原標(biāo)題:中國駐印度大使談印軍越界事件:錫金段首次出現(xiàn)如此嚴(yán)重事態(tài)(圖)
駐印度大使羅照輝
7月4日,駐印度大使羅照輝接受印度報業(yè)托拉斯(PTI)外事主編普利揚(yáng)卡專訪,就印邊防部隊(duì)在中印邊界錫金段越界事件等回答了提問。使館政務(wù)參贊李亞、新聞參贊謝立艷等在座。
在回答如何看待當(dāng)前洞朗地區(qū)形勢時,羅大使表示,目前形勢嚴(yán)峻,我深感擔(dān)憂。這是印軍首次越過已定邊界,侵入中國領(lǐng)土,形成兩軍近距離對峙。至今已經(jīng)過去19天了,形勢仍未得到緩解。
我從事中印關(guān)系和中印邊界工作30多年了,以我的經(jīng)歷看,這是錫金段邊界第一次出現(xiàn)如此嚴(yán)重事態(tài)。因?yàn)檫@里的邊界是已定界,邊界線走向清楚,雙方對此有共識,過去也一直相安無事。印度邊防部隊(duì)越過雙方共同承認(rèn)的錫金段邊界線。這就與過去雙方邊防部隊(duì)在未定界地區(qū)發(fā)生的摩擦有本質(zhì)區(qū)別。
根據(jù)1890年《中英會議藏印條約》規(guī)定,洞朗地區(qū)毫無疑問屬于中國領(lǐng)土。印度獨(dú)立后繼承了這一歷史界約。印度歷屆政府也多次以書面形式予以確認(rèn),承認(rèn)雙方對錫金段邊界線的走向沒有異議。
該條約是中國承認(rèn)錫金現(xiàn)狀的基礎(chǔ)。中方同意開放乃堆拉山口,同意印官方香客經(jīng)該山口朝圣亦基于此。中印近年一直討論的邊界問題“早期收獲”,也是在這一段。我們一直都認(rèn)為,中印邊界爭議區(qū)分為東、中、西三段,并不包含錫金段。甚至1962年,在這一段邊界也是相安無事的。印度現(xiàn)在明確提出中印邊界錫金段并未劃定,強(qiáng)調(diào)該條約只是提供了這段“邊界走向的基礎(chǔ)”。這是否認(rèn)歷史界約,將會給中印邊境管控及兩國關(guān)系埋下更大的隱患。
羅大使說,印方另一個說法是“洞朗屬于不丹”。洞朗屬于中國,一直在中國有效管轄之下。
中國和不丹從上世紀(jì)80年代開始邊界會談,迄今已進(jìn)行了24輪會談。兩國雖未正式劃界,但雙方對邊境地區(qū)的實(shí)際情況和邊界線走向存在基本共識。對于洞朗屬于中國這一點(diǎn),中不雙方不存在分歧。
印度無權(quán)介入中不邊界談判,也無權(quán)為不丹主張領(lǐng)土范圍。印方以不丹為借口進(jìn)入中國領(lǐng)土,不僅侵犯了中國的領(lǐng)土主權(quán),而且也是對不丹獨(dú)立自主的挑戰(zhàn)。
羅大使說,關(guān)于印方指責(zé)中方修路“改變現(xiàn)狀”。洞朗地區(qū)是中方領(lǐng)土,歷來無爭議。中方在此活動是中國主權(quán)范圍內(nèi)的事,何來改變現(xiàn)狀之說?恰恰相反,印越界闖入中國境內(nèi),改變了現(xiàn)狀。只要印方撤出,現(xiàn)狀就能恢復(fù)。
羅大使說,關(guān)于印方提出對洞朗有“安全關(guān)切”。以安全關(guān)切為由,越過已定國界線進(jìn)入鄰國領(lǐng)土,無論從事任何活動,都不會為任何一個主權(quán)國家所容忍。印方不能以自己有“安全關(guān)切”為由,就肆意侵犯別國領(lǐng)土。否則,世界不就亂套了嗎?
