最新一期香港《紫荊》雜志刊文回顧了今年全年中國(guó)高層出訪行程。文章認(rèn)為，今年中國(guó)外交布局具有全方位出擊、以周邊為重點(diǎn)、深化雙邊關(guān)系和突出多邊外交四大特點(diǎn)。中國(guó)與世界各國(guó)全面互通往來(lái)，折射了中國(guó)在心態(tài)上越來(lái)越向世界開放，對(duì)外交往越來(lái)越成熟。
全方位出擊，敞開胸懷讓世界了解中國(guó)
文章指出，隨著全球化的深入發(fā)展，中國(guó)已深深地融入全球化進(jìn)程，與國(guó)際社會(huì)接觸越來(lái)越頻繁，中國(guó)國(guó)家利益也越來(lái)越密切地與地球上的每一片空間相聯(lián)，中國(guó)需要走出去更好地了解世界，也需要敞開胸懷讓世界人民更好地了解中國(guó)。中國(guó)最高領(lǐng)導(dǎo)人作為中國(guó)外交最重要的承擔(dān)者，自然需要廣交朋友，加強(qiáng)與世界各國(guó)人民的交往。
今年中國(guó)外交最突出的特點(diǎn)就是全方位出擊，中國(guó)高層領(lǐng)導(dǎo)人的足跡遍及世界30多個(gè)國(guó)家。高層出訪如此頻繁，實(shí)為中國(guó)外交之所罕見(jiàn)。
年初，一月二十三日至二月三日，國(guó)家副主席曾慶紅出訪墨西哥、秘魯、委內(nèi)瑞拉、特立尼達(dá)和多巴哥及牙買加等拉美和加勒比五國(guó)，拉開了今年中國(guó)高層外交的序幕。
春天，國(guó)務(wù)院總理、國(guó)家主席、政協(xié)主席和人大委員長(zhǎng)先后出訪南亞、東南亞、拉美和澳洲，顯示強(qiáng)勁的外交攻勢(shì)。四月五日至十二日溫家寶依次訪問(wèn)了巴基斯坦、孟加拉、斯里蘭卡和印度。在溫家寶碩果累累、滿載而歸之后，應(yīng)文萊、印度尼西亞和菲律賓三國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人的邀請(qǐng)，胡錦濤于四月二十日至二十八日前往這三國(guó)訪問(wèn)。緊接著，五月七日至二十日，賈慶林前往墨西哥、古巴、哥倫比亞和烏拉圭四國(guó)訪問(wèn)。與此同時(shí)，五月十七日至三十一日，吳邦國(guó)訪問(wèn)了新加坡、澳大利亞、新西蘭和馬來(lái)西亞四國(guó)。
進(jìn)入仲夏，六月三十日至七月六日，胡錦濤應(yīng)邀對(duì)俄羅斯、哈薩克斯坦進(jìn)行國(guó)事訪問(wèn)，并出席在哈舉行的上海合作組織元首會(huì)議。七月六日，胡錦濤抵達(dá)英國(guó)出席七日舉行的八國(guó)集團(tuán)與中國(guó)、印度、巴西、南非和墨西哥五國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)話會(huì)。
到了金秋，高層出訪依然不斷。九月八日至十七日，胡錦濤訪問(wèn)了加拿大和墨西哥。與此同時(shí)，九月四日至九日，吳邦國(guó)訪問(wèn)非洲的摩洛哥，并出席了在紐約聯(lián)合國(guó)總部舉行的第二屆世界議長(zhǎng)大會(huì)。
隆冬時(shí)節(jié)，胡錦濤和溫家寶先后訪問(wèn)歐亞大陸十國(guó)。
中國(guó)高層密集出訪，既有亞洲近鄰，也有拉美、南太、非洲遠(yuǎn)邦；既有西歐、東歐故舊，也有北美友人；既有大國(guó)，也有小國(guó)；既有發(fā)展中國(guó)家，也有發(fā)達(dá)國(guó)家。中國(guó)與世界各國(guó)全面互通往來(lái)，折射了中國(guó)在心態(tài)上越來(lái)越向世界開放，對(duì)外交往越來(lái)越成熟。中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人所到之處，無(wú)不將自己的發(fā)展情況坦誠(chéng)展示給對(duì)方，與對(duì)方平等交流，贏得了理解，也贏得了信任。中國(guó)也把真誠(chéng)帶給了友邦，溫家寶前往南亞時(shí)，攜帶援助物資訪問(wèn)了損失慘重的斯里蘭卡；胡錦濤訪問(wèn)受災(zāi)最為嚴(yán)重的印度尼西亞，帶去中國(guó)人民的慰問(wèn)，體現(xiàn)中國(guó)與鄰國(guó)休戚相關(guān)、患難與共的風(fēng)范。
以周邊為依托，繼續(xù)謀求和平發(fā)展環(huán)境
文章也指出，中國(guó)外交在全面出擊的同時(shí)，也呈現(xiàn)以營(yíng)造穩(wěn)定的周邊環(huán)境作為其重點(diǎn)的特點(diǎn)。
冷戰(zhàn)結(jié)束后，中國(guó)周邊環(huán)境大為改善，然而，近年來(lái)，中國(guó)周邊安全環(huán)境暗流洶涌。在東面，日本政府日益右傾，中日關(guān)系陷入低谷；朝核問(wèn)題有待解決；美在西太平洋加強(qiáng)軍事力量，中國(guó)軍事壓力加大。在西面，中亞局勢(shì)的演變使中國(guó)西北邊陲日見(jiàn)緊張：美國(guó)以反恐為名乘機(jī)駐軍中亞，壓力直逼中國(guó)。這些變化，促使中國(guó)加大對(duì)周邊外交工作力度。
今年，中國(guó)周邊外交東北、西北兼顧，東南、西南并重，并把南太平洋地區(qū)作為大周邊重要延伸方向。
東北亞歷來(lái)是中國(guó)安全戰(zhàn)略支撐點(diǎn)，中國(guó)與朝鮮唇齒相依。文章認(rèn)為，胡錦濤把十月出訪第一站安排在朝鮮，出于傳統(tǒng)地緣戰(zhàn)略考量使然。
西北方向的中亞地區(qū)是世界地緣政治中心，被國(guó)際戰(zhàn)略家稱之為“世界島”。自二○○一年上海合作組織成立后，該組織就成為中國(guó)西部安全重要戰(zhàn)略依托。今年七月和十月，胡錦濤、溫家寶分別出席元首和總理定期會(huì)晤，胡錦濤還訪問(wèn)了俄、哈兩國(guó)，旨在進(jìn)一步增強(qiáng)中國(guó)與該組織成員國(guó)的戰(zhàn)略協(xié)作關(guān)系。
南亞地區(qū)曾一度是中國(guó)西南邊的火藥桶，但自去年來(lái)，印巴局勢(shì)逐漸緩和，中國(guó)南部安全壓力減輕，這為中國(guó)增強(qiáng)同印度的互信關(guān)系提供了契機(jī)。今年，中國(guó)把第一場(chǎng)最重要的一次訪問(wèn)安排在南亞，其戰(zhàn)略寓意不揭自明。溫家寶對(duì)印度的訪問(wèn)，不僅為中印經(jīng)貿(mào)合作、文化交流和邊界問(wèn)題的解決創(chuàng)造了新的契機(jī)，還為印巴的全面緩和提供了良好的政治氛圍，也給本地區(qū)吹進(jìn)了一股祥和之氣。
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