn)做好了準(zhǔn)備。
六是民主測(cè)評(píng)超前。組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立測(cè)評(píng)考核組，逐村召開(kāi)黨員大會(huì)和村民代表會(huì)議，對(duì)村班子和村干部任期內(nèi)工作實(shí)績(jī)和德才表現(xiàn)進(jìn)行民主測(cè)評(píng)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委根據(jù)測(cè)評(píng)結(jié)果，結(jié)合平時(shí)掌握情況，對(duì)村干部進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，并逐人提出卸任、轉(zhuǎn)任或留任等具體推薦去向，對(duì)村班子分類排隊(duì)，確定了換屆先行村、重點(diǎn)村、難點(diǎn)村和后進(jìn)村。
七是督促指導(dǎo)超前。從紀(jì)檢、組織、民政等相關(guān)單位抽調(diào)業(yè)務(wù)骨干，深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，對(duì)村干部經(jīng)濟(jì)審計(jì)、村級(jí)資產(chǎn)清查、村班子民主測(cè)評(píng)等前期準(zhǔn)備工作進(jìn)行督查指導(dǎo)，確保了各項(xiàng)工作有效推進(jìn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)普遍實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包片掛點(diǎn)負(fù)責(zé)制，加強(qiáng)對(duì)選舉工作的指導(dǎo)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決存在的苗頭性、傾向性問(wèn)題，確保換屆選舉工作順利進(jìn)行。
八是整頓轉(zhuǎn)化超前。根據(jù)排查摸底和民主測(cè)評(píng)情況，對(duì)班子不健全、功能發(fā)揮不充分、工作被動(dòng)甚至處于癱瘓半癱瘓的后進(jìn)村，有針對(duì)地研究制定整頓方案。對(duì)重點(diǎn)村、難點(diǎn)村、復(fù)雜村，采取鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)包村、片長(zhǎng)駐村、派駐工作組的辦法，及時(shí)進(jìn)行整治，為村“兩委”換屆工作順利開(kāi)展創(chuàng)造了良好條件。
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