印方觀點(diǎn)也是相互矛盾的。印方一方面聲稱洞朗屬于不丹,另一方面又否認(rèn)1890年條約,聲稱中印邊界錫金段未定,為印方越過中印邊界錫金段進(jìn)入中國領(lǐng)土尋找借口。這只能說明一個事實(shí),該地區(qū)屬于中國,既不是印度的,也不是不丹的。
在回答當(dāng)前事態(tài)如何解決時,羅大使表示,中方的立場非常明確。第一,印方無條件撤軍是重中之重。這是雙方開展任何有意義對話的前提和基礎(chǔ)。
第二,和平解決是重中之重。中國一向高度重視中印關(guān)系,愿意同印發(fā)展長期穩(wěn)定的戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系。當(dāng)前雙方的合作水平和友好關(guān)系來之不易,都應(yīng)倍加珍惜。
第三,維護(hù)邊境地區(qū)和平安寧是重中之重。中方一貫重視這一點(diǎn),也是這么做的。這需要雙方共同努力。我們贊賞莫迪總理在圣彼得堡所講,過去50多年來,兩國從未在邊境地區(qū)發(fā)過一槍一彈。
這三條重中之重是相互關(guān)聯(lián)的。只有無條件撤軍,才能實(shí)現(xiàn)和平解決。只有和平解決,才能維護(hù)邊境地區(qū)和平安寧。我對此充滿期待。
羅大使說,中方的立場很清楚了。現(xiàn)在球在印方一側(cè)。最終到底以什么方式解決,取決于印方。你可以向印方求證。
我還要指出的是,事態(tài)出現(xiàn)后,盡管中方是受害者,印方仍然占據(jù)著中方領(lǐng)土,中方仍然全力謀求和平解決。我們通過北京和新德里渠道,進(jìn)行密切的交涉和接觸。另一方面,我們有理由懷疑印方是否同我們相向而行。事態(tài)前不久,印軍方領(lǐng)導(dǎo)人說要打“2.5”線戰(zhàn)爭。事態(tài)后,印另一位領(lǐng)導(dǎo)人又公開稱,“今天的印度已不是1962年的印度”。這向中方傳遞了什么信號呢?
在回答印方是不是不應(yīng)該介入實(shí)際上屬于中不間的問題時,羅大使表示,你這個問題問的很好。如果說洞朗有爭議的話,也是中國和不丹之間的爭議,與印度沒有任何關(guān)系。印方為了自身利益,以不丹為借口介入這個爭議,完全沒有道理。實(shí)際上,這也不是中不之間的爭議。
印不雖然有特殊關(guān)系,但不丹是主權(quán)獨(dú)立國家。中、不兩個獨(dú)立自主的主權(quán)國家一直在通過和平談判,解決邊界問題,也完全有能力解決。印方?jīng)]有權(quán)力介入。
在回答對峙事件對印中關(guān)系是否會有消極影響時,羅大使表示,我說沒有影響,你肯定也不會相信。印方占著中國領(lǐng)土,中國老百姓很憤怒,中國政府面臨很大壓力。
邊界問題是兩國間的重大敏感問題,會對兩國關(guān)系產(chǎn)生重大影響。目前的關(guān)鍵是,印方立即撤軍,把這種消極影響降到最低。這符合雙方共同利益。
在回答如何看待下一步印中關(guān)系時,羅大使表示,我已來印履新9個多月了。我對中印關(guān)系一向持樂觀態(tài)度。中印是兩個大國,又是鄰國,又同為金磚、上合組織成員,雙邊關(guān)系的重要意義怎么強(qiáng)調(diào)都不為過。我一直主張雙方一是要聚焦合作,二是要管控好邊界等老問題,三是要就雙邊關(guān)系中的新問題積極尋求解決,四是要設(shè)定雙邊關(guān)系愿景規(guī)劃,包括推動中印邊界談判“早期收獲”,商簽中印睦鄰友好合作條約,重啟中印自貿(mào)談判,探討“一帶一路”倡議同印發(fā)展戰(zhàn)略對接。
羅大使說,探戈需要兩個人跳。我希望莫迪總理對中印兩國“兩個身體、一種精神”的形容,能夠真正體現(xiàn)在行動上。這次處理洞朗事態(tài)將是對印方誠意的一個考驗(yàn)。
(普麗揚(yáng)卡是印知名媒體人士。PTI是印最大的通訊社,在國內(nèi)外設(shè)有160家分社,與國外100多家新聞機(jī)構(gòu)簽有新聞交流協(xié)議。)
(原文標(biāo)題:《駐印度大使羅照輝接受印度報業(yè)托拉斯獨(dú)家采訪》)